— нарушения прав собственника и других субъектов;
— загрязнения окружающей среды;
— обмана потребителя в отношении качества товара, способа его применения, предоставления неполной информации для умышленного введения потребителя в заблуждение;
— сообщения или распространения о конкурентах ложных сведений;
— выпуска товаров с внешним оформлением, применяемым другими производителями;
— незаконного доступа к коммерческой тайне конкурентов или ее разглашения;
— использования чужого товарного знака, фирменного наименования или производственной марки без разрешения участника хозяйственного оборота, на имя которого они зарегистрированы;
— получения дополнительного дохода в результате создания искусственного дефицита товаров путем ограничения их поступления на рынок с последующим повышением цен;
— заключения договоров, когда известно о невозможности их выполнения, и в других случаях недобросовестного предпринимательства. В перечисленных случаях предприниматель несет установленную законом ответственность и может быть обязан судом по иску заинтересованной стороны прекратить противоправные действия и возместить причиненный ущерб.
Предпринимателю без образования юридического лица, если у него отсутствует место основной работы, а также лицам, нанятым предпринимателем на работу по трудовому договору (контракту), исполком местного Совета производит соответствующую запись в трудовую книжку.
Вмешательство в деятельность предпринимателя государственных или иных органов либо их должностных лиц без установленных законодательством оснований не допускается. Предприниматель вправе обжаловать в суд или в хозяйственный суд действия должностных лиц или неправомерные акты государственных органов, ущемляющие права предпринимателя. В случае если такие действия или акты причинили убытки предпринимателю, убытки подлежат возмещению этими органами.
Предприниматель-руководитель
Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия. Такой предприниматель-руководитель должен заключить контракт с собственником имущества предприятия либо им уполномоченным лицом или органом. Предпринимателем становится не каждый руководитель, а лишь тот, который по условиям контракта наделяется правами, обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя законом «О предпринимательстве в РБ».
Указанная форма применима для предприятий любой формы собственности. Руководители таких предприятий в случае заключения с ними соответствующего контракта имеют такие же права по отношению к имуществу предприятия, как и частные предприниматели, за изъятиями, установленными собственником в контракте. Эти изъятия могут преследовать защиту интересов собственников, таких, например, как обеспечение рентабельности предприятия, установление предельного
размера сделок, которые вправе заключать руководитель. В контракте с руководителем собственник может оговорить право руководителя на получение определенного процента от прибыли предприятия.
Ответственность предпринимателя-руководителя в большой степени определяется контрактом. В случае, если по контракту он несет ответственность, установленную для предпринимателя, то и отвечает по обязательствам руководимого: им предприятия всем своим личным имуществом, кроме того, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством. Такая ответственность может обеспечиваться так же внесением залоговой суммы или предоставлением для этих целей иного личного имущества.
Предприятие и его виды
Как уже говорилось, предприниматель вправе создать любое предприятие, организация которого не запрещена законодательством.
Предприятие — это самостоятельный хозяйствующий субъект, обладающий правами юридического лица, который на основе использования трудовым коллективом имущества производит и реализует продукцию, выполняет работы, оказывает услуги.
Для того, чтобы отнести организацию к предприятию, необходимо наличие у нее следующих признаков:
1) самостоятельное ведение хозяйственной деятельности;
2) обладание правами юридического лица (а именно: организационное единство, имущественная обособленность, выступление в гражданском обороте от своего имени и возможность защиты своих прав в качестве истца и ответчика в судах, самостоятельная имущественная ответственность);
3) наличие трудового коллектива;
4) использование имущества для производства и реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг;
5) отсутствие в составе других юридических лиц;
6) осуществление деятельности на принципах хозрасчета. Как видно, кроме признаков юридического лица, указанных в п. 2, для признания организации предприятием необходимо наличие и остальных указанных выше признаков, Непосредственно юридические лица могут быть подразделены на коммерческие и некоммерческие организации. Если к первым относятся организации, профессионально осуществляющиепредпринимательскую деятельность, то вторые участвуют в ней эпизодически. Некоммерческие организации не имеют своей целью извлечение прибыли и могут заниматься предпринимательством лишь для осуществления своих уставных целей. Это общественные и религиозные организации, потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды. К предприятиям они не относятся. Возможно и появление таких организаций смешанного типа в связи с коммерциализацией деятельности учреждений науки, культуры и т. п.
Кроме самостоятельного ведения хозяйственной деятельности с коммерческой направленностью для предприятия необходимо наличие трудового коллектива. Индивидуального предпринимателя нельзя признать предприятием не только в силу отсутствия признаков юридического лица, но и вследствие отсутствия трудового коллектива.
Предприятие является цельной структурой и в силу закона не может иметь в своем составе других юридических лиц. Юридическими лицами не могут являться филиалы и структурные подразделения предприятия. Подразделение предприятия не несет самостоятельной ответственности, по его долгам будет отвечать предприятие.
Определение организации как предприятия необходимо потому, что в этом случае деятельность его регулируется не только законом «О предпринимательстве в Республике Беларусь», но и законом «О предприятиях в РБ». От определения конкретного вида и формы предприятия зависят существенные вопросы ответственности предприятия и его учредителей по взаимным долгам, четкого разграничения компетенции органов управления предприятием, собственности на спорное имущество, а также процесса его создания и регистрации. При создании предприятий такие вопросы зачастую просто игнорируются, что в дальнейшем приводит к необходимости внесения изменений в 'учредительные документы, потере предпринимателями средств и времени, а иногда к реорганизации либо ликвидации предприятия.
Необходимо отметить, что единая классификация предприятий не только не существует, но и весьма затруднена из-за наличия многочисленных оснований классификации и несовершенства, а порой и отсутствия законодательной базы для этого. Поэтому стоит еще раз сказать о том, что на территории республики возможно создание любых предприятий, организация которых не запрещена законодательством. Закон «О предприятиях в РБ» проводит деление предприятий
на виды в зависимости от того, на какой форме собственности они основаны. Это предприятия:
— основанные на государственной собственности,
— основанные на коллективной собственности,
— основанные на частной собственности,
— основанные на совместной собственности,
— основанные на смешанных формах собственности. Закон не приводит более углубленной классификации внутри указанных форм собственности, кроме выделения двух организационно-правовых видов предприятий, основанных на государственной форме собственности: государственного, создаваемого органами государственного управления Республики Беларусь, уполномоченными управлять государственным имуществом, и коммунального, создаваемого местными Советами народных депутатов или уполномоченными ими местными органами управления.
Эту классификацию расширяет закон Республики Беларусь «О собственности в РБ», выделяющий из предприятий, основанных на коллективной форме собственности, следующие организационно-правовые формы предприятий: арендные, коллективные, кооперативы, акционерные общества, хозяйственные общества и товарищества, хозяйственные ассоциации.
Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, действующие на территории республики в части, не противоречащей республиканскому законодательству, классифицируют коммерческие организации следующим образом: хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы, арендные предприятия, коллективные предприятия, государственные и другие предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения переданном им имуществом учредителей, а также хозяйственные объединения указанных юридических лиц.
Не претендуя на системность классификации, постараемся проанализировать организационно-правовые формы предприятий, которые уже известны практике и действуют в республике.
Государственное предприятие
В соответствии с ч. 1 ст. 5 закона Республики Беларусь «О предприятиях в РБ» к государственным относятся предприятия создаваемые органами государственного управленияРеспублики Беларусь, которые уполномочены управлять государственным имуществом или путем передачи предприятий и иных имущественных комплексов из союзного подчинения в собственность Республики Беларусь.
Кроме того, законодательство предусматривает еще один способ их образования: создание государственным предприятием еще одного (например, малого предприятия).