При формировании рыночных отношений в России нужно проводить политику защиты отечественных таваропроизводителей от импорта иностранных товаров, но не в такой мере, как было изложено выше.
Так же регламентирование банковской деятельности, финансовой деятельности. Прежде всего, регламентирование деятельности банков направлено на то, чтобы банкам было не так-то просто разориться. Наилучший способ достичь этой цели - заставить учредителей банка вложить в него такое количество собственных денег, чтобы оно было соразмерно с выдаваемыми кредитами. Например, регламентом России установлено, чтобы объем кредитов превышал объем уставного капитала не более чем в 10 раз.
И так же поддержание малого бизнеса, малых предприятий на основе которых строится экономика Российской Федерации. В начале перехода к рынку поддержка была выражена в форме предоставления дешевых субсидий, кредитов, поощрения определенных видов деятельности, но в дальнейшем налоговое бремя стало душить производителей, что было связанно с повышением налогов из-за нехватки средств в государственном бюджете.
Так же важным моментом является создание новой системы социальной защиты и реформирование старой. Советская система гарантировала трудящимся практически все существующие виды социальной поддержки: бесплатное медицинское обслуживание, жилье, рабочие отпуска, пенсии, стабильный уровень доходов и даже рабочее место. В условиях рыночной экономики очень многие практически не получают помощи от государства, а тем, кто ее получает, приходится довольствоваться весьма ограниченным кругом социальных льгот. В рыночных условиях предприятия тоже предлагают своим работникам определенные льготы, однако огромная доля средств на социальные расходы поступает все же со стороны государства. За этим кроится очень важная причина. В рыночной экономики считается вполне естественным, что человек рано или поздно переходит на другую работу или его увольняют по той или иной причине. Соответственно и льготы должны предоставляться ему непосредственно от государства, а не через предприятие, на котором в настоящее время он работает. Это очень важно, так как люди твердо знают, что могут рассчитывать на социальную поддержку, даже покинув это предприятие и, следовательно, склонны к перемене мест. Благодаря этому экономика обладает большей гибкостью, нежели экономика советского типа, при том, что точно так же обеспечивает социальные гарантии населению.
Место России в мирохозяйственных связях.
В рамках бартерных сделок торговля России с зарубежными странами достигла своего пика в 1996 году, когда ее стоимостной объем составил 9,7 млрд. долл., или 7,8% от объема всего внешнего товарооборота. В последующие 2 года в связи с принятием мер государственного регулирования внешнеторговых бартерных сделок объемы товарообменных операций значительно сократились. В 1997 году их стоимостной объем уменьшился по сравнению с 1996 годом на 42,7% и составил 5,58 млрд. долл. (без данных о товарообменной торговле России с Белоруссией) - или 4,3% всей внешней торговли, - а в 1998 году он сократился еще на 38,5% по сравнению с 1997 годом, снизившись до 3,43 млрд. долл. (или 3,2%).
Товарная структура бартерной торговли Российской Федерации со странами дальнего зарубежья, млн. долл.
| Экспорт | Импорт | ||||||||||||||||||
| Наименование товарной группы, код ТН ВЭД | 1997год,ст-ть | % китогу | 1998год,ст-ть | % китогу | 1998 г. к 1997г.,в % | 1997год,ст-ть | % китогу | 1998год,ст-ть | % китогу | 1998г. к 1997г.,в % | |||||||||
| Всего | 1692,9 | 100,0 | 975,3 | 100,0 | 56,5 | 942,2 | 100,0 | 680,9 | 100,0 | 72,3 | |||||||||
| в том числе: | |||||||||||||||||||
| Продовольственные товары и сырье для ихпроизводства (01-24) | 31,7 | 1,9 | 35,2 | 3,7 | 111,0 | 125,8 | 13,4 | 91,7 | 13,5 | 72,9 | |||||||||
| Топливно-энергетические товары (27) | 201,7 | 11,9 | 93,2 | 9,7 | 46,2 | 36,7 | 3,9 | 35,7 | 5,2 | 97,3 | |||||||||
| Продукция химическойпром-ти, каучук (28-40) | 187,9 | 11,1 | 131,0 | 13,7 | 69,7 | 181,1 | 19,2 | 128,3 | 18,8 | 70,8 | |||||||||
| Древесина и изделия из нее (44-49) | 103,3 | 6,1 | 96,0 | 10,0 | 92,9 | 27,0 | 2,9 | 19,7 | 2,9 | 73,0 | |||||||||
| Черные и цветные металлыи изделия из них (72-83) | 741,8 | 43,8 | 285,6 | 29,8 | 38,5 | 46,8 | 5,0 | 40,3 | 5,9 | 86,1 | |||||||||
| Машиностроительная продукция (84-90) | 314,3 | 18,6 | 212,6 | 22,2 | 67,6 | 415,3 | 44,1 | 289,4 | 42,5 | 69,7 | |||||||||
| Текстильная продукция, обувь (50-67) | 27,8 | 1,6 | 21,5 | 2,2 | 77,3 | 45,1 | 4,8 | 31,0 | 4,6 | 68,7 | |||||||||
| Прочие | 84,4 | 5,0 | 82,2 | 8,6 | 97,4 | 64,4 | 6,8 | 44,8 | 6,6 | 69,6 | |||||||||
В прошедшем году бартерныйэкспорт сократился на 41,6% по сравнению с 1997 годом, его стоимостной объем составил 1661,0 млн. долл. (по сравнению с 1996 годом уменьшился в 3,3 раза). Бартерныйимпорт снизился на 35,3% по сравнению с 1997 годом (а с 1996 годом - в 2,4 раза) и составил 1768,0 млн. долл. В 1997 году превышение экспорта над импортом по сравнению с 1996 годом резко сокращается (в 11 раз) и составляет 114,3 млн. долл., а в 1998-м, впервые за последние 5 лет, импорт превысил экспорт на 107 млн. долл.
В 1998 году соотношение стран дальнего зарубежья и СНГ в бартерномтоварообороте осталось практически на уровне 1997 года, составив 47,8 и 52,2% соответственно.
Основной статьей бартерного экспорта традиционно остаются товарытопливно-энергетического комплекса и металлы, однако, их стоимостной объем в 1998 году значительно снизился: по сравнению с 1997 годом - в 2,1 а с 1996 годом - в 4,3 раза. Сокращается и их доля в бартерном экспорте. Если в 1996 году она составляла 61,5%, в 1997 году - 57,7, то в 1998 году - 46,7%. Второй существенной статьей бартерного экспорта стала машиностроительная продукция. Несмотря на сокращение стоимостного объема на 31,9% по сравнению с 1997 годом, его доля увеличилась на 2,9%.
В импорте ведущее место (около трети) занимали машиныи оборудование. По сравнению с 1997 годом стоимостной объем машиностроительного импорта сократился на 37,8% и его доля составила 30,5%. Почти 2/3 машиностроительного импорта составляет технологическое оборудование.
Во внешнейторговле России со странами дальнего зарубежья доля бартера невелика - 1,8% от товарооборота, и она продолжает сокращаться - с 4247 млн. долл. в 1994 году до 1638 млн. долл. в 1998 году (уменьшение в 2,6 раза).
В бартере за 1997-1998 гг. снижение экспорта шло преобладающими темпами по сравнению с импортом. Российский бартерный экспорт в 1998 году составил 957,3 млн. долл. (1,7% от всего экспорта в дальнее зарубежье). Его стоимостной объем сократился по сравнению с 1997 годом на 43,5%. Снижение объемов экспорта наблюдалось практически по всем товарным группам, кроме отдельных продтоваров. По черным и цветнымметаллам (в 2,6 раза), товарам ТЭК (в 2,2 раза), машиностроительной продукции (в 1,5 раза). Структура бартерного экспорта несколько отличается от экспорта в целом. Так, если в общем объеме вывоза на долю сырьевых товаров в 1998 году приходилось 63,6%, в том числе энергоносители - 29,2%, то в бартере их доля значительно ниже. В 1998 году удельный вес сырьевых товаров составил 39,5%, в том числе энергоносители - 9,7%. Несмотря на сокращение в прошлом году экспорта машиностроительной продукции, его доля составила 22,2% от бартерных поставок в дальнее зарубежье, тогда как в общем объеме экспорта в эти страны ее стоимость составила 10%. При снижении в 1998 году бартерного экспорта оборудования и машиностроительной продукции на 32,4% вывоз технологического и электрооборудования увеличился.
Российский импорт из дальнего зарубежья в 1998 году сократился на 27,7% и составил 680,9 млн. долл. (2,1% от всего импорта из этих стран). На фоне общего снижения ввоза по бартеру в 1998 году наблюдался некоторый рост закупок средств наземноготранспорта, каучука, резины и изделий из них, органических химических соединений, химических нитей. Важнейшими статьями бартерного импорта являются машиностроительная продукция, составившая 42,5%, что на 3,2% выше, чем в общем импорте, и продукцияхимической промышленности - 18,8% (в общем импорте - 15,6%). В 1998 году продолжалось сокращение закупок продтоваров (на 27,1% по сравнению с 1997 годом, а с 1996 годом - в 2,3 раза).
Основным торговыми партнерами России в прошедшем году были Китай с товарооборотом 333,1 млн. долл., Германия - 142,5 млн. долл., Италия - 104,7 млн. долл., США - 102,1 млн. долл., суммарная доля которых составила 41,7% от всего бартерноготоварооборота со странами дальнего зарубежья.
Итоги внешней торговли Российской Федерации в рамках товарообменных операций(млн. долл.)
| В % к итогу | 1998 г. | ||||||||
| 1997 г. | 1998 г. | 1997 г. | 1998 г. | к 1997 г.,в % | |||||
| Со всеми странами | |||||||||
| Товарооборот | 5576,3 | 3429,0 | 100,0 | 100,0 | 61,5 | ||||
| Экспорт | 2845,3 | 1661,0 | 100,0 | 100,0 | 58,4 | ||||
| Импорт | 2731,0 | 1768,0 | 100,0 | 100,0 | 64,7 | ||||
| Сальдо | 114,3 | -107,0 | |||||||
| Со странами дальнего зарубежья | |||||||||
| Товарооборот | 2635,1 | 1638,2 | 47,3 | 47,8 | 62,2 | ||||
| Экспорт | 1692,9 | 957,3 | 59,5 | 57,6 | 56,5 | ||||
| Импорт | 942,2 | 680,9 | 34,5 | 38,5 | 72,3 | ||||
| Сальдо | 750,7 | 276,4 | |||||||
| Со странами СНГ | |||||||||
| Товарооборот | 2941,2 | 1790,8 | 52,7 | 52,2 | 60,9 | ||||
| Экспорт | 1152,4 | 703,7 | 40,5 | 42,4 | 61,1 | ||||
| Импорт | 1788,8 | 1087,1 | 65,5 | 61,5 | 60,8 | ||||
| Сальдо | -636,4 | -383,4 | |||||||
Без данных о торговле России с Белоруссией