Повышается ли с годами соответствие между планируемой и реальной структурой расходов Федерального бюджета? В какой части (если есть) остаются наибольшие отклонения? (стр. 2 из 2)

2001г. - Славная страница продолжения профицита бюджета. Как следствие, Расходная часть фактически получила больше, чем было запланировано. 1322 вместо 1193, то есть 110.8%, а значит, есть надежда на баланс бюджета. Что же имеем в действительности? Только две статьи расходов имеют недостаточное финансирование, да и то ненамного. Обслуживание государственного долга 231.1 из 239 по плану (96.7%) и промышленная политика (44.1 из запланированных 44.5 ~~ 99.1%) получили меньше заложенных в законе показателей. Остальные статьи профинансированы были с некоторым запасом. Наибольшее отклонение от плана наблюдается в транспортной отрасли: 37.1 вместо положенных 30.5 то есть превышение на 21.6%. По абсолютным показателям больше других денег было отправлено на национальную оборону (+33.8) и на охрану правопорядка (+17.8). В целом бюджет выглядит весьма привлекательным с точки зрения соответствия планируемых расходов и фактически осуществленных. Индекс = 0.06 - что напрямую свидетельствует о маленькой величине отклонений запланированных расходов и осуществленных и малом разбросе по расходным статьям.

Этот год завершает анализ расходных статей федерального бюджета РФ. Какие могут быть сделаны выводы? Проранжируем годы в соответствии с величиной индекса в порядке убывания, то есть пойдем от самого «несбалансированного» года к наиболее удачному в этом плане.

	0.258	0.180	0.163	0.157	0.134	0.114	0.06
год	1997	1998	1995	2000	1996	1999	2001

На основе этих данных не представляет труда сделать вывод о тенденции уменьшения несоответствия между планируемой и реальной структурой расходов Федерального бюджета. Особенно отчетливо можно увидеть описываемую тенденцию на графике.

На этом графике виден тренд к снижению величины после всплеска в 97 году, поэтому есть резон предполагать дальнейшее снижение и, как следствие, большего соответствия между реальными и планируемыми расходами.

Но, к сожалению в отдельных статьях расхода все еще наблюдаются некоторые расхождения с планом, иногда даже значительные. Прежде всего следует отметить расходы на нац. оборону. До 1999 года эта часть расходов постоянно финансировалась не в полном объеме, но с 1999 года начался перехлёст в обратном направлении - излишнее финансирование. Что, впрочем, не так уж и плохо. Аналогичная ситуация и в сельском хозяйстве и рыболовстве, которые до 2000г. получали денег из бюджета гораздо меньше заложенных цифр, с 2000 года - ситуация изменилась на прямо противоположную. По этим статьям бюджета со временем фактические расходы все больше приближаются к планируемым. Следует отметить, что и по остальным расходным статьям бюджета наблюдается похожая картина, достаточно заметить, что в 95 году большинство статей не было профинансировано должным образом, а уже 2001 году подавляющее большинство имеет «профицит». Конечно, можно возразить, что финансирование сверх плана - это тоже отклонение от плана. Но ведь делить лишние деньги гораздо проще, чем искать возможности для урезания финансовых потоков, поэтому отклонение в положительную сторону можно считать с меньшим весом, чем отклонение-недофинансирование. Таким образом, получается, что с течением времени бюджет исполняется все более и более в соответствии с планом. Наибольшие отклонения носят характер перефинансирования и наблюдаются в расходах на национальную оборону. В заключение, небольшое добавление от себя. Надеюсь, что более точное соответствие плана и фактических расходов возникло из-за мудрости наших политиков и чиновников, а не благодаря удачному стечению обстоятельств и бездумному обрезанию всех статей бюджетных расходов.