ПЛАН
| Введение | ................................... | 2 |
| 1. Мировой опыт развития ФПГ | ................................... | 3 |
| 1.1. Исторические предпосылки появления ФПГ | ................................... | 3 |
| 1.2. Философия деятельности ФПГ | ................................... | 4 |
| 1.3. Опыт организации ФПГ Японии | ................................... | 5 |
| 2. Становление ФПГ России | ................................... | 10 |
| 2.1. Правовая база создания и функционирования ФПГ в РФ | ................................... | 10 |
| 2.2. Проблемы и перспективы развития ФПГ в РФ | ................................... | 13 |
| 2.3. Проблемы развития ФПГ в странах СНГ | ................................... | 16 |
| 3. Проект организации ФПГ в Хабаровском крае | ................................... | 19 |
| Заключение | ................................... | 22 |
| Список использованных источников | ................................... | 23 |
ВВЕДЕНИЕ
Наша страна переживает тяжёлые времена - эпоху перемен, и каждый переживает это по-своему. Каждый - в широком смысле слова: человек, группа, класс, формация. Правительство не устаёт повторять, что экономический рост ожидается «на днях», оппозиция устала говорить о том, как всё плохо, а народ устал никому не верить. И каждый по-своему прав. Однако путь к спасению ищут все. Пожалуй, три замечательных вопроса - Что делать, С чего начать и Кто виноват - остаются самыми актуальными вопросами для России на протяжении века.
В начале века мы посчитали, что выход - это централизованное планирование (один за всех и все за одного). Сегодня Россия, сломя голову, ринулась в рыночную стихию, где, вроде бы, каждый выживает в одиночку. Однако жизнь показала - не стоит отстаивать тезис вхождения в рынок «каждый сам по себе». На первое место должны быть поставлены вопросы укрепления государственного регулирования экономических процессов, повышения эффективности использования государственной собственности в структурах с государственным участием в акционерном капитале.
Промышленники, истерзанные зрелищем распада, помышляют о державной определённости, вспоминают как первую любовь времена Госплана и Госснаба. Перспективной альтернативой отраслевой системе управления представляется взаимодействие правительства с «верхушками» мощных финансово-промышленных групп (ФПГ). ФПГ - прекрасный инструмент для осуществления государственного влияния на предприятия. Участники реализуют определённую программу, а государство оказывает им экономическое, научно-техническое содействие.
Сегодня нужно в полной мере использовать способность ФПГ быть заинтересованным проводником экономической политики через участие в федеральных программах, доверительное управление пакетами акций, находящимися в собственности государства, широкую инвестиционную деятельность. Объединения могут сыграть важную роль в повышении управляемости в ведущих хозяйственных комплексах, способствующих решению стратегических проблем на приоритетных для нашей экономики направлениях.
Однако нельзя создать действенные ФПГ с помощью указов и постановлений «сверху», необходимо инициатива «снизу». Как ни удивительно, но в данном случае в нашей стране всё происходило по правилам. Первые ФПГ появились в 1994 году, их деятельность регулировалась подзаконными нормативными актами. А в 1995 году был принят Федеральный Закон «О финансово-промышленных группах», который разрабатывался на основе мирового опыта развития ФПГ, прошедших проверку временем, а также с учётом проблем, выявленных при организации российских ФПГ.
1. МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ФПГ
1.1. Исторические предпосылки появления ФПГ
Как показывает мировой опыт, процесс концентрации производства и тем более капитала не тождествен процессу монополизации, хотя между ними существует тесная связь. В конце ХIХ - начале ХХ веков эти процессы почти совпадали, а монополии носили, как правило, отраслевой характер. Чем крупнее был трест, синдикат, тем сильнее возрастала его доля в соответствующей отрасли и тем в большей мере он становился монополистом.
Однако начиная с 60-х годов нашего столетия этот процесс существенно видоизменился и усложнился. Монополистические гиганты, господствовавшие в той или иной отрасли, чувствовали себя не слишком комфортно в условиях резко меняющейся коньюктуры на рынке, в особенности перед конкурентами, стремящимися внедриться в данную отрасль, и, наконец, перед лицом монополий-смежников: по линии сырья и сбыта готовой продукции.
На смену одноотраслевой экспансии пришли процессы вертикальной интеграции и, что ещё важнее, - многоотраслевой диверсификации производства. Бывшие отраслевые тресты превратились в многоотраслевые концерны. В результате каждый из них стал иметь свои производства во многих, как правило, десятках отраслей. Да и число крупных предприятий в каждой из отраслей тоже увеличилось. Рельефнее всего это проявилось в США. Так, в автомобильной промышленности, кроме «Форда», возникли ещё два гиганта - «Дженерал Моторз» и «Крайслер». В нефтяной вместо двух-трёх мировых монополистов образовались более двух десятков мощнейших компаний.
Утверждение крупных многоотраслевых концернов создало реальные каналы межотраслевого движения монополистического капитала. Научно-техническая революция не только обеспечила ему дополнительные сферы приложения, но и подготовила необходимые предпосылки для дальнейшей жизнедеятельности. А происшедшая в послевоенный период модификация финансово-кредитной системы расширила монополию рынка капиталов. Массовому переходу капиталистических концернов к многоотраслевому устройству способствовало и государствено-монополистическое стимулирование - как прямое, так и косвенное. Например, в США все попытки нефтяных концернов поглотить какую либо отдельную фирму тут же пересекались министерством юстиции.
По мере интернационализации производства и капитала, увеличения степени открытости экономик развитых стран число конкурентов значительно пополнилось иностранными транснациональными корпорациями. В результате вместо одной, существовавшей в начале века монополии только на автомобильном рынке Америки, появилось около двух с половиной десятков компаний Западной Европы, Японии и Южной Кореи, некоторые из них имели по несколько заводов в США. Такую ситуацию стали называть монополистической конкуренцией.
Следовательно, тенденция к усилению монополизации не подавила конкуренции. Напротив, с помощью многоотраслевой (а затем и международной) экспансии, поддерживаемой государством, породила новые формы, а также подняла её на качественно новый уровень и колоссально ускорила научно-технический прогресс, не дав гигантским концернам «задохнуться» в сфере одноотраслевого монополизма. И, безусловно, это стало одним из определяющих явлений развития экономики во второй половине ХХ столетия.
1.2. Философия деятельности ФПГ
Деятельность ФПГ основана исключительно на взаимовыгодных отношениях. Во главу угла ставятся основные постулаты: деньги не могут возникать из денег; доход инвестора должен быть связан с производством либо торговлей, носить сугубо конкретный характер; взаимоотношения строятся на основе партнёрства; каждый участник ФПГ преследует собственные, специфические цели, но традиционно они сводятся к следующему:
* стабильные поставки;
* конкурентная цена;
* хорошее качество;
* своевременная доставка;
* хорошие условия расчётов;
* прочие деловые условия;
* гибкость в бизнесе;
* совместная разработка новых товаров;
* взаимовыгодная торговля;
* взаимное доверие;
* отсутствие других поставщиков.
В сфере поставок основных производственных материалов основной причиной создания ФНГ считается стабильное предложение. Возможно, это происходит из-за консервативного менеджмента в крупных компаниях. У западных предпринимателей всё ещё живы воспоминания о нехватке материалов во время и сразу после войны, а также в период энергетического кризиса 70-х годов. Они нацелены на стабильность поставок из-за страха перед нехваткой материалов.
В сфере производства капиталоёмких товаров хорошее качество было отмечено как наиболее важная причина для установления долговременных деловых отношений. Здесь «хорошее качество» не означает высокое, а качество, соответствующее потребностям. Оно может быть достигнуто через поддержание тесной обратной связи между поставщиком и покупателем, что возможно только при долгосрочных отношениях.
В сфере основных производственных материалов определяющую роль играют конкурентные цены и хорошее качество. Система скидок и централизованных льгот делают корпоративные связи высокоэффективным финансовым инструментом. Общие усилия участников направлены к тому, чтобы создать замкнутую технологическую цепочку, что позволяет снять проблему оборотных ресурсов, оптимизировать расчёты. В частности, появляется реальная возможность для введения корпоративных средств платежа: как для взаиморасчётов внутри группы, так и для фирменных магазинов, оптовых и розничных.
Обмен информацией о производственных планах и программе инвестиций на будущее повышает эффективность бизнеса как поставщика, так и покупателя. Конечно, существует риск злоупотребления информацией, но если одна из сторон воспользуется этим, будет нарушено взаимное доверие, на котором базируются долгосрочные деловые взаимоотношения.
Таким образом, концентрация производства и капитала обеспечивает два основных преимущества участникам ФПГ - экономию на издержках и стабильность. В сочетании с грамотным управлением и своевременным внедрением достижений НИОКР ФПГ становятся двигателем прогресса отдельных отраслей и экономики страны в целом. Кроме того, коллективный орган мощнейших корпораций в силах воздействовать на такие механизмы хозяйствования, как налогообложение, инвестирование, ценообразование, активно влиять на разработку и принятие методов защиты внутреннего рынка и отечественных производителей, политику сертификации продукции, что имеет место, например, в Японии.