ПРИЧИНЫИНФЛЯЦИИ

Итакпроявлениеминфляции являетсяповышение цен,однако не следуетзабывать, чторост цен можетбыть связанс отсутствиемравновесиямежду спросоми предложением,такой рост ценна коком-тоотдельномтоварном рынке- это не инфляция.Инфляция проявляетсяв повышенииобщего уровняцен в стране.Подстегиватьрост цен могути конкретныеэкономическиеобстоятельства.Напримерэнергетическийкризис 70-х гг.повлиял наобщее повышениецен: общий уровеньцен поднялсяв 1973 году на 7%,а в1979 году на 9%.

Независимоот состоянияденежной сферы,цены на товарыи услуги могутизменятьсявследствиеразличныхпричин, такихкак сезонныеколебаниярынка, измененияконъюнктуры,монополизациейрынка, ростпроизводительноститруда, государственногорегулирования,введение новыхставок налогов,внешнеэкономическиевоздействия,стихийныебедствия и т.д.

Средиперечисленных выше причинроста цен хотелосьбы выделитьдействительно инфляционные.

Так,рост цен связанныйс сезоннымиколебаниямиконъюнктурырынка нельзясчитать инфляционными.Повышениепроизводительноститруда при прочихравных условияхдолжно вестик повышениюцен. Другоедело - если повышениепроизводительноститруда в рядеотраслейсопровождаетсяопережающимэто повышениеростом заработнойплаты. Такоеявление называемоеинфляциейиздержек,действительносопровождаетсяобщим повышениемуровня цен.

Стихийныебедствия немогут считатьсяпричинойинфляционногороста цен. Такесли в результатеземлетрясенияразрушены дома,то, очевидно,поднимутсяцены на стройматериалы,что будетстимулироватьпроизводителейстройматериаловрасширятьпредложениесвоей продукциии по мере насыщениярынка ценыстанут понижаться.

Перечислимтеперь важнейшиепричины инфляционногороста цен:

1.Диспропорциональностьили несбалансированностьгосударственныхдоходов и расходов.

Этанесбалансированностьвыражаетсяв дефицитегосударственногобюджета. Еслиэтот дефицитфинансируетсяза счет займовв Центральном эмиссионномбанке страны,то есть за счетпечати новыхденег, то этоприводит кросту массыденег в обращениии следовательнок росту цен.

2. Аналогичнаякартина возникаетпри финансированииинвестицийосуществляемаяподобным образом.

Особенноинфляционноопасным являются инвестициив военной области.Непроизводительноепотреблениенациональногодохода на военныецели ведет нетолько к потеренациональногобогатства, нои создаетдополнительныйплатежеспособныйспрос, что ведетк росту денежноймассы безсоответствующеготоварногопокрытия.

Роствоенных расходовявляется однойиз главныхпричин хроническихдефицитовгосбюджетаи увеличениягосударственногодолга во многихстранах, дляпокрытия котороговыпускаютсябумажные деньги.

3. Общееповышениеуровня ценсвязываетсясовременнойэкономическойтеорией с изменениемструктуры рынка в ХХ веке.Структурасовременногорынка все менееи менее напоминаетструктуру рынкасовершеннойконкуренции.Структурасовременногорынка в значительнойстепени напоминаетолигополистическую. А олигополистимеет возможностьв известнойстепени влиятьна цену. Такимобразом, олигополистынапрямуюзаинтересованыв усилении “гонки цен ” , атакже, стремясьподдержатьвысокий уровеньцен, заинтересованыв созданиидефицита (сокращениипроизводстваи предложениятоваров).

Нежелая “ испортить” свой рынокснижением цен,монополистыи олигополистыпрепятствуютросту эластичностипредложений товаров в связис ростом цен.Ограничениепритока новыхпроизводителейв отрасль олигополииподдерживаетдлительное несоответствиеспроса и предложения.

4. Рост“ открытости” экономикистраны , втягиваниеее в мирохозяйственныесвязи , вызываетопасность “импортируемой” инфляции.

Так,к примеру, скачокцен на энергоносителив 1973 году вызвалрост цен наимпортируемуюнефть и далее,по технологическойцепочке - надругие товары.В условияхнеизменногокурса валютыстрана каждыйраз испытываетвоздействие “ внешнего ”повышения ценна импортируемыетовары.

Вместес тем возможностибороться с этимтипом инфляциидостаточноограничены.

5. Однойиз причин инфляции,имеющей особоезначение внашей стране- это, так называемые,инфляционныеожидания.

Инфляционныеожидания особенноопасны тем, чтообеспечиваютсамоподдерживающийхарактер инфляции.

Так,население,живущее в условияхпостоянногоожидания повышенияобщего уровняцен, постояннорассчитываетна дальнейшийих рост. В такихусловиях трудящиесятребуют всеболее высокойзаработнойплаты. Населениезапасаетсятоварами впрок,опасаясь, чтоцены на них вскором времениеще более поднимутся.Производители,опасаясь, чтоцены на сырье, оборудованиеи комплектующие поднимутсяи, желая обезопаситьсебя, многократнозавышают ценуна свою продукцию.

МногиеэкономистыЗапада и нашейстраны особовыделяют факторинфляционныхожиданий,подчеркивая,что их преодоление- важнейшаязадача антиинфляционнойполитики.

"АНТИИНФЛЯЦИЯ"ПО-РОССИЙСКИ

Необходимоотметить, чтокомбинацияразличныхспособов подавленияинфляции зависитот конкретныхэкономическихусловий тойили иной страны. Становлениерынка в нашейстране, в частности,в значительноймере зависитот интенсивностиинфляционныхпроцессов.Борьба же сэтим явлениемметодами тотальногоили значительногоадминистративногоконтроля надценами и доходами,как это практиковалосьраньше, безустраненияих причин, негативносказываетсяна развитиирыночных отношенийи стабильностиэкономики.Предложенияпо введениюгосударственногозаказа, обильномуинвестированиюпромышленности(за счет бюджетногодефицита),установлениюжесткого курсавалюты и вообщетвердых ценна все товары- вызывают сомненияв нормальностиих авторов.Странно, почемуподобные мероприятияпрактикуютсясейчас на Украине.В любом случае,это наглядныйпример всемстранам СНГ.

Необходимысерьезные икомплексныеантиинфляционныемероприятия.Сложностьситуации состоитв том, что антиинфляционнуюполитику вРоссии сейчаснельзя все-такисвести к толькокосвеннымэкономическимрычагам. Делов том, что в России,наряду с общимизакономерностями,важнейшейпричиной инфляцииможно считатьуникальнуюдиспропорциональностьв экономике,возникшую какследствиекомандно-административнойсистемы. Советскойэкономике былиприсущи длительноеразвитие врежиме военноговремени, и, какследствие,чрезмернаядоля военныхрасходов в ВНП,высочайшаястепень монополизациипроизводства,распределенияи денежно-кредитнойсистемы и другиеособенности.

Очевидно,что нарушениенароднохозяйственныхпропорцийневозможноустранить безопределеннойструктурнойполитики государства,осуществляемойдаже прямымиадминистративнымимерами, в частности,сокращениемвоенного производстваи расходов, атакже рационализациейпроизводственныхкапиталовложений,обильнымфинансированиемза счет акционерныхи частных капиталов,широким привлечениеминостранныхинвестицийи сокращениембюджетногофинансирования.Необходимосломать монополистическуюструктурусоветскойэкономики.

Всеэто важно дополнятьмерами, которыеограничатденежную массу,устранят дефицитгосударственногобюджета, стабилизируютсоотношениевалют, а такжесозданиемусловий дляздоровой конкуренции.В таком случаеуспех будетдостигнут.

ВИДЫИНФЛЯЦИИ

Вмеждународнойпрактике взависимостиот величиныроста цен принятоделение инфляциина три вида:

1. Ползущаяинфляция.

Этоинфляция, темпыроста цен вусловиях которойне превышают10% в год. Отсутствуетриск подписанияконтрактовв номинальныхценах. Такуюинфляцию современнаяэкономическаятеория рассматриваеткак благо дляэкономическогоразвития, агосударство- как субъектпроведенияэффективнойэкономическойполитики. Ползущаяинфляция позволяеткорректироватьцены в соответствиис изменяющимисяусловиямипроизводстваи спроса.

2. Галопирующаяинфляция.

Длянее характерентемп роста ценот 20% до 200% в год.Это уже серьезноенапряжениедля экономики,хотя большинствосделок и контрактовучитывает такойрост цен. Деньгиускоренноматериализуютсяв товары, контрактыпривязываютсяк росту цен.

3. Гиперинфляция.

Длягиперинфляциихарактереннеограниченныйрост количестваденег в обращениии уровня цен.Современныйрекорд принадлежитНикарагуа: вовремя гражданскойвойны среднегодовойрост цен в этойстране достигал33 000% .

В условияхгиперинфляциинаноситсяогромный ущербнаселению, дажесостоятельнымслоям общества.Разрушаетсянациональноехозяйство.

Всеэти три типаотносятся ктак называемойоткрытой инфляции.

Существуеттакже подавленнаяинфляция, прикоторой ростцен может и ненаблюдаться,а обесцениваниеденег можетвыражатьсяв различногорода дефицитах.Именно такаяситуация сложиласьв странах бывшегоСССР, где инфляцияв условияхкомандно-административнойсистемы находиласьв подавленномсостоянии ипроявляласьв дефицитахи прогрессирующемснижении качествапродукции.

Различаюттакже ожидаемуюи неожидаемуюинфляцию.

Впервом случаеможно прогнозироватьинфляцию накакой-либопериод, или онапланируетсяправительствомстраны.

Вовтором случаепроисходитрезкий скачокцен, что негативносказываетсяна денежномобращении исистемы налогообложения.

Внезапныйскачок цен внормальнофункционирующейрыночной экономике,где у населенияотсутствуютинфляционныеожидания, невызовет серьезныхпоследствий,т.к. потребители, ожидая, чтоповышение цен- явление кратковременное,будут большесберегать именьше предъявлятьденег на рынкев виде платежеспособногоспроса. А разуменьшаетсяразмер спроса,то начинаетсядавление нацены в сторонуих снижения.Этот экономическийэффект получилназвание эффектаПигу.

Дляпромышленноразвитых странхарактернойявляется ползучаяинфляция, т.е.небольшое,умеренноеобесценениеиз года в год.В развивающихсястранах преобладаетгалопирующаяи гиперинфляция.Причем, факторы,формы и социально-экономическиепоследствияинфляции, атакже подходык выработкеи осуществлениюантиинфляционныхмер в разныхстранах обусловливаютсяособенностямиих экономическогоразвития.

Развивающиесястаны по экономическимусловиям ифакторам инфляцииможно классифицироватьследующимобразом.

Кпервой группеотносятсяразвивающиесястраны ЛатинскойАмерики - Аргентина,Бразилия,, гдеот отмечаютсяотсутствиеэкономическогоравновесия,хроническийдефицит государственногобюджета, использованиево внутреннейполитике механизмапечатногостанка и постоянноиндексациивсех фондов,а во внешнеэкономическойсфере - систематическоепонижениекурсов национальныхвалют. Для этихстран характернагиперинфляция,вызваннаяглавным образомфинансированиембюджетногодефицита исвязанной сним избыточнойэмиссией денег,в результатечего происходитежегодноеобесценениеденег в несколькотысяч процентовв год.

Ковторой группеотносятсяКолумбия, Эквадор,Венесуэла,Бирма, Иран,Египет, Сирия,Чили. В них такженаблюдаетсяотсутствиеэкономическогоравновесия,в финансовойполитике отчетливопрослеживаетсяупор на дефицитноефинансированиеи кредитнуюэкспансию.Инфляция в этихстранах держитсяв "галопирующихпределах"(среднегодовойприрост цен- 20-40%); проводитсяиндексация,которая нередконосит частичныйхарактер. Отмечаетсявысокий уровеньбезработицы.

Странытретьей группы- Индия, Индонезия,Пакистан, Нигерия,Филиппины,Таиланд - характеризуютсяограниченнымэкономическимравновесиеми значительнымипоступлениеминостраннойвалюты от экспорта.Инфляция держитсяв пределах5-20%, применяетсячастичнаяиндексациядоходов. Великабезработица,в т.ч. и скрытая.

Странычетвертойгруппы - Сингапур,Малайзия, ЮжнаяКорея, ОАЭ, Катар,СаудовскаяАравия, Бахрейн- имеют достаточнуюстепень экономичногоравновесия.Инфляция здесьдержится в"ползучихформах" (1-5%), введенстрогий контрольза ростом цен.Экономикафункционируетв условияхразвитогорынка. Важнуюроль в качествеантиинфляционногоэффекта играютэкспорт и притокиностраннойвалюты. Безработицасохраняетсяна умеренномуровне.

Кпятой группеотносятсябывшие социалистическиестраны, приравненныек развивающемусямиру (Китай,Польша, Вьетнами др.) Ситуацияв этих странах,включая и положениес инфляцией,органичносвязана с переходомот командно-административнойсистемы к рыночнойэкономике.

Средифакторовгиперинфляциив этих странах,как и в странахпервой группы,выдвигаются:

во-первых,проблемафинансированияна базе хроническогодефицитагосударственногобюджета, черезкоторый проявляетсябольшинстводенежных инеденежныхфакторов инфляции;

во-вторых,структурныефакторы (например,важной причинойгиперинфляциив Бразилии иАргентине былчрезвычайныйрост инвестицийв тяжелуюпромышленность,не приносящийбыстрой отдачи);

в-третьих,диспропорциональностьмежду болееускореннымростом цен напромышленнуюпродукцию посравнению сценами насельскохозяйственнуюпродукцию.

Структурныефакторы инфляциине толькообусловливаютускорение ростацен, т.е. создаютситуацию "инфляциииздержек", нои оказываютбольшое влияниена развитие"инфляцииспроса". Противоречиемежду развитиемпроизводстваи узким внутреннимрынком стараютсяв этих странахустранить, содной стороны,путем дефицитногофинансирования(при помощипечатногостанка), а с другой- привлечениемв растущихобъемах иностранныхзаймов. В результатев таких крупнейшихлатиноамериканскихстранах, какБразилия иАргентина,возникли огромныевнутренниеи внешние долги.

Вто же времяувеличениевнешней задолженностивызывает появлениефактора усиленияинфляции - такназываемойдолларизации.Данный процесссвязан и привилегированнымположениемдоллара илидругой сильнойвалюты переднациональнойвалютой, а этоне только нестимулируетприток иностранныхинвестиций,но и приводитк бегству капиталовиз страны.

Инфляцияможет бытьсбалансированнойт.е. рост ценумеренный иодновременныйна большинствотоваров и услуг.В этом случае, соответственноежегодномуросту цен, возрастаетставка процента,что равнозначноэкономическойситуации состабильнымиценами.

Небольшая(умеренная)инфляция до10% в год в западнойлитературене рассматриваетсякак социальноезло. Наоборот,считается, чтоона в какой-томере подхлестываетэкономику,придает ейнеобходимыйдинамизм.

Всамом деле, приросте цен населениебольше покупает,ибо в дальнейшемпокупки обойдутсяеще дороже. Этостимулируетпроизводителейувеличитьпредложениеи рынок быстреенасыщается.Следует учесть,что при инфляциицены растутпо отраслямразными темпами.Состояниеразновыгодностипроизводствасохраняется.Поэтому механизмпереливаниякапиталов ирабочей силытакже сохраняется,что позволяетвыравниватьэкономическиедиспропорциии оздоровлятьрыночное хозяйство.

Однако,при уровне выше10% инфляция делаетсяочень опасной.

Когдацены увеличиваютсяне на несколькопроцентов, ав несколькораз, то наступаетгиперинфляция.В этом случаерезко обесцениваютсяденьги. Населениеначинаетсятерять сбережения,обесцениваетсявложенныйкапитал. Поэтомупропадаетстимул вкладыватьинвестициив производство,ведь они дадутдоход нескоро,а за этот срокпотеряетсяих ценность.В такие периодырастет лишьспекулятивныйбизнес, направленныйна перепродажу,а он не увеличиваетсовокупноепредложение.Если предложениене растет длительноевремя, странасталкиваетсяс угрозой стагнации.Стагнация,сопровождающаясяинфляцией,разрушаетэкономику ине создаетмеханизмавыхода на путьэффективногороста, т.к. неприводит кросту предложения.

Вкрайних случаяхгиперинфляцииденьги теряютфункцию всеобщегопокупательногосредства. Населениеи производителипереходят набартерныесделки. Покупательнымсредство становитсякакой-то инойтовар, допустим,бутылка водки.Происходитпереход отденежной кнатуральнойзаработнойплате. Возможнопроявлениекупонов и карточек.

Отказот денег какпокупательногосредства затрудняетэкономическоеразвитие,ограничиваеткруг хозяйственныхсвязей. Ведьне всегда упроизводителяв наличии именнотот товар, которыйустраиваетпартнера посделке. Поэтомусделка можетне состояться.Хозяйственныесвязи изменяются,что вызываетспад производства,уменьшаетсяпредложение,а значит иподхлестываетсяинфляция. Приумереннойинфляции ценырастут быстреезаработнойплаты. Этообстоятельствоукрепляетстимулы предпринимательскойдеятельности.Инфляция представляетсобой опасностьдля экономическогоразвития. Онаначинает самасебя подхлестывать,увеличиваяинфляционнуюволну. Это происходитпо многим причинам.Назовем двеиз них:

- адаптивноеинфляционноеожидание;

- переносповышенныхиздержек нацену продаваемоготовара.

Населениеожидает дальнейшегоповышения цени поэтому увеличиваетсвои покупки,не делая денежныхсбережений.Это ведет кросту совокупногоспроса, а тот,соответственно- к росту цен.Инфляция возрастает,что ведет куглублениюинфляционныхожиданий (схема1).

Схема1.

Инфляция,возникнув,быстро распространяетсяна все отрасли.Это происходитпотому, что онисвязаны междусобой взаимнымипоставками.Поэтому удорожаниекакой-либопоставки ведетк увеличениюцены выпускаемойпродукции.

Инфляциясчитаетсяопасной болезньюрыночной экономикине только потому,что она быстрораспространяетполе своейразрушительнойдеятельностии самоуглубляется.Ее очень трудноустранить, дажеесли исчезаютвызвавшие еепричины. Этосвязано с инертностьюпсихологическогонастроя, которыйсформировалсяранее. Пережившиеинфляцию покупателиеще долго совершаютпокупки "навсякий случай".Адаптивныеинфляционныеожидания сдерживаютвыход страныиз инфляционныхтисков, т.к. онивызывают ажиотажныйспрос, а он поднимаетпланку товарныхцен.

Гиперинфляцияв России.

Некоторые говорят, что никакой гиперинфляции у нас нет, чтонужно поддерживать производство и людей. Мол,нас пугаютинфляцией,чтобы не давать денег на социальные программы иоказание помощипроизводителям.Другие считают,что и с гиперинфляциейжить тоже можно.

Между тем, гиперинфляция означает, что у нас нет надеждына подъем производства. Поэтому,теряет всякий смысл формула: либо поддержкапроизводства и жизненного уровня, либо подавление инфляции. Пригиперинфляции падение производства обеспечено так же, как ипри остромнедостаткеденег.

Причинтому много.Прежде всего,нет надежногорубля. Людитеряютстимул к производству, больше склоняются к мелкой спекуляции, проворачиваютоперации вкороткие сроки,чтобы получитьпобольше денеги снова включитьих немедленнов оборот.

Потеря покупательной силы рубля в нашем положении означаетнатурализациюхозяйственныхотношений,возвращениек бартеру.

В таких условиях не только не наступит подъем производства, а продолжится его спад. Гиперинфляция опасна тем, что вызывает некраткосрочную,а длительнуюдепрессию.Инвестиционный голод длится в стране ужечетыре года,пожалуй с 1988 года началась открытая нехватка вложений.Инвестицийвыделяетсяменьше, чем необходимо даже для простоговоспроизводства,и они используютсявсе хуже. Как ни странно, недоинвестированиеначалось у насеще в серединесемидесятых годов. Хотя номинальный объем вложенийрос, эффективностьпадала, и реальныйприрост капиталаснижался. Между инфляцией и гиперинфляцией есть некая техническая граница. Говорят,что это 50 процентовв месяц. Механизмэкономическойжизни таков,что инфляция имеет тенденциюраспространятьсяот центра повсей стране,как волны от брошенного в тихий прудкамня. При этомодно из свойствинфляционногопроцесса - тяжелопроходятсяпервые его 25процентов, путьк ним кажется длинным. Набрать вторые 25 процентов куда как легче, оставшиеся полпути становятся короче. Достаточно каких-либо психологических факторов, изменения настроения покупателей, производителей, финансистов и т.д., которое носится в воздухе,чтобы ускоритьинфляционноедвижение. На вспышку инфляции,рост потребительскихцен большоевлияние оказаличисто психологические факторы. Они являлись следствием политическихсобытий в стране. Достаточно было пройтиседьмому Съезду,отправить вотставку Е.Гайдара, назначитьВ.Черномырдинапремьер-министром(когда не было известно, какую линию он станет проводить, новсе знали, чтоон производственники захочет, наверное,спасать производство),чтобы у людейсоздалосьопределенноевпечатление.Так что с полным основанием можно сказать,что гиперинфляция– это явление, прежде всего поведенческое. Можно не достигнутькритических50 процентов, остановиться на 30, а гиперинфляцияуже налицо.Можно дойтии до 60 процентов, а состояниенельзя назватьгиперинфляцией.Собственно,гиперинфляция наступает насамом деле,когда наблюдаетсяхарактерноедля нее поведение.Основной сигнал- бегство отрубля. Еслидаже бешеныецены перестаютотпугиватьпокупателя,то гиперинфляцияначалась.

1. 2. А. Лившиц Введение врыночную экономику // М., 1991

3. Курс экономическойтеории подред. ЧепуринаМ.Н. КиселевойА.В.// Киров, 1993

4. К. Эклунд Эффективнаяэкономика //М.,1991

5. Белоусовы.Инфляция: факторы,механизм, стратегияпреодоления.«Экономист».1996г. №4.

ИлларионовА. Природароссийскойинфляции. «Вопросыэкономики».1995г. №3.

Никитин С.Инфляция ивозможностиее преодоления.«Экономист».1995. №8.

10. ЖуковГ.Ф. Общая теорияденег и кредита.- М., 1995.

13. МедведевА.В. Пути финансовойстабилизации.//Деньги и кредит.- 1996. - N 7. - С.50.

14. Основныенаправленияединой государственнойденежно-кредитнойполитики на1997 год. //Деньгии кредит. - 1996. - N 12. -С.3.

15. Журнал"Деньги и кредит".- 1996. - N 2.

16. Журнал"Деньги и кредит".- 1995. - N 8.

17. Журнал"Вопросы экономики".- 1996. - N 2.

18. Журнал"Вопросы экономики".- 1995. - N 6,9.

19. Журнал"Экономист".- 1996. - N 9. - С.8.

20."Деньгии кредит" №5/1993г.Кучукова Н.С."Поиск стратегииобеспеченияфинансовой

"стабильности"

21."Российскийэкономическийжурнал" №11/1992г. Крылов В. "Проблемырегулированияденежной массы(на примереГермании)"

22."Вопросыэкономики"12/1991г. "Коммерческиебанки и центральныйбанк в рыночнойэкономике"

23."Курсэкономическойтеории" Киров-1993г.

МЕТОДЫБОРЬБЫ С ИНФЛЯЦИЕЙ

Негативныепоследствияинфляции вынуждаютправительстваразных странпроводитьопределеннуюантиинфляционнуюполитику.

Оцениваяхарактерантиинфляционнойполитики в нейможно выделитьдва подхода:

1. Первыйподход предусматриваетактивную бюджетнуюполитику, т.е.активноеманеврированиегосударственнымирасходами иналогами вцелях воздействияна платежеспособныйспрос.

Приинфляционномспросе государствоможет уменьшитьего путем ограничениясвоих расходови повышенияналогов. Однакотакие действиямогут привестик застою и различнымкризиснымявлениям вэкономике,увеличениюбезработицы.

В условияхспада спросабюджетнаяполитика можетиспользоватьсядля его расширения,осуществляютсяпрограммыгосударственныхкапиталовложенийи других государственныхрасходов, понижаютсяналоги. Налогиснижают в первуюочередь дляполучателейсредних и низкихдоходов.

Однакостимулированиеспроса бюджетнымисредствамиможет усилитьинфляцию, ктому же большиебюджетныедефициты непозволяютманеврироватьрасходами иналогами.

2. Второйподход этогибкое денежно-кредитноерегулирование,которое осуществляетсяформальнонеподконтрольнымправительствуцентральнымбанком страны.Банк изменяетколичестводенег в обращениии ставку ссудногопроцента.Денежно-кредитнаяполитика используетсякак средстводля кратковременноговоздействия на экономику.Иными словами,государстводолжно проводитьантиинфляционныемероприятиядля ограниченияспроса, посколькустимулированиеэкономическогороста и искусственноеподдержаниезаработнойплаты путемсниженияестественногоуровня безработицыведет к потереконтроля надинфляцией.

С точкизрения интересовобщества, борьбас инфляциейможет привестик значительнымпотерям в народномхозяйстве. Понекоторымподсчетам, дляснижения инфляциина 1% безработицадолжна бытьв течение годана 2% выше своегоестественногоуровня, приэтом реальныйВаловой НациональныйПродукт ( ВНП) уменьшаетсяна 4% по сравнениюс потенциальным.Для США, например,такое уменьшениеВНП в 1985 годуоценивалосьв 160 млрд. долларов.

Начинаяс 60-х гг. правительствамногих странпроводят политикуцен и доходов,которая посуществу сводитсяк ограничениюроста заработнойплаты. Посколькуэта политикаозначаетадминистративную,а не рыночнуюстратегиюборьбы с инфляцией,она не всегдадостигаютнамеченнойцели. Параллельноеприменениеразличных мердля решенияпротиворечивыхпроблем можетсделать экономическоерегулированиев целом малоэффективным.

Такимобразом, изизложенноговыше видно, чтоинфляция - этосложныймногопрофильныйпроцесс, наносящийсерьезный ущербэкономикестраны, ее населению.Инфляция внастоящее времяв той или инойстепени охватываеьтпрактическивсе странымира. Борьбас ней с цельюее сниженияили полногоуничтожения ( идеальныйслучай ) требуетбольших сили материальныхзатрат.

ОСОБЕННОСТИИНФЛЯЦИИ ВРОССИИ

Множествопричин инфляцииотмечаетсяпрактическиво всех странах.Однако комбинацияразличныхфакторов этогопроцесса зависитот конкретныхэкономическийусловий. Так,сразу послевторой мировойвойны в ЗападнойЕвропе инфляциябыла связанас острейшимдефицитоммногих товаров.

В последующиегоды главнуюроль в раскручиванииинфляционногопроцесса сталииграть государственныерасходы, соотношение"цена - заработнаяплата", переносинфляции издругих страни некоторыедругие факторы.

ДляРоссии, нарядус общими закономерностями,важнейшейпричинойинфляции впоследние годыможно считатьуникальнуюдиспропорциональностьв экономике,возникшую какследствиекомандно-административнойсистемы. Советскойэкономике былиприсущи длительноеразвитие врежиме военноговремени (норманакопления,по некоторымоценкам, достигла1/2 национальногодохода против15-20% в странахЗапада), чрезмернаядоля военныхрасходов в ВНП,высока степеньмонополизациипроизводства,распределенияи денежно-кредитнойсистемы, низкийудельный весзаработнойплаты в национальномдоходе и другиеособенности.

Ценыв России в течениепоследнихдесятилетияповышались.Общий из уровеньв государственнойи кооперативнойторговле с 1928г. по 1940 г. выросв 6,5 раза. К 1947 года,моменту реформыцен и зарплаты,система пришлак троекратномуудорожаниюпротив довоенного.А зарплатаувеличиласьна 45,8% В то же время25 млрд. руб. унаселенияизымали практическиобязательныетогда госзаймы.Это было базойдля некоторогопоследующегопонижения цен.

Команднаясистема, устанавливаятвердые ставкизаработнойплаты, должнаиметь и фиксированныецены на основныепотребительскиетовары. Ценаподобнойэкономическойполитики -подавленнаяинфляция, котораяпроявляетсяв виде низкогокачества товаров,вечном дефицитеи в виде очередей.

Ценообразованиена рынке товарови услуг в команднойэкономике можнографическипроанализироватьна рис. 1.

Равновеснаяцена, определяемаясоотношениемспроса и предложенияв точке С, равнауровню PC. Государствоустанавливаетпостоянныецены (P_KL),при которыхобъем предложениятоварной массыOQ_K,а объем спросаOQ_L.

Рис.1.

В результатеQ_KQ_L=KL- это хроническийдефицит товарноймассы, запрограммированныйнизкими стабильнымиценами. Дефицит- неизбежноеследствие такназываемыхстабильныхцен.

Итак,внешне благополучное,сбалансированноеи стабильноесоциалистическоехозяйство(низкие цены,отсутствиебезработных,гарантированныезаработки)скрывают засвоим фасадомподавленнуюинфляцию иподавленнуюбезработицу.Рано или поздно,но эти процессыдолжны быливыйти наружуи принять открытуюформу.

1990 годоказался рубежным,последним годомумеренныхтемпов инфляции.В России, каки в большинствебывших союзныхреспубликгодовые темпыприроста ценсоставили от3 до 5% (см. табл.1). С 1991 года темпыинфляции сталиизмерятьсядесятками,сотнями и тысячамидаже десяткамитысяч процентовв год. Увеличениецен в Россиик 1996 году составит4658 раз (см.табл.1).

В 1992 годуэкономическаяреформа в Россиистала делатьпервые шаги.ПравительствоРоссии началопроводитьпоследовательнуюфинансовуюполитику, основаннуюна либерализациицен и внешнеэкономическойдеятельности,внутреннейконвертируемостии стабилизацииобменного курсарубля за счетвалютных резервов.Однако подугрозой нарастанияплатежногокризиса жесткаяфинансоваяполитика смениласьинфляционнымкредитованиемпредприятий.Спрос на валютуповысился,валютные резервыбыли исчерпаныза короткийсрок и курсрубля стремительноупал со 119 руб.за 1 доллар всередине летадо 450 рублей за1 доллар в ноябре.

В 1993 годусохранялсявысокий уровеньинфляции (всреднем 22% в месяц)из-за периодическойденежной икредитнойэмиссии. Росткурса долларато ускорялсядо 15-20% в месяц, тоснижался почтидо нуля.

Однойиз самых доходныхфинансовыхопераций сталаспекуляцияна валютномрынке. К осенипокупательнаяспособностьдоллара снизиласьдо предела (егокурс рос медленнее,чем цены), рентабельностьэкспорта стадакритическинизкой, усилилосьвытеснениеотечественныхтоваров импортными.

Весной1994 года инфляцияснизилась до8-10% в месяц, а учетнаяставка осталасьнеизменной- в результатереальная ставка(относительноуровня инфляции)поднялась од90% годовых. Коммерческиебанки сталиуменьшать своиставки в ответна снижениеинфляции толькоспустя два-тримесяца, а вынудилих на эти действиярост невозвращенныхкредитов.

Ростцен оказалсяниже запланированногов 1994 году (4-5% в месяцлетомпри запланированном15%-ном среднемесячномросте цен), чтопривело к снижениюпоступленияв бюджет, уменьшениюбюджетногофинансирования,хроническойзадержке выплатызарплаты.

Инфляционнаяволна, поднятаялетней кредитнойэмиссией (17 трлн.руб.), обесцениланевозвращенныекредиты, аповысившаясядоходностьспекулятивныхоперации помоглакомпенсироватьубытки.

В 1995 годуправительствосделало ещенесколько шаговвперед в управлениифинансами.Повышение нормобязательныхрезервов длябанков снизилообъем денегв экономике.Требованиеобеспечениярублевых резервовдля валютныхактивов привелок увеличениюпродажи валюты,что стабилизировалорубль и повысилопредложениерублевых средств.

Введениевалютногокоридора снизилоинфляционныеожидания. Резкосократилсярост внебиржевыхоптовых цен.Сохранилсяотносительновысокий ростпотребительскихцен - 4-5% в месяц,но он компенсировалболее высокийрост оптовыхцен по сравнениюс розничнымив первом полугодии.Годовой ростпотребительскихцен снизилсяс 840% в 1993 году до220 - 1994 и 130% - в 1995 году.

Конечнойцелью стабилизационнойполитики в 1996году было замедлениетемпов инфляциидо 1,9% в среднемза месяц, илиоколо 25% в целомза год. На протяжениидевяти месяцев1996 года в динамикецен в основныхсекторах российскойэкономикисохраняласьобщая тенденцияпоследовательногоснижения ихтемпов роста.Так, месячныйсводный индекспотребительскихцен снизилсясо 104,1% в январедо 100,3% в сентябре.Индекс оптовыхцен предприятийсократилсяс 103,2% в январе до101,8% в сентябре.

Либерализацияцен в январе1992 года создалаусловия дляреагированияна наличныйспрос повышениемцен. Подавленнаяинфляция (котораясопровождаласьростом цен,увеличениемтоварногодефицита, снижениемкачества товарови услуг) превратиласьв открытую.

Переводинфляции изподавленнойформу в открытуюпутем освобожденияцен имел своимитогом ростцен на товарыи услуги в десяткии сотни раз.Общий индекспотребительскихцен декабря1992 года к декабрю1991 года под даннымГоскомстатаРФ составил2600%, а индекс доходовнаселения затот же период- 1200%. Темпы инфляциина уровне 27%, вянваре 1993 года- уже более 50 %, тоесть экономикстраны вошлав состояниегиперинфляции.В 1992, 1993, 1994 г.г. ценыросли такимитемпами, чтоза три года ониувеличилисьболее чем в1000 раз. За это жевремя предложениетоваров и услугв реальномвыражениисократилосьболее чем наполовину.Валовой внутреннийпродукт Россииснизился в 1992году на 19%, в 1993 году- на 12% и в 1994 году- на 15%.

Ещебольшими темпамипадали инвестиции:в 1992 году на 40%, в1993 г. - на 12% и в 1994 году- на 26%. Падениефизическогообъема реализованнойтоварной продукциибыло существенноперекрыторостом цен наэту продукциюи услуги, т.е.денежным фактором,что нашло отражениев росте ВВП ипромышленнойпродукции втекущих ценах(см. табл.2).

Несмотряна замедлениероста цен в1994 году по сравнениюс предшествующимигодами, инфляциявес равно находиласьна гиперинфляционномуровне. Высокаяинфляция являетсянегативнойсоставляющейвсего процессаперехода отпрежнейкомандно-директивнойк новой рыночнойэкономике.Какова же природаРоссийскойинфляции?

Какутверждаетдиректор Институтаэкономическогоанализа ИлларионовА.Н.: "Природароссийскойинфляции, равнокак и содержаниемэкономическойполитики, способнойобеспечитьее подавление,уже много летявляется острейшейнаучной иполитическойдискуссией.Все многообразиеточек зренияможно свестик двум: по одной- инфляция имеетнемонетарную(неденежную)или не толькомонетарнуюприроду, подругой - эточисто монетарноеявление".

В соответствиис монетарнымподходом инфляция- это денежныйфеномен,а ее динамикаопределяетсяколичестводенег в экономике.Темпы инфляциипрямо пропорциональнытемпам приростаденежной массы,темпам увеличенияскорости денежногообращения иобратно пропорциональнытемпам приростареальногопродукта. Пристабильныхзначенияхскорости обращенияденег и приростареальногопродукта инфляцияопределяетсятемпами ростаденежной массы.Снижениемреальногопродукта пристабильномуровне денежноймассы приводитк повышениютемпов инфляции,посколькуменьшему объемупродукта противостоитпрежнее количестводенег. Возрастаниеже объемовреальногопродукта припрежнем объемеденежной массыспособствуетдефляции - снижениюуровня цен.

Этаконцепция былаположена воснову экономическойпрограммыправительстваРФ с 1992 года и снекоторымиизменениямисохраняетсядо наших дней.

Важнейшимфактором,определяющимтемпы инфляции,выступаетскоростьденежногообращения.Динамика этогопоказателяза последниегоды несколькораз менялась(см. табл.3). В январе1992 года произошелрезкий ростскорости обращенияденег - с 1,4 до 5,7раза в год. Затемв первой половине1992 года она росла,а в августе-ноябретого же года- падала. С декабря1992 г. по апрель1993 г. скоростьобращения денегстабильновозрастала,увеличиваясьс 5,4 до 11,4 раза. Затемс апреля поавгуст 1994 г. скоростьденежногообращения резкоснизилась на25%.

Какпри переходеот низкой инфляциик высокой скоростьденежногообращениярастет, демонстрируянизкий спросна национальнуювалюту, так какпри переходеот высокойинфляции книзкой спросна национальнуювалюту возрастаети скоростьденежногообращенияпадает.

Интенсивнаяденежная эмиссияапреля-августа1994 года привелак повышениютемпов инфляциив октябре 1994 г.- январе до 14-18%.Сокращениетемпов приростаденежной массыосенью-зимой1994-1995 г.г. обеспечилоснижение темповинфляции до8-11% в феврале-мае1995 г. и летом до5% (см. табл.3)

Однимиз главныхисточников,поддерживающихвысокие темпыприростаденежной массыявляетсяфинансированиебюджетногодефицита засчет эмиссииденежныхинструментов.

Напримере бывшихсоциалистическихстран видно,что размерыдефицита,бюджета в процентахк валовомувнутреннемупродукту (см.табл.4), в большинствеслучаев достаточнохорошо сочетаютсяс масштабамиденежной эмиссиии темпами инфляции(см. рис. 1,2).

Отсутствиедефицита бюджетав странах балтиипозволило имв течениепоследних летобеспечитьсамые низкиетемпы приростаденежной массы.В странах снаиболеезначительнымибюджетнымидефицитами- Армении, Грузии,Азербайджане,Украине - наблюдалисьи самые высокиетемпы инфляции.Но здесь естьи исключения.Так, в некоторыхстранах - Белоруссии,Казахстане- незначительныеразмеры бюджетногодефицита небыли препятствиемдля весьмавысоких темповинфляции. Делов том, что высокиетемпы инфляциив этих странахбыли вызваныденежной эмиссией.В России и Молдавииналичие бюджетныхдефицитов вкрупных размерах(7-12% ВВП) приводилопримерно квдвое болеенизким темпамприроста денежноймассы и инфляции.

Причиназдесь в том,что рост денежноймассы и инфляциивызываютсяне наличиембюджетногодефицита, аразмерами тойчасти, котораяпокрываетсяза счет эмиссионныхисточников.

В 1995 годув России проводиласьочень жесткаябюджетнаяполитика.Согласно законуо Федеральномбюджете федеральныерасходы в 1995 годупланировалисьна уровне 26,7% ВВП.Фактическиже в первойполовине годаэтот показательбыл равен 17,3% ВВП.

Бюджетныйдефицит в первойполовине 1995 годаснизился до3,2% ВВП. КредитыЦБР для егопокрытия намногоуменьшились.Если в феврале-июне1994 г. задолженностьправительстваЦентробанкувыросла на 11%,то за аналогичныйпериод 1995 года- лишь на 11% (см.табл.5).

Основныеположениянемонетаристскогоподхода отвергаютчисто денежнуютрактовкуинфляции. Онасочетает в себедействие ифакторов инфляцииспроса и инфляциииздержек, причемвлияние факторовинфляции спросане играетдоминирующейроли. Это отчетливопроявляетсяв отставанииувеличенияденежной массыот роста цен(см.табл.6,7).

В первомполугодии 1995года несмотряна меры поограничениюобъемовденежно-кредитнойэмиссии, темпыинфляции сохранялисьдостаточновысокими ипревышалиуровень сопоставимогопериода 1994 года(см. табл.7).

Подводяитог рассмотрениюнекоторыхаспектовэкономическойдинамикиза последниегоды, можносделать вывод,что в целомсовокупноевлияние причин,порождающихинфляцию, оказалоськомпенсированофакторами,сдерживающимиценовую динамику.то связанопрежде всегос тем, что напротяжениирассматриваемогопериода в общихчертах сложилсяантиинфляционныймеханизм, основукоторого составилиследующиеэлементыэкономическойполитики:

- соблюдениежестких денежныхограничений;

- мерыпо стабилизациивалютногокурса;

- отказот покрытиядефицита федеральногобюджета прямымикредитамиБанка Россиии переход кгосударственныхзаимствованиямна рынке ценныхбумаг;

- принятиеПравительствомРоссийскойФедерации рядарешений,

ограничивающихрост цен напродукциюотдельныхотраслей исекторомэкономики, впервую очередьотраслей -естественныхмонополистов.

Всеони, будучинаправленнымина сжатие совокупногоспроса и приведениеего в соответствиес совокупнымпредложением,сформироваликачественноновую ценовуюситуацию какв потребительскойсфере, так и вреальном секторероссийскойэкономики.

Нонесмотря напозитивныйхарактер этихпроцессов,следует отметить,что в российскойэкономике ещесуществуетугроза инфляционныхвсплесков из-запродолжающегосяэкономическогоспада, неплатежей,искаженнойструктурыосновногопроизводстваи его низкойэффективности,существованиясекторов экономикис различнымиуровнем доходности,нерешенностивопросов формированиядоходной частибюджета и накоплениясоциальныхпроблем в обществе.

Особенностикризиса в России.

Особенностью переживаемого сейчас странойкризиса являетсято, что он долгое время подавлялсяцентрализованнойсистемой директивногоуправления за счет экстенсивного использования природных и трудовых ресурсов,экспорта, сырья,административного повышения цен, эмиссионногофинансирования и т.п. В 1989-1991 г.г. эти источникисохранениявнешнеэкономической нагрузки на народное хозяйство были исчерпаны. Попытки решить проблемы путем перестройки командно-административнойсистемы управления привели к распадухозяйственных связей и замене государственного монополизма на корпоративный бюрократический и криминальныймонополизм.

Диагностирование кризиса позволяет со стопроцентной вероятностьюпрогнозироватьсценарий егоразвития ивыхода из него.И наш, и зарубежныйопыт свидетельствуют о том, что изподобногокризиса нельзявыйти безрадикального сокращения военных расходов и решительнойконверсии, безсоставления бездефицитного бюджета. В отношении денежной реформы и либерализации цен были альтернативы.Германия иРоссия проводилиденежную реформу, а послевоенная Япония и Италиянет. Отказ отденежной реформыпривел эти страны к гиперинфляции,которая надесятилетияпонизила курснациональных валют. Следовательно, альтернатива состоит в выборемежду денежнойреформой иинфляцией. В нашей стране либерализация ценообразования уже осуществляетсяв течение последних 25 лет. Сначала освобождались цены на продукциюмашиностроения,затем на фрукты,овощи, картофель.В 1991 г. либерализацияцен принялалавинообразныйхарактер.

Гипотетически можно рассуждать о том, что лучшебыло бы осуществлятьлиберализацию цен послеформированиябездефицитногобюджета, конверсиии денежной реформы. Нопосколькулиберализацияцен стала ужефактом, задачасостоит в этих условиях в сокращении расходов бюджетаи в расширениипроизводстватоваров.

Государственная поддержка сельскогохозяйства исдерживаниероста цен на продовольствие являются важнейшей антиинфляционной и антикризисноймерой. Спрос на продовольствие мало эластичен по отношениюк ценам и поэтому при их либерализациина сельскохозяйственнуюпродукцию онимогут бытьочень высокими.Рост цен напродовольствиепри большойдоле затратна него в доходахнаселенияприводит квозрастаниюдоходов, обеспеченныхлишь инфляционной эмиссией. Гиперинфляция наступает именно тогда, когда в условиях спада производства допускается свободный рост цен напродовольствие. Поэтому не оправдан подход к приватизациив сельскомхозяйстве как к средству выхода из кризиса без решения проблем бездефицитного бюджета, конверсии, структурнойперестройки,ликвидностиденег и т.п.

Либерализация цен и доходовбудет сопровождатьсяумереннойинфляцией при расширении поставок товаров, но никак непри сокращениитоварной массы. В этой связиактуальныследующиевопросы. Созданали конкурентнаясреда для либерализации цен, есть ли условия дляперелива капиталав производство дефицитной продукции, какую рольможет игратьконверсия всоздании рыночной структуры экономики? Либерализация цен в рыночнойэкономике не означает любую свободу ценообразования, а лишь свободу,обеспечивающую конкуренциюпроизводителей,оптового ирозничногозвеньев.

Утвержденияо том, что прирынке нет понятияспекуляции,лишены оснований.Во всех странахс рыночнойэкономикойсуществуетантимонопольноеили прямоантиспекулятивноезаконодательство,которое запрещаетспекуляциюв формах, наносящих ущерб производителямпродукции путеммонопольноговзвинчиванияцен. Эти законыприменяютсяво всех рыночныхучреждениях.Преобладание государственных поставок обусловило у нас действиеэкономических отношений в хозяйственной сфере по законамклассическогомонополизма.На предприятияхпутем приписок,ухудшениякачества продукции,вымывания дешевогоассортимента,а в оптовой ирозничнойторговле засчет порчидешевых товарови припрятываниядорогих создавалсяи воспроизводилсяискусственныйдефицит.

Нанего устанавливаютсямонопольновысокие цены,как теневогорынка, так игосударственныхканалов реализации.Конкурентная среда должнасоздаватьсяна основе всемерногорасширенияпредпринимательства. Пока предпринимательство у нас носило характер первоначального накопления финансового капитала и имущества непроизводственногоназначения.Инфляционнымиспособамирыночные структуры накопили уже миллиардныесредства. Ноэтот процессне может продолжаться длительный период. Либоинфляционныйкоммерческийкапитал приметактивную форму инвестиций в производство дефицитной продукции, либо наступит гиперинфляция,и относительныйтоварный дефицитперейдет вабсолютный.

Создание товарных рынков связано с переходом от государственно-монополистических структур к конкурентным. Сейчас ни водной отраслипредприятия не несут экономической ответственности за удовлетворениеспроса. Даже в агропромышленном комплексе, где очевидна связь с конечнымпотреблением, преобладаниегосударственныхпоставок позволяетпри большихресурсах продукциииметь ее устойчивыйдефицит.

В промышленности положение усугубляется тем, что большинствопредприятий вообще не работает на рынок, либо выпускает продукцию, выгодную в производстве, но не эффективную или даже ненужную для использования. Монополистические отношения характерны также для энергетики, транспорта, связи, строительной сферы обращения. Чтобы сломать, преодолеть этот всеобщий монополизм, требуетсяустранить егопервоисточник - прямое государственноевмешательствов экономику.Прежде всего необходимо сократить военные заказы,которые черезмежотраслевыесвязи пронизывают все народноехозяйство и,помимо прямогорасходованияресурсов, служатглавным катализатороммонополистическихотношений. Известно, чтоконверсиякрупных военныхпредприятийтребует времени.В одних случаях время необходимо для того, чтобы от выпускаединичныхизделий малых и средних серийперейти кпроизводствумассовымисериями.

Это относится к производству компьютеров, средств связи, аудио - и видеотехники, электроники. В других придется менять составизделий упредприятий-поставщиков,скажем, припереходе отвыпуска военныхсамолетов награжданские.Конверсия нуждается в крупных инвестициях, как и сокращениеармии требует значительных затрат на социальное обустройство бывших военнослужащих. В данной связивстает вопрособ источникахфинансирования конверсии и военной реформы. Бюджетное финансированиев данном случае нецелесообразно по следующимпричинам. Этоне позволилобы избавитьсяот бюджетного дефицита. Нет никакой гарантии, что бюджетные ассигнования будут израсходованы на конверсию, а не на производство ненужного вооружения. Проблема решается при использовании для конверсии и трудоустройства военнослужащих свободных капиталов негосударственныхорганизаций, а также зарубежных инвестиций. Таким образомувязываниепроисходит в единое целое решение проблемыдефицита бюджета,инфляции,предпринимательства,инвестиций,конверсии ирынка.

ПЛАНКУРСОВОЙ РАБОТЫ

Введение

I.Сущностьи виды инфляции

§1 Сущностьинфляции

§2 Причиныинфляции

§3 Типыинфляции

§4 Видыинфляции

§5 Последствияинфляции

II.Современныеинфляционныепроцессы вРоссии

§1 Особенностиинфляции вРоссии

§2 Роль ЦентральногоБанка

III.Антиинфляционнаяполитика государства

§1 Методыборьбы с инфляцией

§2 Зарубежныйопыт

§3 Антиинфляционнаяполитика вРоссии

Заключение

Списокиспользованнойлитературы

ПОСЛЕДСТВИЯИНФЛЯЦИИ

Инфляцияоказываетзначительноевлияние наэкономику ипоследствияэтого воздействиясложны и разнообразны.

Еслинебольшие еетемпы содействуютросту цен инормы прибыли,являясь такимобразом факторомвременногооживленияконьюктуры,то по мере ееуглубленияинфляция превращаетсяв серьезноепрепятствие,обостряетэкономическуюи социальнуюнапряженностьв обществе.

Два самых важных источникаинфляции,обусловленнойростом издержек-это увеличениеноминальнойзарплаты и ценна сырье и энергию.Инфляция, вызваннаяповышениемзарплаты. Инфляция,вызваннаяповышениемзарплаты, являетсяразновидностьюинфляции,обусловленнойростом издержек.При определенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Это объясняется тем, что они вкакой-то степениосуществляютконтроль над номинальной зарплатой посредствомколлективныхдоговоров.Предположим,что крупныепрофсоюзытребуют и добиваютсябольшого повышениязарплаты, тогда этим повышением они установятновый стандартзарплаты рабочих, которые неявляются членамипрофсоюза. Еслиповышениезарплаты вмасштабе всей страны неуравновешиваетсякакими-либопротиводействующимифакторами, такими, как увеличение объема выпускаемой за один часпродукции, то увеличатся издержки на единицу продукции.Производителиответят на этосокращениемпроизводстватоваров и услуг,выбрасываемыхна рынок. При неизменном спросе это уменьшение предложения приведет кповышению уровня цен. Этот тип инфляцииназываетсяинфляцией,вызваннойповышениемзаработнойплаты.

Инфляция, вызванная нарушением механизма предложения. Она являетсяследствием увеличения издержек производства, а следовательно и цен, которое связано с внезапным,непредвиденнымувеличениемстоимости сырьяили затрат наэнергию. В реальном мире ситуация гораздо сложнее, чем простоеразделениеинфляции надва типа - инфляцию,вызваннуюувеличениемспроса и инфляцию,обусловленнуюростом издержек.На практикетрудно различитьэти два типа.Большинство экономистов считают, что инфляция,обусловленнаяростом издержек, и инфляция спроса отличаютсядруг от другаеще в одномважном отношении. Инфляция спроса продолжается до тех пор, покасуществуютчрезмерные общие расходы.

Инфляция,обусловленная ростом издержекавтоматически сама себя ограничивает,то есть либопостепенноисчезает, либо самоизлечивается. Инфляция,обусловленнаяростом издержекпорождает спад,а спад в своюочередь сдерживаетдополнительноеувеличениеиздержек. Самфакт инфляции - снижение покупательной способности денежной единицы, то есть уменьшениеколичестватоваров и услуг, которые можноприобрести за эту денежнуюединицу, - необязательноприводит кснижению личногореальногодохода илиуровня жизни. Инфляция снижаетпокупательнуюспособностьденежной единицы, однако вашреальный доходили уровеньжизни снизитсятолько в томслучае, еслиноминальныйдоход будет отставать отинфляции. Инфляция наказываетлюдей, которыеполучают относительнофиксированныеноминальныедоходы. Иначеговоря, онаперераспределяетдоходы, уменьшаяих у получателей фиксированных доходов и увеличивая их у другихгрупп населения. Классическим примером являются пожилые супруги,живущие начастную пенсию или ренту, которыеобеспечиваютфиксированныйежемесячныйразмер номинальногодохода.

Галопирующаяинфляция ( неговоря уже огиперинфляции) дезорганизуетхозяйство,наносит серьезныйущерб дажемонополиям,затрудняетпроведениеэкономическойполитики.Неравномерныйрост цен усиливаетдисбаланс междуотраслямиэкономики,нарушает структуру потребительскогоспроса и обостряетпроблему реализациитоваров навнутреннемрынке.

Такаяинфляция активизируетбегство отденег к товарам,превращая этотпроцесс влавинообразный,обостряеттоварный голод,подрываетстимулы к денежномунакоплению,нарушаетфункционированиеденежно-кредитнойсистемы. Крометого, обесцениваютсясбережениянаселения,потери несутбанки и учреждения,предоставляющиекредит.

Помимоэкономическихпоследствийинфляция имеети социальные.Она ведет кперераспределениюнациональногодохода, являетсякак бы сверхналогомна население,что являетсяпричиной отставаниятемпов ростаноминальнойи реальнойзаработнойплаты от резковозрастающихцен на товарыи услуги. Инфляциянаносит ущербвсем категориямнаемных работников,лицам свободныхпрофессий,пенсионерами др.

Инфляцияоказывает такжесерьезноевлияние назанятостьнаселения. Этовлияние наглядноописываетсямоделью “ инфляцияспроса ”, предложеннойв 1958 году английскимэкономистомА.Филлипсом.

Используяданные статистикиВеликобританииза 1861-1956 гг. он показалкривую, отражающуюобратную зависимостьмежду уровнем ставок заработнойплаты и уровнембезработицы(рис.1). При этомбыло установлено,что увеличение безработицыв Англии свыше2,5 - 3% приводилок резкому замедлениюроста цен изаработной платы. Отсюдаследовал вывод,что уменьшениесопровождаетсяповышениемцен и заработнойплаты. Такимобразом уровеньбезработицыможет бытьснижен за счетускорениятемпов инфляции.

Теоретическуюбазу под расчетыФиллипса подвелэкономист Р. Липси. В дальнейшемамериканскиеэкономистыП. Самуэльсони Р. Солоумодифицироваликривую Филлипса,заменив ставкизаработнойплаты на темпыроста товарныхцен. В такомвиде кривуюстали использоватьдля экономической политики, преждевсего для определенияуровней, прикоторых возможнывысокий уровеньзанятости ипроизводстваи определеннаястабильностьцен.

На осиабсцисс показануровень безработицы,на оси ординат- темпы ростатоварных цен.

₂

P₃

P₁

u₂ u₃u₁u

Рис.1

Еслиправительстворассматриваетуровень безработицыu₁как излишневысокий, то дляего пониженияпроводятсябюджетные иденежно-кредитныемероприятия,стимулирующиеспрос, что ведетк расширениюпроизводстваи созданиюновых рабочихмест. Уровеньбезработицыснижается довеличины u₂,но одновременновозрастаеттемп инфляциидо Р₂.Возникшиеусловия могутвызвать кризисныеявления, чтовынудит правительствопринять мерыдля снижениятемпов ростацен до уровняР₃,а безработицаувеличитсядо уровня u₃.

Практикапоказывает,что криваяФиллипса применимадля экономическойситуации вкраткосрочныйпериод, так какв долгосрочном плане, несмотряна высокийуровень безработицы,инфляция продолжаетнарастать, чтообъясняетсяцелым комплексомобстоятельств.

Средиэтих обстоятельствважно выделитьполитикустимулированияспроса стремлениеправительстваснизить уровеньбезработицыценой увеличенияинфляции успешнотолько тогда,когда у населенияудается создатьтак называемые“ложные ожидания”.К примеру, работающиепо найму, наблюдаярост ставокзарплаты, увеличиваютпредложениятруда. И тогда,как и предполагалосьв концепциикривой Филлипса,рост инфляциии связаннойс ней номинальнойзаработнойплаты.

Однакокак только людиначинают замечать,что реальнаязаработнаяплата все уменьшается( в отличие отноминальной) то никто большене будет увеличиватьпредложениятруда.

Особоевнимание наэти взаимосвязиобратил ещев 60-е гг. американскийэкономист М.Фридмен, которыйподчеркивалнеэффективностьборьбы с безработицейпутем “ накачивания“ спроса инфляционнымимероприятиями.Таким образом,когда населениепреодолеетсвои ложныеожидания, тогдаинфляция будетсопровождатьсяуменьшениемпредложениятруда, т.е. растущейбезработицей.

Считаетсятакже, что криваяФиллипса применималишь для анализав условияхумереннойинфляции спостояннымтемпом. Принеожиданныхэкономическихпотрясениях,темп инфляциивозрастаетнеожиданнои может сопровождатьсярезким увеличениембезработицы.

Насмену моделиФиллипса пришлатеория естественногоуровня безработицы.Сутьэтой теориизаключаетсяв том, что вдолгосрочномплане умеренныйуровень инфляциивозможен лишьпри естественномуровне безработицы,который определяетсяструктуройрынка, с учетоминфляции опотребностяхв различныхпрофессияхи т.д.

Однакоэкономическаяполитика направленнаяна обеспечениеестественногоуровня безработицыи снижениетемпов инфляциидо умеренныхи стабильныхне всегда достигаетнамеченныхцелей. При достиженииестественногоуровня безработицыинфляция какое-товремя продолжаетразвиватьсяпо инерции,темпы ее немогут резкосократиться.Кроме тогоследует отметить,что естественныйуровень безработицыво многих западныхстранах в последниедесятилетиявозрастал.

Инфляция также ухудшит положение землевладельцев, получающих фиксированную ренту, потому что с течениемвремени онистанут получать денежные единицы, имеющие меньшуюстоимость. Вменьшей степенижертвами инфляции окажутся некоторые белые воротнички, часть служащих государственного сектора, доходы которых определяются фиксированнойтарифной сеткой, а также живущиена фиксированныедоходы по социальномуобеспечениюи другие трансфертныедоходы семьи.Люди, живущие на нефиксированныедоходы, могутвы играть отинфляции. Номинальныедоходы такихсемей могутобогнать уровень цен или стоимостьжизни, в результатечего их реальныедоходы увеличатся.Рабочие, занятыев развивающихся отраслях промышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться, чтобы их номинальнаязарплата шлав ногу с уровнеминфляции илиопережала его.С другой стороны,от инфляциистрадают инекоторыенаемные рабочие.Те, кто работает в нерентабельныхотрасляхпромышленностии лишены поддержкисильных, боевых профсоюзов,могут оказатьсяв такой ситуации,когда ростуровня ценобгонит ростих денежныхдоходов. Выигрыш от инфляциимогут получитьуправляющиефирм, другиеполучателиприбылей. Инфляция может также сглазить владельцев сбережений.С ростом ценреальная стоимостьили покупательнаяспособностьсбережений,отложенныхна черный день,уменьшается.Во время инфляцииуменьшаетсяреальная стоимостьсрочных вкладов в банке страховых полисов, ежегодной ренты и другихбумажных активов с фиксированной стоимостью,которых когда-тохватало, чтобысправится стяжелыминепредвиденнымиобстоятельствамиили обеспечитьспокойный уходна пенсию.

ТИПЫ ИНФЛЯЦИИ

Современнойинфляции присущряд отличительныхособенностей:если раньшеинфляция носилалокальныйхарактер, тосейчас - повсеместный,всеохватывающий;если раньшеона охватывалабольший и меньшийпериод, т.е. имелапериодическийхарактер, тосейчас - хронический,современнаяинфляция находитсяпод воздействиемне только денежных,но и неденежныхфакторов.

В зависимостиот преобладанияфакторов тойили иной группыразличают дватипа инфляции:инфляцию спросаи инфляциюиздержек.

Инфляцияспроса

Традиционно изменения в уровне ценобъясняютсяизбыточнымсовокупнымспросом. Экономика может попытаться тратить больше, чем она способнапроизводить. Производственныйсектор не в состоянии ответить наэтот избыточный спрос увеличением реальногообъема продукции,потому что всеимеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этотизбыточныйспрос приводитк завышеннымценам на постоянныйреальный объемпродукции ивызывает инфляцию спроса. Суть инфляции спросаиногда объясняютодной фразой. «Слишком много денег охотится за слишком малым количествомтоваров.»

Инфляцияспроса вызываетсяследующимиденежнымифакторами:

1.Милитаризацияэкономики ирост военныхрасходов. Военнаятехника становитсявсе менееприспособнойдля использованияв гражданскихотраслях, врезультатечего денежныйэквивалент,противостоящийвоенной технике,превращаетсяв фактор, излишнийдля обращения.

2.Дефицит государственногобюджета и роствнутреннегодолга. Покрытиедефицита происходитпутем размещениязаймов государствана денежномрынке или припомощи эмиссиинеразменныхбанкнот центральногобанка. С мая1993 года РФ перешлаот второгоспособа к первому.и началосьпокрытие дефицитагосбюджетаРФ за счет размещенияна рынке государственныхкраткосрочныхобязательств(ГКД).

3. Кредитнаяэкспансиябанков. Так, посостоянию на1 июля 1994 годаобъем кредитов,предоставленныхБанком Россииправительству,составил 27665млрд.руб. или38,9% его сводногобаланса.

4.Импортируемаяинфляция. Этоэмиссия национальнойвалюты сверхпотребностейтоварооборотапри покупкеиностраннойвалюты странамис активнымплатежнымбалансом.

5.Чрезмерныеинвестициив тяжелуюпромышленность.При этом с рынкапостоянноизвлекаютсяэлементыпроизводительногокапитала, взаменкоторых в оборотпоступаетдополнительныеденежный эквивалент.

Инфляцияиздержек

Инфляция, вызванная ростом издержек производства или уменьшениемсовокупного предложения. Инфляция может также возникнутьв результатеизмененийиздержек ипредложенияна рынке.Теория инфляции, обусловленной ростом издержек, объясняет рост цен такими факторами, которые приводят к увеличению издержек наединицу продукции. Издержки на единицу продукции- средние издержкипри данномобъеме производства.такие издержкиможно получить,разделив общиезатраты наресурсы на количествопроизведеннойпродукции:

общиезатраты

Издержкина единицупродукции =---------------------------------------

количествоединиц продукции

Повышениеиздержек наединицу продукциив экономикесокращаетприбыли и объем продукции, который фирмыготовы предложитьпри существующемуровне цен. Врезультатеуменьшаетсяпредложениетоваров и услугв масштабе всейэкономики. Это уменьшение предложения,в свою очередь,повышает уровеньцен. Следовательно, по этой схемеиздержки, а неспрос взвинчиваютцены,как этопроисходитпри инфляцииспроса.

Инфляцийиздержекхарактеризуетсявоздействиеследующихнеденежныхфакторов напроцессыценообразования.

1. Лидерствов ценах. Ононаблюдалосьс середины 60-хгодов до 1973 года,когда крупныекомпании отраслейпри формированиии изменениицен ориентировалисьна цены, установленныекрупнымипроизводителямив отрасли илив рамкахлокально-территориальногорынка.

2.Снижениероста производительноститруда и падениепроизводства.Такое явлениепроисходилово второй половине70-х годов. Например,если в экономикеСША среднегодовойтемп производительноститруда в 1961-1973 г.г.составлял 2,3%,то в 1974-1980 г.г.- 0,2%, ав промышленностисоответственно3,5 и 0,1%. Аналогичныепроцессы былии для другихпромышленноразвитых стран.решающую рольв замедлениироста производительноститруда сыгралоухудшение общихусловий воспроизводства,вызванное какциклическими,так и структурнымикризисами.

3.Возросшеезначение сферыуслуг. Онохарактеризуется,с одной стороны,более медленнымростом производительноститруда по сравнениюс отраслямиматериальногопроизводства,а с другой - большимудельным весомзаработнойплаты в общихиздержкахпроизводства.Резкое увеличениеспроса на продукциюсферы услугво второй половине60-х - начале 70-хгодов стимулировалозаметное удорожание:в промышленноразвитых странахрост цен науслуги в 1,5-2 разапревышая ростцен на остальныетовары.

4. Ускорениеприроста издержеки особеннозаработнойплаты на единицупродукцииЭкономическаямощь рабочегокласса, активностьпрофсоюзныхорганизацийне позволяюткрупным компаниямснизить ростзаработнойплаты до уровнязамедленногороста производительноститруда. В то жевремя в результатемонополистическойпрактикиценообразованиякрупным компаниямбыли компенсированыпотери за счетускоренногороста цен, т.е.была развернутаспираль "заработнаяплата - цены".

5.Энергетическийкризис. Он вызвалв 70-х годах огромноевздорожаниенефти и другихэнергоресурсов.В результате,если в 60- годысреднегодовойрост мировыхцен на продукциюпромышленноразвитых странсоставлял всего1,5%, то в 70-е годы- более 12%.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙБАНК

В условияхсистемы металлическогообращенияпроисходилостихийно-рыночноесаморегулированияколичестваденег в обращении.Сама природаметаллическихденег (золотыхи серебряных- попытки увеличитьэмиссию чеканкоймедных денегпо цене серебряных,конечно, предпринимались)исключаетвозможностьувеличенияденежной массыдля покрытиягосударственныхрасходов засчет бюджетногодефицита. Ликвидациясвободногоразмена банкнотна золото пономиналу вусловиях резкогоразвитиябанковско-кредитнойсистемы привелик тому, что чисторыночный механизмперестаетрегулироватьобъем денежноймассы.

Деньги- важнейшийэлемент рыночнойсистемы хозяйства,и стабильностьденежнойсистемы государства- непременноеусловие нормальногофункционированиявсей национальнойэкономики.Расстройстводенежногообращениявызывает значительныетемпы инфляции,подрыв рыночныхмеханизмов,экономики вцелом. Поэтомувозникла объективнаянеобходимостьв созданиинового механизмагосударственногоконтроля заколичествомденег.

Значительноеместо в государственномрегулированииденежногообращенияпринадлежитцентральномубанку в силуего ключевогоположения внациональнойсистеме кредитно-денежныхотношений. Еговозможностипо контролюза приростомденежной массызначительны:косвенноевоздействиена денежнуюбазу (суммуналичныхденег, остаткина резервныхсчетах коммерческихбанков в центральномбанке) черезпредоставлениесвоих ресурсов,изменение нормыпроцента, проведениеопераций наоткрытом рынке,рефинансирование,изменениеуровня банковскойликвидности- непосредственныйпуть к достижениюжелаемых результатов.Возложеннуюна него функциюконтроля заденежным обращениемцентральныйбанк можетосуществлятьв несколькихформах.

Во-первых,только емуподчиненаденежная эмиссия.Здесь надозаметить, чтодля эффективноговыполненияцентральнымбанком своихзадач необходимоисключитьвозможностьлюбого давлениясо стороныправительствалибо другихгосударственныхструктур дляосуществлениясвоей политикиили ведениядругих операций,так как подобноевмешательствоможет вызватьбесконтрольноеувеличениеликвидностибанковскойсистемы. Вподавляющембольшинствестран естьспециальныйзакон о Центральном(Национальном,Федеральномрезервном, др.– от названияне меняетсясущность) банке,устанавливающийего независимостьот правительства,главы государстваи парламента.Но, естественно,мероприятияЦентробанкапроводятсяпо согласованиюс правительствоми в рамках общейнациональнойполитики.

Во-вторых,центральныйбанк осуществляеткосвенныйконтроль надденежной массойчерез воздействиена процентнуюставку – нормуминимальных,обязательныхрезервов насчетах в центральномбанке длякоммерческихбанков, которыйосуществляетсязаконодательно,с дифференциациейпо видам депозитови кредитныхинститутов.

Дляпонимания этойоперации необходимоостановитьсяподробнее натаком термине,как банковскаяликвидность,то есть способностьпревращатьсяв наличныеденьги. Совокупнаяликвидностьбанковскойсистемы обеспечиваетсяцентральнымбанком путемобмена платежныхисков к немусамому надолгосрочныеактивы коммерческихбанков (в реальнойпрактике вкачестве залога).Таким образомцентральныйбанк выступаетв роли "последнегокредитора вкритическойситуации". Этаоперация позволяеткоммерческимбанкам-держателямнеликвидовудовлетворятьтребованиявкладчиковна фонды.

Высокийуровень ликвидностипри низкойнорме процентапрежде всегорасширяетспрос на кредитыи государственныеценные бумагисо сторонычастного сектора,а также стимулируетрост расходовчастных лицна товары иуслуги, вызываетповышениеуровня экономическойактивности,то есть оказываетдавление нарост цен, уровеньценовой инфляции.Поэтому увеличениенормы минимальных,обязательныхрезервов - путьк уменьшениюликвидностибанковскойсистемы, ограничениюкредитныхопераций и, какконечный результат,вызывает сокращениетемпов ростаденежной массы.

Длярегулированиясовокупнойликвидностицентральныйбанк в соответствиис целями национальнойполитики, кромеизменения нормыпроцентнойставки, прибегаетк ряду другихметодов, осуществляяпрямое финансированиеправительственныхрасходов, покупаяценные бумаги,ведя операциина открытомрынке.

Надо,однако, заметить,что реакцияна подобныемеры будетварьироватьсяв зависимостиот соотношенияпредложенияи спроса накредитныересурсы намоментих реализации.Норма процентнойставки такжево многом зависитот общего развитияпроизводства,коньюктурногоколебания цен,дефицитагосударственногобюджета и дажеот многихвнешнеэкономическихфакторов. Поэтомуподобные мерыкосвенноговоздействиядают ощутимыерезультатылишь в долгосрочномплане.

В-третьих,это - сокращениекредита, неизбежноев условияхвысокого уровняпритока капиталаиз-за границы.Необходимоотметить, чтодолгосрочныесберегательныеактивы небанковскихструктур тожемогут колебаться.Поэтому кредитнаяэкспансиятолько частичноувеличиваетколичестводенежной массы,а сокращениеобъемов предоставляемыхкредитов лишьчастично ееуменьшает.

В целомможно сказать,что влияниецентральногобанка значительно,но отнюдь неимеет определяющегозначения. Проводяполитику пообузданиюинфляции вмасштабахцелого государства,необходимопомнить, чтоденежные отношенияне оторваныот других сферэкономическойи социальнойжизни страны.Активные действия,проводимыеисключительнов рамках возможностейцентральногобанка, без другихкомплексныхмер могут невозыметь должногодействия, идаже вызватьобратный эффект.Ограничениеэмиссии, повышениеминимальных,обязательныхрезервов иуменьшениеспроса на кредиты,особенно вусловияхолигополистическойструктурырынка, можетпривести ксокращениюинвестицийи объемовпроизводства.

Темне менее, повышениерегулирующейроли центрального банка - важнаяпредпосылкауспеха. Необходимопредоставитьему необходимуюсамостоятельностьв осуществленииденежной политики,законодательнозакрепленнуювозможностьконтролироватьканалы, по которымвозникаетнагнетаниеденежногообращения встране, в то жевремя обеспечивсогласованностьего мероприятийс общей политикой,проводимойправительством.

Вусловияхэкономическогокризиса, неразвитостирыночных отношений,слабостиденежной икредитно-финансовойсистемы центральныйбанк неизбежнобудет пользоватьсяжесткимиадминистративнымиметодамирегулирования,и только в перспективе- переход ккосвенномурегулированию,в том числечерез установлениецелевых ориентиров,на чем, кстати,надо остановитьсяподробнее.

Инфляция. Антиинфляционная политика государства