2. Состояние рынка труда г.Барнаула.
Региональному рынку труда в крае присущи в основном те же черты, которые характерны для российского рынка труда в целом: высокий уровень трудовой активности населения в сочетании с низким уровнем жизни и эффективности труда. Негативные тенденции, сложившиеся в экономике г.Барнаула и в целом по краю продолжают влиять на состояние занятости населения.
2.1.Промышленность.
В городе Барнауле ситуацию на рынке труда предопределяет состояние промышленной отрасли экономики. Характерным для города является то, что в его промышленности сконцентрированы отрасли, наиболее подвергшиеся как по России в целом, так и в западной Сибири: легкая и текстильная промышленности, базирующиеся, в основном, на переработке сырья, поставляемого из Средней Азии; оборонная промышленность – уменьшение государственных заказов на продукцию (АО “Геофизика”). В 1994г. Сокращение производства превышало в городе Барнауле 31%. Среди основных факторов, отрицательно воздействовавших на положение в экономической сфере города, глава администрации выделил для города Барнаула – это прежде всего потеря предприятиями рынков сбыта производимой продукции в связи с распадом СССР и со спадом производства в целом по России; неконкурентноспособность такой продукции и взаимные неплатежи предприятий.
По данным государственной статистики за 1998 год количество предприятий в городе Барнауле увеличилось на 6,1% и по состоянию на 01.01.99 год составила 16192 учтенных единицы, в том числе за отчетный период зарегистрировано вновь в фонде занятости Барнаульского отдела 1186 работодателей с численностью работающих 8079 человек. Наибольшее число предприятий было сосредоточено в торговле и общественном питании 7056 (или 43,6%), промышленности – 2569 (15,9%), строительстве – 1491 (9,2%). Вместе с тем, неблагоприятные тенденции в экономике сопровождались снижением спроса на рабочую силу и привели к ликвидации либо реорганизации 445 предприятий – работодателей с численностью работающих более 2200 человек.
В 1998 году были ликвидированы – Барнаульское авиа предприятие, Барнаульское высшее военное летное училище, фабрика « Прогресс», мелкие торговые точки с численностью 3-5 человек. Наибольшее снижение численности занятых произошло в строительстве (33,2%), торговле (31,8%), кредитовании, страховании, финансах, пенсионном обеспечении (18,8%), в сельском хозяйстве (11,4%).
Так, в 1998 году более половины предприятий города (52,8%) работали в режиме «скрытой безработицы» и неполной занятости – это такие предприятия как ПО «Кристалл», ОАО «Синтволокно», ОАО «Алтайдизель», ОАО «Меланжист», ОАО « Барнаульский хлопчато-бумажный комбинат», АООТ « Барнаултрансмаш», ОАО « Геофизика» и др..
За девять месяцев 1998 года в промышленности производство достигло (в % к прошлому году):
- в химической и нефтехимической промышленности – 85,7%;
- в машиностроении – 73,1 %;
- в промышленности стройматериалов – 79,9 %;
- в легкой промышленности – 64 %;
- в пищевой промышленности – 109 %;
- в лесной и деревообрабатывающей промышленности – 100,5 %;
- в мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности-
- 64,6 %; [ 17]
Нельзя сказать, что у нас уж совсем промышленность на нуле. Какие-то цеха на отдельных предприятиях начинают оживать. На некоторых предприятиях без задержки стали давать заработную плату (завод “Химволокно”). Но, тем не менее, особого роста производства нет. Другие предприятия, напротив, продолжают сокращать рабочие места. По данным службы занятости в 4 квартале 1999 года было сокращено 695 человек. На данный момент администрация ОАО “Геофизика” предполагает сокращение рабочих мест. Таким образом, численность граждан, имеющих статус безработного, может возрасти. По прежнему на предприятиях промышленности неполная занятость, т.е. многие предприятия функционировали по режиму сокращенной рабочей недели или неполного рабочего дня; широко использовали вынужденные отпуска по инициативе администрации. Политика сдерживания высвобождения работников, не подкрепленного ростом объемов производства, привела к скрытому резервированию рабочей силы, растущей трудоемкости производства, расширению неэффективной занятости. Так если бы сегодня в городе Барнауле производительность труда сохранилась на уровне 1990 года, то доля избыточной рабочей силы в общей численности в промышленном производстве составила бы 50 %. Таким образом, рынок труда характеризуется и скрытой безработицей. На рынке труда города Барнаула преобладают вакансии с низко оплачиваемой заработной платой. Так на 26 июня 1999 года в 70 % заявок предприятий ее размер составил до 250 рублей. [16,14]
В 1999 году численность занятых стабилизировалась. В городе по данным органов службы занятости число предприятий, сообщивших сведения о потребностях в рабочей силе, составило 514 предприятий, из них предприятия государственного сектора – 201, и 313 предприятий из негосударственного сектора. Их потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест составило – 3593 человека (Таблица 1), что выше, чем в 1998 году. Так же по данным службы занятости число предприятий, сообщивших сведения о высвобождении работников – 51 предприятие, у которых помечено к высвобождению – 364 человека (Таблица 2),что ниже, чем в 1998 году.
Конечно это не все данные, так как есть предприятия, которые не сообщали о потребности или высвобождении рабочих мест на предприятии.
Приложение.
Таблица 1.
| № | Число предприятий, сообщивших сведения о потребности в рабочей силе для замещения свободных рабочих мест (должностей), (ед.). | Списочная численность работников этих предприятий,(чел.). | Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), (чел.) | ||
Всего | В том числе рабочих | ||||
| 1 | Всего по состоянию на 31.12.1999 | 514 | 80812 | 3593 | 2902 |
| 2 3 | Из строки 1 по секторам экономики:Государственный секторНегосударственный сектор | 201 313 | 30199 50613 | 1765 1828 | 1508 1394 |
| 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Из строки 1 по отраслям экономики:Промышленность Сельскохозяйственное производствоТранспорт и связьСтроительство Торговля и общественное питаниеЖилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населенияЗдравоохранение, социальное обеспечение , образование, культура, наукаКредитование, финансы и страхованиеУправлениеДругие отрасли | 68 5 23 60 96 39 72 6 7 138 | 39230 2025 4487 7528 1534 6734 10345 241 2664 6384 | 753 19 76 570 202 868 147 15 52 891 | 634 15 67 535 157 849 75 0 38 532 |
Потребность в рабочей силе [6].
Приложение.
Таблица 2.
№ | Число предприятий, сообщивших сведения о высвобождении работников, (ед.). | Списочная численность работников этих предприятий, (чел.). | Намечено к высвобождению работников | ||||
| Всего | Из гр. 5. | ||||||
| женщины | Лица в пенсионном возрасте | Молодежь в возрасте 16 – 29 лет | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 1 | Всего | 51 | 14468 | 364 | 222 | 61 | 50 |
| 2 3 | Из строки 1 по секторам экономики:Государственный секторНегосударственный сектор | 27 24 | 5334 9134 | 181 183 | 107 115 | 32 29 | 23 27 |
| 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 | Из строки 1 по отраслям экономики:Промышленность Сельскохозяйственное производствоТранспорт и связьСтроительство Торговля и общественное питаниеЖилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населенияЗдравоохранение, социальное обеспечение , образование, культура, наукаКредитование, финансы и страхованиеУправлениеДругие отрасли | 13 1 4 5 5 2 9 3 1 8 | 8899 11 2416 371 64 69 1044 726 9 859 | 130 4 35 27 21 7 20 18 9 93 | 70 3 33 14 13 7 10 17 2 53 | 21 2 3 3 5 1 4 3 0 20 | 18 1 4 1 3 3 2 6 4 8 |
Сведения о высвобождении работников [6].