Лицо использующее зарегистрированный ТЗ и/или фирменное наименование, естественно обязано прекратить его использование.
Другие ОИС
Так же существуют ОИС такие как идеи, принципы, методики обучения, алгоритмы, системотехнические решения, принципы организации интерфейса и ряд других. Действующим законодательством не предусмотрена регистрация этих ОИС, они не охраняются патентами, на них не выдаются свидетельства, свободное заимствование не возбраняется.
Тем не менее, в ряде случаев эти ОИС все-таки можно защитить от незаконного использования. Для этого требуется создать режим «коммерческой тайны» («ноу-хау», «производственный секрет»).
Коммерческая тайна
Понятие коммерческой тайны присутствует в законодательстве многих стран, а с недавнего времени – и в российском. Оно позволяет не только хранить свои секреты, но и преследовать тех, кто на них посягает.
Согласно российскому законодательству к коммерческой тайне относятся информация, которая :
имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее другим ;
не является общедоступной на законном основании;
не содержит государственной тайны.
4. Проблемы интеллектуальной собственности в России.
Процесс перехода от плановой к рыночной экономике в нашей стране сопровождается оттоком квалифицированных кадров.
Он протекает двояко:
Как широкое перемещение специалистов из сфер, связанных с наукой в другие сферы в нашей стране – внутренняя утечка ;
Как продолжительный или постоянный отъезд за границу (эмиграция) – внешняя утечка ;
В том и в другом случае результаты одни и те же :
® Гибель создававшихся десятилетиями школ и коллективов ;
® Резкое торможение научных разработок и их внедрения ;
® Снижение эффективности инвестиций в фундамент и прикладную науку ;
® Дезорганизация рынка труда научных кадров ;
® Политика государства лишается в научно технической сфере устойчивости и перспективы ;
® Социальные последствия :
— Быстрое падение привлекательности научной деятельности в общественном сознании, прежде всего молодежи ;
— Разрушается заинтересованность во вложениях в нашу науку у зарубежных инвесторов ;
Растущая безработица и другие негативные процессы толкают к эмиграции.
Процесс эмиграции высококвалифицированных кадров из России идет одновременно как бы в двух направлениях:
Трудовой эмиграции (Преимущественно возвратной, с сохранением гражданства) ;
Этнической эмиграции (Как правило безвозвратной, с сохранением или не сохранением гражданства) ;
Россия сталкивается с рядом серьезных проблем в формировании и развитии рынка высококвалифицированных кадров. В данной связи целесообразно обратиться к опыту, накопленному странами Восточной Европы, которые разработали механизмы, смягчающие отрицательные последствия при переходе к рынку труда.
По имеющимся оценкам американцы экономят на привлечении ученых–эмигрантах около 1 млрд. долларов в год (доход). Понятно, что адекватный этому доходу ущерб несут страны–экспортеры.
Внутренняя эмиграция, прежде всего в коммерческую деятельность, вызвана следующими причинами :
Значительной дифференциацией величины вознаграждения за труд ;
Невозможностью в условиях кризиса реализовать свои творческие способности собственно в науке ;
По отношению к внешней эмиграции действительны те же причины, но добавляются различия на рынках труда стран–экспортеров и стран–импортеров рабочей силы. Последние таковы, что в условиях резких структурных изменений в России создается определенный избыток кадров как раз на тех направлениях, которые связаны с большей склонностью к эмиграции и с большими шансами на получение за границей работы по специальности.
В следствии «внутренней утечки умов» наибольшие потери несут :
— инженерно технические науки ;
— экономика и управление ;
— в меньшей мере право ;
наименьшие :
— медицина, физика, гуманитарные науки.
Эта тенденция отражает резко возросшую потребность активно развивающихся коммерческих структур в специалистах финансово–экономической деятельности и прикладным технологиям, что воплощает общую специфику рынка труда в трансформируемых экономиках.
По иному складывается ситуация на рынке «внешней эмиграции». Наибольший отток (11-14%) — математика, информатика , медицина, химия, биология, физика. Характерно, что именно представители этих специальностей наиболее интенсивно мигрируют в рамках международного рынка.
Опыт ряда государств, раньше чем Россия столкнувшихся с широкомасштабным оттоком интеллектуального потенциала и выработавших соответствующие защитные механизмы, показывает, что существует возможность в определенных пределах воздействовать на стихийный процесс «утечки умов» и уменьшить его отрицательные последствия для экономики страны .
Кардинальное решение экономики стояло бы в превращении процесса миграции ученых из одностороннего (Россия®Запад) в нормальный для всех развитых стран двусторонний процесс обмена научными кадрами. Оно, однако может быть обеспечено только созданием в России нормального функционирующего гражданского общества, предъявляющего высокий спрос на научные идеи и разработки, возрождением российской культуры, сближением жизненного уровня и условий труда отечественных ученых и специалистов с условием, достигнутым в развивающихся странах. Понятно, что на сегодня такое решение еще не реально.
В России, к тому же, пока отсутствует комплексная законодательно–нормативная база, которая бы регулировала весь спектр отношений, связанных с внешней трудовой миграцией и прежде всего с вербовкой российских граждан, изъявивших желание работать за границей, обеспечила бы социальную защиту трудящихся мигрантов и их реэмиграцию.
Не сформирована система государственного регулирования миграционных процессов. Отсутствует орган, осуществляющий оперативные функции по реализации политики внешней трудовой миграции, и системы таких органов на местах, нет четкой регламентации деятельности посреднических фирм по трудоустройству российских граждан за границей, не отработан порядок взаимодействия таких фирм и государственных служб по регулированию внешней трудовой миграции.
Отсутствие адекватного регулирования рассматриваемого процесса может привести к ряду последствий :
Усилению несбалансированности профессионально–квалификационной структуры на национальном рынке труда, сопровождающемуся отъездом на работу за границу работников дефицитных профессий ;
Росту масштабов нелегальных потоков внешней трудовой миграции ;
Социальной беззащитности российских граждан, работающих за рубежом и потере валютных поступлений от них ;
Недоиспользованию в стране приобретенных российскими гражданами во время работы и стажировки за границей профессиональных знаний.
Исходя из интересов российских граждан, и отправляясь к конвенции «О трудящихся мигрантах» Международной организации труда следует использовать имеющиеся возможности регулирования процесса эмиграции из России высококвалифицированных специалистов. Так в статье №10 упомянутой конвенции говорится :
«Когда число мигрантов, отправляющихся с территории одного государства на территорию другого достаточно велико, компетентные органы власти заинтересованных стран заключают, когда это необходимо, соглашение в целях регулирования вопросов, представляющих взаимный интерес». Кроме того статья №3 требует от каждого участника конвенции принимать меры в пределах, разрешаемых законодательством страны против всякой вводящей пропаганды по вопросам эмиграции.
Это указывает на острую необходимость разработки государственной программы регулирования «интеллектуальной миграции» для объединения усилий государственных органов и альтернативных структур, международных организаций и фондов, научной общественности и средств массовой информации в деле защиты отечественного интеллектуального потенциала.
Главными целями этой программы должны быть :
Определение принципов и механизмов реализации долгосрочной политики России в области миграции ученых и специалистов ;
Защита от гибели в результате неконтролируемой «утечки умов» жизненно важных сфер отечественной науки и ценных научных школ ;
Сведение к минимуму ущерба народному хозяйству России от выбытия за рубеж научно–технической и творческой интеллигенции путем создания соответствующих организационно–правовых и социально–экономических условий труда и быта ученых и специалистов в России и их эффективного участия в международном разделении труда.
Программа регулирования «интеллектуальной миграции»
Основные мероприятия программы* представляется реализовать в 3 этапа :
На первом этапе в качестве центральных выделяются задачи введения стихийного процесса «интеллектуальной миграции» в цивилизованные рамки. Необходимо добиться того, чтобы эта миграция осуществлялась для общества в наиболее приемлемых формах (временный отъезд на контрактной основе, прекращение нелегальной эмиграции и т. п.).
Вместе с тем уже на этом этапе необходимо принять экстренные меры для сохранения научной элиты России, для создания оптимальных условий творчества наиболее одаренной части научных кадров.
¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾
* Программа авторов Угикалова И. и Валюкова В.
На этом этапе большое значение имеет совершенствование законодательства. Создание нормативно–законодательной базы, регулирующей процессы внешней трудовой миграции, предполагает разработку законопроектов о въезде и выезде российских граждан в трудовых целях, о правовом положении иностранцев, в том числе научных кадров, на территории России, о социальной защите мигрирующих граждан.