В-четвёртых, международным предпринимательским компаниям запрещается заниматься операциями с ценными бумагами в качестве агентов, а также оказывать консультационные услуги по вопросам вложения средств в покупку ценных бумаг.
Ещё одно требование - проведение ежегодного собрания Совета директоров на Багамах, что само по себе не так уж и плохо...
Кроме того, увеличивается стоимость регистрации компаний, а также сумма ежегодной пошлины.
Всем ранее зарегистрированным компаниям для их нормального функционирования в будущем предлагается в течение 180 дней осуществить следующие действия:
первое - подготовить новые уставы и учредительные договора, предусматривающие выпуск только именных акций и исключающие виды деятельности, запрещённые законом от 2000 года;
второе - подготовить реестры акционеров с именами и адресами владельцев акций (иными словами, выпустить именные акции и ликвидировать акции на предъявителя);
третье - предоставить регистрационным агентам на островах информацию о подлинных владельцах (бенефициарах) компаний;
четвёртое - подготовить реестр директоров с указанием их имён и адресов.
Специалисты отмечают, что в связи с новыми требованиями багамского законодательства владельцы ранее зарегистрированных компаний захотят, скорее всего, либо «закрыть» свои багамские корпорации, либо «перепрописать» их в другие юрисдикции. Впрочем, не исключается и вариант использования действующих багамских компаний в новой ситуации при условии соблюдения требований, вытекающих из только что принятого закона о компаниях. По прошествии какого-то времени эти изменения в законодательстве Багамских островов, в свою очередь, также подверглись некоторым изменениям. В частности, с недавних пор было упразднено требование о наличии у компании в качестве второго директора местного гражданина, а реестр бенефициаров компаний стал закрытым. Кроме того, теперь в случае продления существующей багамской компании владельцам компаний необходимо предоставить своему регистрационному агенту на островах две рекомендации на себя: одну - из банка, вторую - от юриста. Тем самым появляется необходимость сообщать о себе и своём бизнесе некий минимум информации. Также следует предоставить ксерокопию паспорта бенефициара компании и любое свидетельство, подтверждающее проживание данного лица по указанному адресу.
Заключение
А нужны ли России СЭЗ?
По мнению А.И. Тельминова[xx] в настоящее время экономика России находится в состоянии стагфляции – стагнация производства сопровождается скрытой безработицей и высоким уровнем инфляции. Поэтому приоритетной задачей на ближайшую перспективу является создание условий, обеспечивающих экономический рост.
Согласно экономической теории изменение совокупного продукта может быть достигнуто за счет:
изменения цен на энергоносители;
изменения производительности труда;
использования правовых факторов (изменения налоговой политики и др.).
Что касается первых двух факторов, то их применение вряд ли возможно – снижение цен на энергоносители неминуемо приведет к снижению объема их производства и катастрофическому снижению поступлений в бюджет, а о существенном повышении производительности труда при существующем уровне отечественной технологии и состоянии оборудования не может быть речи. Таким образом, наиболее реальным способом вывода экономики России из кризиса является грамотное использование налоговой политики.
Проведенный анализ А.И. Тельминова[xxi] показывает, что, создавая СЭЗ, можно постепенно снизить общий уровень налогообложения, достигнув при этом существенного (более чем в 2 раза) роста поступлений платежей в бюджет. Решение проблемы увеличения поступлений в бюджет за счет создания СЭЗ имеет и другие положительные стороны, а именно:
поддерживается приоритетное развитие высокоэффективных отраслей и предприятий;
осуществляется целенаправленная поддержка социально значимых отраслей и предприятий;
отсутствует дотирование предприятий – потенциальных банкротов.
Таким образом, ответ на вопрос: «Нужны ли России свободные экономические зоны?» не должен вызывать сомнений – России для выхода из кризиса жизненно необходимо создавать СЭЗ как на федеральном, так и на региональном уровне.
Приложение 1
Компания на багамах:
| Корпоративное законодательство | Акт о международных Бизнес Компаниях 1989 г. Изменения в 1992, 1994, 2000 гг. | |
| Форма освобожденной от налогов компании | International Business Company (IBC), далее в тексте – Компания | |
| Разрешенные виды деятельности | Любая не запрещенная законом деятельность. Не теряя статус IBC компании, разрешено: - владеть акциями других Багамских компаний; - открывать банковские счета на Багамах; - нанимать услуги местных профессионалов (юристы, аудиторы и пр.). | |
| Запрещенная деятельность | Компания получает статус IBC только при выполнении следующих условий: - не проводить сделки с резидентами Багам; - не владеть недвижимостью на территории Багам (разрешена аренда офиса); - не разрешены банковские, страховые и перестраховочные услуги; - услуги по управлению и регистрационному обслуживанию компаниями, зарегистрированными на Багамах. | |
| Налогообложение | На Багамах отсутствует налог на прибыль и другие корпоративные налоги, также налог на прирост капитала, НДС, и налог с выплат (withholding tax). Существуют гербовые сборы и налог на некоторые виды имущества. Термин «оффшор» отсутствует в законодательстве Багам. Так как на Багамах нет корпоративных налогов, кроме гербового сбора, то отсутствует и «оффшорный» сектор как таковой. Отсутствие местной деятельности - ключевой фактор избежания налогообложения, уплаты некоторых или всех гербовых сборов, валютного регулирования и требования лицензирования отдельных видов деятельности. | |
| Срок регистрации | 24 часа | |
| Возможность приобретения готовых компаний | Да | |
| Наименование компании | Не должно быть идентичным или похожим на уже существующее название. Название должно содержать слова «Limited», «Corporation», «Incorporated», «Societe Anonyme», «Sociedad Anonima», «Gesellschaft mit beschankter Haftung» или аббревиатуру «Ltd.», «Corp.», «Inc.», «GmbH», «SA». Слова «Assurance», «Bank», «Building Society», «Chamber of Commerce», «Chartered», «Cooperative», «Imperial», «Insurance», «Municipal», «Royal», «Trust Company», «Trustee Company» или другие слова или словосочетания, имеющие такое же значение, могут быть использованы в наименовании IBC компании. | |
| Необходимые для регистрации документы | Меморандум об учреждении, устав | |
| Кто подписывает учредительные документы | Минимум два подписчика, в функции которых входит только подписание учредительных документов и назначение первого директора. | |
| Уставной капитал компании | Нет требований о размере минимального уставного капитала. Уставной капитал является объявленным. | |
| Предлагаемый уставной капитал | 5 000 USD. Разделен на 5000 акций номиналом 1 USD. | |
| Акции | Разрешены именные акции. Выпуск акций на предъявителя запрещен с 29 декабря 2000 года. Компании, выпустившие акции на предъявителя до этой даты, должны в течение 180 дней отозвать, отменить или заменить их именными акциями. В противном случае они будут считаться недействительными. | |
| Акционеры -минимальное количество -номинальные акционеры -владение акциями по трасту | -одно физическое или юридическое лицо -разрешены -разрешено | |
| Директора -минимальное количество -национальность, гражданство -статус | -два физических или юридических лица -нет требований -обладают всеми правами, кроме находящихся в исключительной компетенции акционеров (определяется по уставу, закону и/или меморандуму) | |
| Обеспечивается ли законом не раскрытие информации: -о реальном собственнике -о банковских операциях | -согласно требованиям законодательства, информация о реальном владельце должна храниться у регистрационного агента. В некоторых случаях эта информация может быть затребована у агента. -да | |
| Наличие на территории Багам -регистрационного офиса -регистрационного агента | -обязательно -обязательно | |
| Проведение собраний акционеров/директоров | Собрания могут проводиться в любой точке мира. Проведение собраний возможно посредством телефонной связи. Протоколы собраний могут храниться в любом месте. | |
| Необходимость -бухучета -годового отчета -аудиторского заключения | -нет -нет -нет | |
| Информация, доступная по требованию третьих лиц | Меморандум об учреждении, устав, регистрационный агент и офис | |
| Документы, хранящиеся в регистрационном офисе | Регистр акционеров и директоров, оттиск печати | |
| Договоры об избежании двойного налогообложения | Нет | |
| Валютный контроль | Существующие ограничения в сделках с иностранными валютами применяются только к резидентам Багам (жители, компании с бенефициарным владением на Багамах и компании, ведущие бизнес на Багамах). Нерезиденты могут свободно заключать сделки в иностранной валюте, однако, для сделок в багамских долларах требуется разрешение центробанка. Нерезидентными компаниями признаются иностранные компании или Багамскими компании с иностранными собственниками, не ведущие деятельность на Багамах. |
Список литературы
Овчиникова С.Г. Зоны свободного предпринимательства.-СПб.:изд-во СПбГУЭФ,1996