2. МЕСТО США В МИРОВОМ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
США - это передовая держава, обладающая большой производственной мощью и огромным потенциалом развития. США - единственная страна мира, чья экономика вышла из второй мировой войны значительно окрепшей. В первые послевоенные десятилетия лидирующее положение США в мировом хозяйстве было бесспорно. Война избавила эту страну от серьезных конкурентов, но не надолго. Экономический подъем Западной Европы, и промышленный рывок Японии существенно изменили это положение. Угроза лидирующей роли США в мировом хозяйстве вызвала необходимость решительных мер: в США заметно возросли расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, ускорились и углубились процессы перестройки промышленности в пользу наукоемких отраслей, возникли и получили развитие новые методы стимулирования научно-технического прогресса. Основу экспортной экспансии американских монополий составляют машины и оборудование (в первую очередь наукоемкая продукция) и продукция сельского хозяйства. Импортируя большое количество электронных компонентов и бытовой техники, США остаются лидером в мировом производстве и торговле промышленной электроникой. Важнейшее значение для положения США в мировом хозяйстве имеет то, что на их долю приходится сегодня около половины мирового экспорта зерна. Вместе с тем в традиционных отраслях - сталелитейной промышленности, судостроении, производстве станков, легкой промышленности и производстве потребительских товаров длительного пользования - США проигрывает своим конкурентам не только из Западной Европы и Японии, но и из "новых индустриальных стран. Все более важным фактором международной экономической жизни становятся американские транснациональные корпорации и их филиалы за границей. Примерно с начала 70-х годов в вывозе капитала из страны на первое выходит экспорт капитала в ссудной форме. Политика США остается сегодня источником не только политической, но и экономической напряженности в мире. Стратегия массированного нажима на всех - наиболее важная и наиболее характерная черта современной внешнеэкономической политики США.
3. ЭВОЛЮЦИЯ СТРУКТУРЫ АМЕРИКАНСКОЙ ЭКОНОМИКИ
Соотношение отраслей в экономике США отражает сложившееся общественное разделение труда и пропорции общественного воспроизводства. Эти пропорции во многом определяют уровень эффективности всего хозяйства США. Общая закономерность происходящих отраслевых сдвигов заключается в заметном снижении в экономике удельного веса сырьевых отраслей и сельского хозяйства, технической модернизации промышленности с относительно несложным производством, повышении эффективности использования производственного аппарата капиталоемких и материалоемких отраслей промышленности с высокой долей промежуточной продукции (металлургия и химическая промышленность). В начале XX в. нематериальное производство занимало незначительное место в хозяйстве США, а в настоящее время оно превратилось в динамично развивающийся сектор хозяйства. Наиболее быстрый рост сферы нематериального производства и услуг в США был отмечен в отраслях духовного производства (наука и образование), а также восстановления физических и творческих способностей человека. Среди этих отраслей особенно выделяются те, которые связаны с обеспечением отдыха населения. Среди отраслей материальной сферы промышленность остается важнейшей, она по-прежнему обеспечивает высокий уровень технического развития других сфер хозяйства. Именно в ней сегодня в первую очередь аккумулируются новейшие достижения научно-технического прогресса. Структурная перестройка промышленного производства основывается на быстром и взаимосвязанном росте трех ключевых отраслей современной индустрии: машиностроения, электроэнергетики и химической промышленности. На них приходится 55-60 процентов всех инвестиций в промышленности. На протяжении ряда десятилетий доля добывающей промышленности в структуре всего промышленного производства США сокращалась. Это было связано с общим для экономики США процессом снижения в производстве затрат материалов, сырья и энергии.
Проблемы структурных изменений в экономике развитых стран, и в частности США, в последние годы были предметом исследований в ряде монографических работ, а также в многочисленных журнальных публикациях. Тем не менее, важность и актуальность этой проблематики для хозяйственной политики и практики в условиях перехода экономики России к рыночным отношениям и острой потребности в её структурной перестройке предопределяет необходимость вновь и вновь обращаться к зарубежному опыту и, прежде всего к опыту США.
На протяжении последних десятилетий экономика США претерпела значительные структурные изменения. Эти изменения, причем в большинстве случаев радикальные, прослеживаются по таким направлениям, как производственная, социальная, воспроизводственная, территориальная, отраслевая структуры народного хозяйства. Решающее влияние на этот процесс оказал научно-технический прогресс (НТП) - основной фактор, дающий импульс и определяющий направленность, масштабы и глубины структурных сдвигов в народном хозяйстве на всех его уровнях. В свою очередь сами структурные сдвиги стали материальным воплощением, одним из главных результатов практической реализации достижений НТП. Прямым его следствием. Важно отметить, что структурная трансформация экономики США происходила в весьма сжатые исторические сроки, поскольку в современных условиях даже для радикальных сдвигов требуются лишь одно - два десятилетия либо ещё более короткое время. Первопричина этого - как значительное ускорение (особенно в послевоенный период) темпов НТП, так и новейшие формы и методы организации и управления инновационными процессами, возросшие возможности адаптации различных сфер народного хозяйства к нововведениям.
Ещё более важным является то, что структурная перестройка хозяйства и повышение эффективности его функционирования сопровождались неуклонным усилением роли и значения нематериальных элементов производственных ресурсов американского общества - научных знаний, информации, квалификации, активно дополняющих и опосредующих материальные элементы (сырья, энергетические, технико-технологические). Радикальные изменения наблюдаются в составе и содержании труда, функциях рабочей силы, в соотношении объективного и субъективного фактора производства, в комбинации его ресурсов. Существенные сдвиги происходят и в структуре потребностей населения. В техническом базисе не только производства, но и быта.
3.1. ИЗМЕНЕНИЯ В НАРОДНО - ХОЗЯЙСТВЕННОМ УРОВНЕ
Представление о масштабах и характере происходящих изменений дают показатели изменения структуры валового внутреннего продукта (ВВП) страны на протяжении последних 45 лет (табл. 3.1.1.).
Прежде всего, обращает на себя внимание неуклонное снижение доли базовых отраслей материального производства - сельского и лесного хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности и отчасти строительства. Эта тенденция формировалась под воздействием многих факторов, причем действие их было в ряде случаев равнонаправленным.
Таблица 3.1.1.
Структура ВВП США, в % (расчет в текущих ценах)
Отрасли и сферы хозяйства 1950 г. 1960 г. 1970 г. 1980г. 1985 г. 1991 г.
ВВП (всего) Из них: 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Сельское и лесное хозяйство, рыболовство 7.3 4.3 2.9 1.7 1.9 1.9
Добывающая промышленность 3.3 2.5 1.8 2.2 1.9 1.6
Строительство 4.7 4.7 5.1 5.0 4.9 3.9
Обрабатывающая промышленность 29.7 28.0 24.8 18.7 18.9 17.9
Транспорт 5.6 4.5 4.0 3.2 3.2 3.2
Связь 1.6 2.1 2.4 2.5 2.7 2.7
Электро-, газо и водоснабжение 2.2 2.5 2.3 3.3 3.0 3.0
Торговля (оптовая и розничная) 18.2 16.6 16.6 13.7 16.3 15.9
Финансы и страхование 11.4 14.1 14.4 18.7 18.2 18.2
Услуги (деловые и личные) 8.5 10.0 11.8 16.4 16.9 19.0
Государственные услуги 8.5 10.5 13.2 13.7 12.3 12.6
Что касается тенденции к постепенному снижению доли сельскохозяйственного производства, то этот процесс происходит практически с начала ХХ века. Важнейшим фактором, его обусловившим, особенно послевоенный период, также был НТП. Он сыграл решающую роль в изменении материально-технической базы сельского хозяйства, росте концентрации и специализации производства, развитии агропромышленной интеграции и, в конечном счете, в увеличении объемов продукции, повышению его эффективности и, прежде всего производительности живого труда.