ЭКЮ рассматривалась как резервный стоимостный актив. Она выпускалась под обеспечение валютных ресурсов и на нее выплачивались проценты. ЭКЮ являлась также средством расчетов в операциях между центральными банками стран ЕС.
Механизм валютных курсов и интервенций основывается на двусторонних центральных курсах с определенными пределами колебаний. Колебания допускались в рамках ±2,25% от центрального курса, для некоторых стран — до ±6%. Со второй половины1993 г. в результате обострения валютных проблем ЕС рамки колебаний расширились до ±15%. На практике поддержание рыночных курсов в установленных рамках регулируется рынком, потому что, в случае падения курса какой-либо валюты до нижнего предела, центральный банк — эмитент этой валюты должен заняться ее скупкой.
Итак, европейская валютная система представляет собой созданную странами – членами ЕС зону скоординированного плавания по отношению к доллару курсов национальных валют с целью обеспечения их большей стабильности. Основными параметрами ЕВС являются: ограничения колебаний курсов валют в каждую сторону от согласованного центрального курса каждой валюты к экю. Великобритания на протяжении ряда лет не принимала участия в системе. Европейская валютная единица экю - расчетная единица, курс которой определяется как среднее взвешенное курсов стран- членов ЕС. Её возникновение произошло за счёт взносов членов Европейского фонда валютного сотрудничества для предоставления временной финансовой поддержки странам- членам в целях финансирования дефицита платёжного баланса.[9]
Люкомб. франк 0,3% | Гречвск. драхма 0,7% | Португ. эскудо 0,8% | Датская крона 2,5% | Испан. песете 5.2% |
КОРЗИНА ЭКЮ
' Процесс функционирования и развития
Европейской валютной системы .
В 1989г. Ж.Делор, видный деятель ЕС (председатель КЕС), представил отчет, в котором
излагался трехступенчатый план валютного объединения Европы. Этот план включал:
1) осуществление скоординированной экономической и валютной политики отдельных
стран ЕС; 2) учреждение центрального банка ЕС; 3) замену национальных валют единой
валютой ЕС.
В 1990 г. происходит расширение ЕВС: в нее включены Англия, Испания, Португалия. В 1991 г. подписывается Маастрихтский договор о создании единого европейского пространства. В соответствии с этим договором главы правительств — членов ЕС договариваются о создании валютного союза.
Созданная с целью упорядочения колебания курсов западноевропейских валют, ЕВС в течение почти 15 лет успешно справлялась с возложенными на нее функциями. Однако с осени 1992 года она стала давать заметные сбои.
Одна из главных причин этого — неспособность центральных банков указанных стран справляться со все возрастающими атаками биржевых спекулянтов, игравших на понижение, в расчете на девальвацию валют.
Первой пострадала итальянская лира. Банк Италии был вынужден прибегнуть к массивным интервенциям для спасения своей денежной единицы. Правительства стран ЕС решают прибегнуть к семипроцентной девальвации лиры, но она продолжает падать. 17 сентября 1992 г. после экстренного заседания Валютного комитета сообщества лира покидает ЕВС.
Летом 1993 года 5 из 8 состоявших в системе ЕВС денежных единиц: французский и бельгийский франк, датская крона, песета и эскудо — упали до установленного для них нижнего предела. Центральными банками было принято решение не поддерживать искусственно свои валюты. Они могут колебаться вокруг фиксированных курсов на 15 процентов в ту или другую сторону. Центральные банки также могут понижать учетные ставки, которые они сохраняли на высоком уровне, с целью поддержания обменных курсов.
Развитие западноевропейского хозяйственного комплекса, увеличение степени взаимопроникновения и взаимодополняемости экономик способствовали нарастанию потребностей в проведении единой макроэкономической политики. Однако, с другой стороны, различия в бюджетной денежно-кредитной валютной политике стран — членов ЕС вели к колебанию цен, процентных ставок, валютных курсов, что мешало развитию производительных сил региона.
Перечисленные экономические и ряд политических факторов привели к провозглашению в Едином Европейском Акте (1984 г.) цели Сообщества — создания экономического и валютного союза. Экономический и валютный союз предстают как объединение государств, имеющих единый рынок, денежную единицу и специальные институты, отвечающие за формирование и проведение единой макроэкономической политики. Экономический и валютный союз должен представлять две составные части единого целого. Процесс унификации в экономической и валютной сферах должен протекать параллельно, взаимосвязано. Важнейшим результатом этого процесса должен стать переход к единой валюте в рамках ЕС, с единым центром формирования валютной и денежно-кредитной политики — единым Центральным банком.[10]
Несмотря на скептицизм многих экономистов и политиков ,разные доводы “за ” и “против ” единой европейской валюты , процесс интеграции оказался необратимым .В декабре 1991 г. лидеры стран ЕС подписали Маастрихтский договор , имеющий целью создание Экономического и валютного союза (ЭВС) с единой валютой и единым Центральным банком.
В соответствии с текстом Маастрихтского договора (1991 г.) заключительная стадия создания государствами ЕС валютного союза, в котором курсы национальных валют будут окончательно зафиксированы по отношению друг к другу, должна была наступить в конце 90-х годов. [11]
Первый этап этого процесса начался в 1990 г. с момента либерализации
оборота капиталов в ЕС, усиления сотрудничества между центральными банками стран Союза, свободой расчетов в ЭКЮ и общим сближением экономик.
На втором этапе (с января 1994 г.) были приняты более жесткие меры по координации экономической и валютной политики на основе ратифицированного в 1993 г. Маастрихтского договора, начат процесс создания единой •системы центральных банков ЕС. В 1994 г. был образован Европейский валютный институт — прообраз Европейского центрального банка.
Третий этап , который ознаменовался выпуском в наличное обращение евро в виде банкнот и монет.
С 1998 г., были определены те страны, которые смогут отвечать критериям, являющимся пропуском в валютный союз. К числу этих критериев, установленных Маастрихтским договором, относятся: низкий уровень инфляции, дефицит государственного бюджета (не более 3 процентов), соответствующий размер учетной ставки, стабильность национальной валюты.
Полностью соответствующие этим критериям государства составили первую группу, которая и образует валютный союз. К концу 90-х годов таким критериям отвечали Германия и Люксембург, а также в значительной степени Ирландия, Австрия, Финляндия. Фактически ими стали 11 государств ЕС. Исключение составили Великобритания, Греция, Дания, Швеция, которые сами не видят для себя возможности сразу вступить в ЕВС. В 1998 г. был создан Европейский центральный банк и развернута так называемая европейская система центральных банков.
В 1999—2001 гг. ЭКЮ упразднялась, как первый шаг, Европейский центральный банк стал использовать единую валюту — ЕВРО в операциях по валютному обмену. [12]
С 1 января 2002 года новая валюта - евро стала единственным платежным средством в 12 европейских государства . В связи с этим , по мнению экспертов , страны ,не входящие в еврозону , также должны перестроиться…
Как известно , зона евро охватывает не только территории государств – членов ЕС (кроме Великобритании, Дании и Швеции ), но и неевропейские страны такие, как , например ,Гваделупа (Франция) ,Азорские острова (Португалия) ,Канарские острова (Испания) , а также Монако , Сан-Франциско и Ватикан. Официальным платежным средством евро стало в Черногории Косово, принявших решение сделать одну из европейских валют, находящихся в обращении в еврозон , национальным платежным средством. В Восточной Европе , на Балканах и в Турции новая валюта будет в качестве платежного средства официально.
Отпечатано почти 14 млрд. банкнот стоимостью более 600 млрд. евро , отчеканено более 50 млрд. монет. Только в Германии в обращении введено 2,5 млрд. евробанкнот общей стоимостью более 150 млрд. евро, а также 15,5 млрд. монет стоимостью 4,8 млрд. евро и весом более 70000 тонн. Стоимость введения в оборот новых денег составляет 40 млрд. евро (эту сумму “заплатят ” налогоплательщики и предприятия).Обмен валют затронул каждого из 300 млн. человек, проживающих на “ территории” евро. Население еврозоны уже умножает и прибавляет , изучая “новые “ цены не в марках и пфеннигах, песетах и франках ,а в евро и центах. А самое главное для большинства обычных граждан 12 европейских государств - привыкнуть к этим ценам , которые на ценниках в супермаркетах и торговых точках, а также на заправках теперь указываются в двух валютах - новой и старой . И хотя предприниматели обещали не использовать введение евро в целях повышения цен , сегодня определенных гарантий, способных воспрепятствовать их росту , не существует. Предприятия вносят изменения в бухгалтерские документы , прейскуранты и по-новому начисляют заработную плату , страховые компании заново оформляют договоры …
В проекте федерального бюджета Германии на 2002 год запланированы расходы в новой валюте .Предполагается , что они составят 247,8 млрд. евро - на 1,2 больше , чем планировалось ранее. Новые долги сократятся по сравнению с 2001 годом на 1,2 млрд евро . Цель подобного планирования - до 2006 года добиться бюджета без долгов.