основаны на коллективной форме собственности, обеспечивают
капитальные вложения собственными, привлеченными и заемными
средствами.
Отдельные граждане, трудовые и крестьянские хозяйства обес-
печивают капитальные затраты за счет собственных средств (трудо-
вые доходы, доходы от средств, которые помещены в кредитные уч-
реждения и ценные бумаги, сбережения и др.) и банковского, а в от-
дельных случаях и государственного льготного кредита.
Собственные средства предприятий и организаций образуются
согласно требованиям коммерческого расчета и состоят из прибыли,
амортизационных отчислений и других средств. В последние годы
возрастает удельный вес собственных средств в общем объеме фн-
нансирования капитальных вложений.
Важным источником финансирования капитальных вложений
становится прибыль от основной деятельности, которая представ-
ляет собой часть чистого дохода, остающегося в распоряжении
предприятия и организации.Использованне прибыли для этой цели
создает зависимость капитального строительства на действующих
предприятиях от их основной деятельности, поскольку своевремен-
ное и полное финансирование таких вложений обусловлено выпол-
нением плана прибыли. В настоящее время государственные пред-
приятия и организации производят отчисления отприбыли, остаю-
щейся в их распоряжении, на техническое переоборудование произ-
водства, освоение новых технологий, осуществление природоохран-
ных мер и нового строительства. Нормативы отчислений устанавли-
ваются органами, исполняющими функции по управлению имуще-
ством, которое находится в государственной собственности, в разме-
рах не менее 30 и не более 80 % суммы, остающейся у предприятий и
организаций прибыли после уплаты ими обязательных платежей.
Амортизационные отчисления - это денежное выражение стон-
мости средств труда, перенесенной на продукт труда. В масштабе
всего народного хозяйства амортизационные отчисления выступают
как источник средств для простого воспроизвоства основных фон-
дов. Отдельные предприятия и организации могут использовать эти
отчисления для расширенного воспроизводства своих основных
фондов. Это обусловлено различием в возмещении основных фон-
дов по стоимости и в натуральной форме, поскольку средства труда
изнашиваются постепенно, а возобновляются в натуральной форме
одновременно, через определенный относительно длительный пери-
од времени.
Переход к рыночным отношениям требует коренного изменения
амортизационной политики. На современном этапе технического
прогресса нормы амортизационных отчислений должны соответст-
вовать темпам физического и морального износа, активно обеспечи-
вать ускорение обновления и замены устаревших машин, оборудова-
ния и транспортных средств. Нормы амортизационных отчислений
устанавливаются в процентах к балансовой (первоначальной, вос-
становительной) стоимости основных фондов. С 1991 г. действуют
единые нормы отчислений только на полное восстановление основ-
ных фондов. Они обязательны для применения всеми предприятия-
ми и организациями, независимо от ведомственного подчинения и
форм собственности. Начисление амортизации на активную часть
основных фондов имеет ряд особенностей. Так, если основные фон-
ды используются для увеличения выпуска средств вычислительной
техники, новых прогрессивных видов материалов, приборов и обору-
дования, расширения экспорта, то может применяться ускоренная
амортизация этих фондов. Она обеспечивает полное перенесение
стоимости основных фондов на затраты производства и обращения
за более короткие сроки, чем это предусмотрено действующими
амортизация этих фондов. Она обеспечивает полное перенесение
стоимости основных фондов на затраты производства и обращения
за более короткие сроки, чем это предусмотрено действующими
нормами амортизационных отчислений. Ускоренная амортизация
должна содействовать интенсивному обновлению основных произ-
водственных фондов. Амортизационные отчисления на полное вос-
становление машин, оборудования и транспортных средств должны
производиться в течение нормативного срока их службы или срока,
за который стоимость этих фондов полностью перенесена на затра-
ты производства и обращения.
При списании основных фондов до полного перенесения их сто-
имости на затраты производства и обращения недоначнсленные
амортизационные отчисления компенсируются за счет прибыли, ос-
тающейся в распоряжении предприятия и организации.
Для создания экономических условий сокращения расходов на
капитальный ремонт физически изношенных машин, оборудования
и транспортных средств коренным образом изменена практика фи-
нансового обеспечения затрат на эту цель. Поскольку нормы амор-
тнзацнонных отчислений на капитальный ремонт основных произ-
водственных фондов не устанавливаются, то предприятия и органи-
зации независимо от их ведомственной подчиненности и форм соб-
ственности включают расходы на капитальный и другие виды ре-
монта этих фондов в себестоимость продукции (работ, услуг). Что-
бы обеспечить равномерность такого включения, предприятия и орга-
низации имеют право создавать ремонтный фонд (резерв).
Начиная с 1993 г. каждое государственное предприятие и орга-
низация должны перечислять в бюджет 25 % амортизационных от-
числений. За счет этих средств будут предоставляться ссуды для
проведения структурной перестройки базовых отраслей народного
хозяйства страны. Исключение составляют предприятия Минмаш-
прома Украины, которые направляют эту часть амортизационных
отчислений полностью в государственный фонд содействия кон-
версии.
В связи с повышением цен проведена индексация основных фон-
дов в народном хозяйстве Украины, а также будет корректироваться
ежеквартально сумма амортизационных отчислений. Индексы для
такой корректировки устанавливаются Министерством статистики
Украины.
К прочим собственным средствам предприятий и организаций
для капитальных вложений относятся средства, мобилизуемые в
ходе строительства в результате реализации лишних и ненужных
материалов и оборудования, использования ранее оплаченных мате-
риальных ценностей и прежде всего оборудования, а также ликви-
дации дебиторской задолженности, которая относится к капиталь-
ным вложениям. Этот источник называется мобилизацией внутрен-
них ресурсов в строительстве (МВР).
Бюджетные ассигнования имеют высокий удельный вес среди
источников финанснровнния государственных капитальных вложе-
ний. Они являются основным источником финансирования капи-
тальных вложений в непроизводственную сферу. Наряду с этим
бюджетные ассигнования используются при строительстве объек-
тов производственноге назначения, которые имеют, как правило,
важное народнохозяйственное значение. В последние годы наблю-
дается постепенный переход от безвозвратного бюджетного финан-
сирования капитальных вложений на коммерческое кредитование за
счет средств государственного бюджета.
Источником денежных средств на капитальные вложения может
быть долгосрочный кредит как банковский, так и государственный.
Кредит предоставляется, как правило, тем инвесторам, у которых
нет или недостаточно собственных средств во всех случаях техниче-
ского перевооружения, реконструкции и расширения производства,
приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, а также
на стронтельство новых предприятий и сооружений.
Удельный вес долгосрочного кредита в источниках финансиро-
вания государственных капитальных вложений сравнительно мал.
Переход к рынку и развитие рыночных отношений в народном хо-
зяйстве страны должны создать условия для расширения кредит-
ных отношений в сфере капитального строительства.
Источником денежных средств для капитальных вложеннй вы-
ступают и различные фонды, создание которых разрешено в послед-
ние годы (Чернобыльский, инновационный, содействия конверсии
и др.).
Все денежные средства, выделенные на капитальные вложения,
концентрируются в банках, что является обязательным условием
обеспечения непрерывного и целевого финансирования затрат. В ус-
ловиях развития рыночных отношений и при комплексном обслу-
живанин одним учреждением банка предприятия и организации
хранят свои собственные средства, предназначенные на капитальные
вложения, как правило, на своих расчетных счетах. В этих условн-
ях выделенные на капитальные вложения средства не должны обо-
собляться от других средств предприятия и организации, как это
было до банковской реформы 1987 г. Это создает им условия для
оперативного маневрирования собственными средствами. По прось-
бе предприятий и организаций на договорных начплах за отдельную
плату банки могут открывать им отдельные счета для учета собст-
венных средств и их использования на капнтальные вложения. Это
имеет смысл в случаях, когда инвестор осуществляет значительный
объем капитальных вложений и есть необходимость в точном учете
средств на эту цель.
Обособление собственных средств инвесторов, выделенных на
капитальные вложения, на отдельных счетах проводится при сме-
шанном финансировании, когда наряду с бюджетными ассигновани-
ями используются его собственные средства. Перечисление собст-
венных средств предприятий и организаций на отдельные счета в
указанных выше случаях, его размеры и сроки не должны создавать
финансовое напряжение для них, а сроки должны быть приурочены