На социально-экономическом положении и использовании трудового потенциала отрицательно сказываются современные миграционные процессы. Происходит отток населения с высоким уровнем квалификации. Одновременно наблюдается процесс вынужденной миграции в Дагестан из стран СНГ и отдельных регионов Российской Федерации, где сохраняется политическая и социальная напряженность, особенно из Чеченской Республики. Треть вынужденных переселенцев относится к категории малообеспеченных семей. Таким образом, для экономики Республики Дагестан миграционный обмен населения носит деструктивный характер, затрудняющий вывод ее из кризисного состояния и депрессии.
Таблица 7
Доля безработных с различной продолжительностью поиска работы в Республике Дагестан в 1997—1999 гг., % к итогу
Период поиска работы | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
До 4 месяцев | 13,5 | 13,4 | 22,7 | 32,1 |
От 4 месяцев до 1 года | 35,4 | 33,3 | 35,3 | 38,4 |
Более 1 года | 51,1 | 53,3 | 42,0 | 29,5 |
Средняя продолжительность | ||||
безработицы (мес.) | 9,3 | 9,4 | 8,2 | 8,9 |
Бюджет республики
Сложившаяся кризисная ситуация в производственной сфере и состояние социальной сферы приводят к высокой дотационности бюджета республики, в общей сумме доходов которого средства из федерального бюджета составляют 70-90% (табл. 8).
Таблица 8
Некоторые показатели дотационности бюджета Республики Дагестан, млрд руб.
Показатель | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | ||||
Доходы | 22,11 | 245,40 | 1301,87 | 1830,18 | 1805,94 | ||||
В том числе: | |||||||||
собственные средства | 4,87 | 43,25 | 154,56 | 274,75 | 515,97 | ||||
дотации из бюджета | 17,24 | 202,15 | 1147,31 | 1555,43 | 1289,97 | ||||
Доля дотаций, % | 78,0 | 82,4 | 88,1 | 85,0 | 74,1 | ||||
Расходы | 21,45 | 255,76 | 1123,53 | 1899,38 | 2292,16 | ||||
Дефицит (—), профицит (+) | |||||||||
бюджета | +0,66 | -10,36 | +178,34 | -69,20 | -486,22 | ||||
Показатель | 1997 | 1998 | 1999* | 2000* | |||||
Доходы | 2611,56 | 3133,96 | 4331,6 | 8788,5 | |||||
В том числе: | |||||||||
собственные средства | 637,01 | 619,44 | 967,8 | 1401,6 | |||||
дотации из бюджета | 1974,55 | 2514,52 | 3363,8 | 7386,9 | |||||
Доля дотаций, % | 75,6 | 80,2 | 77,6 | 84,0 | |||||
Расходы | 3098,82 | 2710,16 | 4084,3 | 8481,2 | |||||
Дефицит (-), профицит (+) бюджета | -487,26 | +423,8 | +247,3 | +307,3 |
Источник: данные Минфина Республики Дагестан 1992—1998 гг.) и Минэкономики Республики Дагестан (1999—2000 гг.).
Как видно из таблицы, дефицит бюджета республики в 1992-2002 гг. колебался по своим сальдовым показателям. В 1992, 1994, 1998-2000 гг. наблюдалось превышение доходов над расходами; в 1993, 1995, 1996 и 1997 гг. бюджет был дефицитным.
Список литературы
1 Дагестан-2000. Ч. I. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. Махачкала: Госкомстат Республики Дагестан, 2001. С. 16.
2 Дагестан-2000. Ч. I. С. 223, 242.
3 Регионы России. 2000. Т. 2. М.: Госкомстат России, 2000. С. 104, 106.
4 Данные, опубликованные Госкомстатом России, расходятся с данными Госкомстата Дагестана. В 1999 г., согласно федеральной статистике, соотношение денежных доходов с величиной прожиточного минимума составило в Дагестане 90%, а в Российской Федерации — 177%. Несколько различаются также показатели удельного веса населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, соответственно — 63,2 и 29,9% (Регионы России. 2000. Т. 2. С. 128-129, 134-135).
5 Дагестан-2000. Ч. I. С. 231, 234.
6 Регионы России. 2000. Т. 2. С. 120, 121.
7 По результатам профилактических осмотров 660 тыс. подростков в 1999 г. (См.: Труды Географического общества Республики Дагестан. Вып. 27. Махачкала, 1999. С.
8 Регионы России. 2000. Т. 2. С. 238-239.