Важную роль в экономике Италии играют отрасли легкой промышленности, продукция которых пользуется значительным спросом на мировом рынке. Что касается сельского хозяйства Италии, то следует отметить негативное влияние, которое оказало на ее развитие участие страны в ЕС.
Создание единого сельскохозяйственного рынка в рамках Сообщества поставило итальянских производителей в неравное положение с поставщиками из других стран, имеющих более развитое сельское хозяйство. Расчеты на широкое использование созданного при ЕС специального Фонда по ориентации и гарантированию сельского хозяйства не оправдались. Для структурных преобразований, в которых остро нуждалось сельское хозяйство Италии, выделялось только 3,7% Фонда, в то время как остальная часть средств расходовалась на поддержку доходов фермеров в северных регионах ЕС. Взносы Италии в Фонд значительно превышали суммы ассигнований, выделяемых ее сельскому хозяйству.
Аграрная политика Сообщества не способствовала решению ни одной из серьезных проблем итальянского сельского хозяйства, а скорее усугубила трудности, которые привели к тому, что с конца 70-х годов Италия сводит баланс внешней торговли сельскохозяйственной продукцией со значительным отрицательным сальдо.
Не располагая каким-либо существенным влиянием в руководящих органах ЕС, определяющих направления аграрной политики, представители Италии длительное время не выдвигали своих предложений, а ограничивались одобрением мероприятий, разрабатываемых партнерами с более развитым сельским хозяйством, в частности Францией и Нидерландами. Только во второй половине 70-х годов - в обстановке острого кризиса, охватившего сельскохозяйственный Юг, итальянское правительство потребовало провести срочную реорганизацию Фонда по ориентации и гарантированию сельского хозяйства и распространить практику обеспечения твердых доходов на фермеров южных областей. В мае 1978 г. компетентные органы ЕС одобрили так называемый Средиземноморский пакет, в соответствии с которым Юг Италии получил от Сообщества финансовую поддержку.
Вступление в ЕС Греции, а затем Испании и Португалии, с одной стороны, обострило конкуренцию на рынках средиземноморской продукции и осложнило экономические проблемы Италии, а с другой - способствовало объединению этих стран для отставания их общих интересов в Сообществе.
Особенность сельского хозяйства Италии состоит в преобладающей ориентации его на производство продукции растениеводства, в основном так называемой продукции “средиземноморского типа”, и относительно медленном наращивании производства многих видов продукции животноводства. В результате страна вынуждена закупать на внешнем рынке в значительном объеме многие виды сельскохозяйственных и продовольственных товаров, главных образом продукцию животноводства и корма. В то же время Италия выступает нетто-экспортером по фруктам, овощам и напиткам.
Италия импортирует
Внешнеэкономические связи имеют жизненно важное значение для экономики Италии. Большая зависимость от внешней торговли определяется с одной стороны, тем, что основные отрасли итальянской промышленности используют главным образом привозное сырье, топливо и полуфабрикаты, а с другой - относительной узостью внутреннего рынка, которая обусловливает необходимость сбыта за рубежом значительной части национального продукта.
Укрепление экономического потенциала Италии неразрывно связано с углублением ее участия в международном разделении труда, с растущей специализацией отдельных отраслей промышленности, позволяющей повысить эффективность производства и создать более благоприятные условия для накопления капитала. Это ставит ее перед необходимостью все более ориентировать свою экономику на зарубежные источники покрытия потребностей и на внешние рынки сбыта.
Италия относится к числу наиболее бедных полезными ископаемыми государств. К тому же сельскохозяйственное производство не поспевает за ростом потребления населением продуктов питания и изменениями в его структуре. По имеющимся подсчетам, среди крупнейших капиталистических стран Италия в наибольшей степени (более Японии) зависит от импорта топлива, промышленного и сельскохозяйственного сырья. Так, несмотря на относительно низкий уровень потребления энергии на душу населения, Италия занимает первое место в ЕС по роли импорта в покрытии внутренних потребностей в топливе. За счет внешних источников удовлетворяется 83% потребления первичных энергоносителей в стране, в том числе нефти - 95%, твердого топлива - 935, природного газа - 69%, электроэнергии - 42%.
В отличие от других членов Сообщества, в энергетическом балансе Италии очень большую роль играет жидкое топливо, резкое удорожание которого после 1973 года поставило страну в тяжелое положение. В общем потреблении первичного топлива в Италии доля отдельных его видов составляет: нефть - 56%, природный газ - 25%, твердое топливо - 8%, электроэнергия - 11%. За счет импорта покрывается 100% потребления оловянной и никелевой руд, почти 100% - медной, железной, 90% - свинцовой руды и бокситов, 60% - цинковой руды, 80% - металлолома. Довольно велика зависимость Италии от ввоза сельскохозяйственного сырья, продовольствия и лесоматериалов. В частности, за счет импорта она покрывает 100% потребности в хлопке, около 89% - в шерсти, почти 45% - в древесине.
Особенность сельского хозяйства Италии состоит в преобладании ориентации его на производство продукции растениеводства, с основном так называемой продукции “средиземноморского типа”, и относительно медленном наращивании производства многих видов продукции животноводства. В результате страна вынуждена закупать на внешнем рынке в значительном объеме многие виды сельскохозяйственных и продовольственных товаров, главным образом продукцию животноводства и корма.
Растут потребности Италии в импорте продукции обрабатывающей промышленности. С 1981 по 1992 гг. доля импорта в общем потреблении продукции обрабатывающей промышленности в постоянных ценах увеличилась с 14 до 25%, в том числе химикатов с 20 до 31%, продукции общего машиностроения с 16 до 36%, электротехнического и электронного оборудования с 22 до 36%, конторских машин и оборудования для автоматической обработки данных с 58 до 66%, автомобилей и запасных частей с 36 до 53%, продукции кожевенной и обувной промышленности с 6 до 24%, пищевой с 12 до 17%, изделий из резины и пластмасс с 8 до 19%.
Очень велика зависимость Италии от импорта иностранной технологии (лицензии, патенты). Внешняя торговля страны по этим статьям характеризуется хроническим отрицательным сальдо. Главными партнерами Италии по торговле технологиями являются промышленно развитые страны. На их долю приходится основная часть платежей и примерно половина поступлений. Крупнейшими партнерами Италии в области торговли технологиями являются США, Франция, Швейцария и Германия. Италия, однако, имеет положительное сальдо в торговле ноу-хау с развивающимися странами и странами Восточной Европы.
Природный газ в экономике Италии
Значение природного газа для обеспечения потребностей Италии энергией возрастает из года в год. Этому способствует наличие его месторождений в стране, относительная дешевизна, экологическая чистота, гибкость в использовании. Немалое значение имеют также тенденции к отказу от атомной энергетики, стремление снизить зависимость экономики от импорта нефти и нефтепродуктов. Потребление первичных энергоносителей в стране увеличилось со 147 млн. т нефтяного эквивалента (н.э.) в 1980 г. до 165,8 млн. в 1994г., а доля природного газа - с 15,5 до 24,7%.
Вместе с гидроэнергией природный газ составляет основу национальных энергоресурсов. Нефть и твердое топливо добываются в ограниченном количестве. Некоторая часть первичной электроэнергии (8% в 1994г.) вырабатывается на геотермальных станциях. В 1994г. на основе национальных ресурсов произведено 34,3 млн. т н.э., в том числе 49% природного газа, 33 - гидро- и геотермальной электроэнергии, 14 - нефти и 4% - твердого топлива.
Относительно большие запасы природного газа открыты после второй мировой войны в долине реки По (Кортемаджоре, Лодиджено, Рипальто). Затем были обнаружены подводные месторождения газа в Северной Адриатике и на Паданской равнине вблизи Равенны, а в 60-е годы - в Южной Италии, в областях Абруцца, Молизе, Базаликата и Сицилия. Активные поиски месторождений газа продолжались и в последующие годы.
Общие достоверные запасы природного газа на начало 1994г. оценивались в 360 млрд. куб. м., что составляло 5,7% западноевропейских и 0,24% мировых его запасов. По этому показателю Италия существенно уступает Норвегии (2805 млрд. куб. м на начало 1994г.), Нидерландам (1875млрд.), Великобритании (630 млрд.), но опережает Данию (215 млрд.), Германию (198 млрд.) и Югославию (80 млрд. куб. м).
В общей добыче природного газа его доля, добываемая на подводных месторождениях, в основном в Адриатическом море, возросла с 63% в 1980г. почти до 75% ныне. За последние годы все большую роль в добыче газа играют месторождения в областях Эмилия Романья (1/3 все добычи), Апулия (около 15%), а также Базиликата, Сицилия и Марке.
Поскольку собственная добыча не удовлетворяла спрос на природный газ, Италия существенно расширила его импорт. В результате доля импорта в общем потреблении природного газа возросла с 53,5% в 1980г. до 57,2 в 1985 и 59% в 1994г.
ДОБЫЧА, ПОТРЕБЛЕНИЕ И НЕТТО-ИМПОРТ
ПРИРОДНОГО ГАЗА
(млрд. куб. м)
Годы | Добыча | Потребление | Нетто-импорт |
1980 | 12,5 | 26,9 | 14,4 |
1985 | 14,2 | 33,2 | 19,0 |
1990 | 17,3 | 47,8 | 30,5 |
1991 | 17,4 | 50,3 | 32,9 |
1992 | 18,1 | 51,5 | 33,4 |
1993 | 19,5 | 51,6 | 32,1 |
1994 | 20,6 | 50,2 | 29,6 |
Потребление природного газа; как и его добыча, постоянно возрастает. Лишь в 1994г. оно немного сократилось в связи с необычно теплой зимой.