Основные потребители российского металла - страны Юго-Восточной Азии и Китай. Страны с высокими стандартами на металлопродукцию в основном импортируют из России металлопродукцию базовых переделов. Фактор качества в рамках данных экспортных поставок не имеет большого значения. В то же время отечественные потребители металла за последние годы существенно повысили требования к уровню качества. Это стало одной из причин расширения ввоза металла в Россию (в том числе из Италии, Германии, Японии и др.) после того, как внутренние цены достигли мирового уровня (1995 г.). Другой важный фактор увеличения импорта - углубление технологической неоднородности российской металлургии: в 90-х годах в отрасли модернизировались промежуточные стадии технологического цикла, осуществлялись затраты на сертификацию продукции по западным стандартам.
Таким образом, экспорт черных металлов привел не столько к развитию металлургии, сколько к ее сдерживанию. Он негативно сказывается на динамике валового внутреннего продукта, что проявляется в структурной несбалансированности предложения и внутреннего спроса на металлопродукцию. Происходит то, что можно назвать анк-лавизацией экономики. При неудовлетворенном спросе внутри страны предприятия отрасли переключились на внешний рынок - перестроили не только ассортимент, но и технологию. Постепенно предприятия все больше изолируются от национальной экономической и технологической среды и становятся анклавом мирового хозяйства на российской территории. Массовый разрыв внутренних связей на уровне предприятий, появление разнокалиберных анклавов и дезинтеграция экономики на уровне отраслей создают эффект распадающейся экономики.
Дальнейший анализ результатов полученных межотраслевых зависимостей строится на основе возможных вариантов развития экономики и отдельных отраслей с учетом роста добычи нефти, газа, производства чугуна, стали, никеля и алюминия. По полученным эконометрическим моделям был произведен расчет и проанализировано конечное влияние минерально-сырьевого сектора на валовой внутренний продукт и отдельные отрасли промышленности (табл. 3-4).
Таблица 3
Влияние базовых изменений производства минеральных продуктов на совокупный объем промышленного производства
Варианты изменения показателей модели, % | |||||
I | II | III | IV | V | |
Добыча нефти Добыча газа Добыча никеля | 5,0 5,0 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 5,0 |
Электроэнергетика Цветная металлургия Топливная промышленность | 5,13 2,95 8,06 | 2,95 | 5,13 3,94 | 4,13 | 5,13 8,06 |
Промышленное производство | 11,47 | 0,94 | 8,14 | 2,39 | 10,53 |
Таблица 4
Влияние базовых изменений производства минеральных продуктов на валовой внутренний продукт
Вариант | изменения | |||||
показателей модели, % | ||||||
I | II | III | IV | V | VI | |
Добыча газа | 5,0 | 5,0 | ||||
Добыча никеля | 5,0 | 5,0 | ||||
Производство стали | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |||
Производство чугуна | 5,0 | 5,0 | 5,0 | |||
Производство алюминия | 5,0 | |||||
Электроэнергетика | 5,2 | - | - | - | 5,2 | - |
Цветная металлургия | 3,1 | - | - | 3,1 | - | - |
Черная металлургия | 5,2 | -4,4 | 9,6 | - | - | 5,2 |
Газовая промышленность | 5,0 | - | - | - | 5,0 | - |
ВВП: производство товаров | 10,8 | 4,7 | -10,3 | 3,7 | 12,6 | -5,60 |
ВВП: чистые налоги | 19,5 | |||||
Валовой внутренний | ||||||
продукт | 5,9 | 1,9 | -4,2 | 1,5 | 5,1 | -2,2 |
Исходные уравнения были также использованы для оценки натурально-стоимостных изменений валового продукта и промышленного производства (табл. 5).
Таблица 5
Влияние базовых изменений производства минеральных продуктов на валовой внутренний продукт
Варианты изменения абсолютных значений показателей (ВВП в млн руб. в ценах 1998 г.) | ||||||
I | II | III | IV | V | VI | |
Добыча газа, млрд м3Производство стали, млн тПроизводство чугуна, млн т Электроэнергетика, млрд кВтч | 302 2 42 | 2 | 2 | 30 42 | 2 2 | |
Электроэнергетика Цветная металлургия Черная металлургия Газовая промышленность | 13459 2490 5656 1788 | -4796 | 10451 | 2490 | 13459 1788 | 5656 |
ВВП: производство товаров ВВП: чистые налоги Валовой внутренний продукт | 118336 43226161563 | 52193 52193 | -113747 -113747 | 41017 41017 | 138874 138874 | -61555 -61555 |
Мультипликатор | 6,91 | -10,88 | -10,88 | 16,47 | 9,11 | -10,88 |
Указанные варианты развития экономики не являются завышенными по показателю роста. Так, по данным «Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2001 год» предположение о 5%-м росте добычи минерального сырья и производства черных и цветных металлов представляется возможным вариантом развития событий.
Подводя итоги, можно сказать, что в случае роста добычи нефти, газа, производства чугуна, стали, никеля и алюминия на 5% валовой внутренний продукт увеличится на 5,9%, а промышленное производство в целом - на 11,5%. В стоимостных показателях суммарный рост производства продукции электроэнергетики, черной и цветной металлургии и газодобывающей промышленности на 23,4 млрд руб. в ценах 1998 г. приводит к росту валового внутреннего продукта на 161,6 млрд руб.
Мультипликатор увеличения производства в сырьевых отраслях составил 6,91, то есть при увеличении промышленного производства на 1 руб. валовой продукт с учетом межотраслевого влияния возрастет на 6,91 руб. Максимальное влияние на валовой внутренний продукт оказывает цветная металлургия: увеличение продукции цветной металлургии на 1 руб. приводит к росту валового внутреннего продукта на 16,47 руб.; в газодобывающей промышленности - на 9,11 руб. Мультипликатор на чистые налоги составил от промышленного производства 1,84.
Особо следует выделить результат, полученный при моделировании влияния промышленного производства черной металлургии на динамику валового внутреннего продукта. Увеличение производства продукции черной металлургии на 1 руб. может привести к сокращению валового продукта на 10,88 руб.
Оценка величины ошибки ВВП в целом определяется величиной ошибки моделирования компоненты ВВП - производство товаров. Оцененная величина ошибки (среднеквадратичного отклонения) ВВП в единицах национальной валюты составила 91,65 млрд руб., а мультипликативный эффект - 161,56 млрд руб. В результате можно заключить, что мультипликативный эффект минерально-сырьевого комплекса на экономику России носит не случайный характер.
Особенности мультиплицирующего воздействия в различных странах
Анализируя полученные по различным странам результаты (см.: Ситро К. А., Ягольницер М. А. Роль минерально-сырьевого сектора экономики в постиндустриальном развитии //ЭКО. 2001. № 3. С. 114-135), следует отметить, что полученные показатели по России несравнимы с показателями Канады и ЮАР ввиду различий в информационной базе, которая по этим странам унифицирована.
Результаты по Канаде и ЮАР представлены в табл. 6. Данные этой таблицы показывают, что преимущество Канады в величине мультипликатора минерально-сырьевого сектора на валовой внутренний продукт обеспечивается двумя важнейшими отраслями: перерабатывающей промышленностью и сектором услуг.
Таблица 6
Отраслевые мультипликаторы добычи полезных ископаемых (в скобках показана доля отрасли в валовом продукте в базовом году), %
Канада | ЮАР | |
Минеральная промышленность | 1 | 1 |
Перерабатывающая промышленность | 4,21 (19,23) | 1,93(23,75) |
Строительство | -1,03(6,21) | 0,70 (3,86) |
Транспорт | 0,84 (4,48) | 0,50(8,15) |
Электроэнергетика | 0,53 (3,36) | 0,19(3,14) |
Оптовая торговля | 1,19(5,16) | 0,94 (9,7) |
Розничная торговля | 0,91(6,26) | |
Финансы и страхование | - | 1,23(11,63) |
Услуги | 1,66(11,53) | 0,03(1,24) |
Валовой внутренний продукт | 9,33 | 6,53 |
Низкий мультипликатор минерального сектора на валовой продукт перерабатывающей промышленности в ЮАР объясняется экспортной ориентацией: более 77% минеральной продукции там вывозится. Кроме того, 75% всего объема продаж добываемого в стране сырья (с учетом экспорта) приходится на золото, платиноиды и уголь. Это минеральное сырье не требует глубокой переработки, увеличивающей валовой продукт экономики по мере повышения глубины передела, - 99% золота и 97% платиноидов экспортируется. Структура потребления угля такова, что 40% добываемого в ЮАР угля сжигается для производства электроэнергии. Однако ввиду того, что качественный уголь экспортируется этой страной в полном объеме, КПД тепловых электростанций снижается, что в свою очередь влияет на величину мультипликатора. Напротив, в Канаде значительная часть минеральной продукции перерабатывается на национальной территории, повышая мультипликатор, в том числе - мультипликатор транспорта, перевозящего не только минеральное сырье, но и полуфабрикаты и готовые изделия.
Но особенно различие этих двух стран проявилось в мультиплицирующем влиянии минерально-сырьевого сектора на валовой продукт сектора услуг. Об этом свидетельствует высокая доля данного сектора в валовом внутреннем продукте Канады (11,5%), тогда как в ЮАР - всего 1,24%. Это определяется новыми тенденциями в экономиках западных стран: углубляется специализация предприятий, происходит разделение функций и стадий производства и его обслуживания между несколькими компаниями. Крупные корпорации в этих странах концентрируются на главном, отдают другим производство промежуточных продуктов и ключевых услуг (аутсорсинг). Это, в свою очередь, оказывает мощный эффект на развитие малого бизнеса. В минерально-сырьевом секторе аутсорсинг обеспечивается переуступкой крупными горнопромышленными корпорациями проведения разведки, бурения, транспортировки, утилизации отходов, даже ведения финансов специальным компаниям-операторам. Поэтому здесь сильна зависимость сектора услуг от масштабов производства в минеральном секторе.