В последние годы возникли объективные экономические предпосылки для успешного развития науки. Она ушла от академично-теоретических исследований в сторону практического применения научных достижений. Наука сегодня стала в хорошем смысле слова "продаваемой", многие предприниматели связывают перспективы развития своего дела с вложениями именно в научные разработки. Сегодня отдачу от инвестиций в производство, основанное на реализации научных идей, можно получить вдвое быстрее, чем едва ли не в любом другом бизнесе.
У сибирских ученых имеется достаточно много разработок, которые при соответствующих инвестициях могли бы стать инновационным продуктом. Однако не всем удается успешно наладить их массовый выпуск. В результате, по словам Сергея Сверчкова, генерального директора фонда "Центр стратегических разработок "Сибирь", возникает парадоксальная ситуация: "Российские ученые продают разработки за рубеж, потому что не могут реализовать их здесь, а российские компании покупают их за рубежом, потому что рынка высоких технологий у нас нет"[13].
Пока наибольших успехов в реализации инновационных проектов добиваются мелкие фирмы, созданные теми же выходцами из научных институтов. Так, в новосибирском Академгородке работают около 150 фирм высокотехнологичного бизнеса. Число сотрудников в них колеблется от 20 до 100, объем продаж в перерасчете на одного человека составляет от 200 тыс. до 1 млн рублей. Для сравнения: самый большой объем произведенной продукции на одного сотрудника в Институте прикладной микроэлектроники составляет всего 218 тыс. рублей в год. Крупным институтам, вынужденным содержать солидные основные фонды, вести фундаментальные разработки, приходится уповать на поддержку властей. Два года назад создана ассоциация софтверных компаний "Сибакадемсофт", а в этом году - ассоциация высокотехнологических фирм "Сибакадеминновация". Объем средств по контрактам программистов составляет $18-30 млн.
Для быстрого прорыва России на международный рынок высоких технологий предлагается проект "Старт" - создание особой экономической зоны на территории Новосибирского Академгородка. Данный проект объединяет оптимальные схемы из широко обсуждаемых сегодня многовариантных подходов, учитывает мировой опыт решения подобных проблем, и реализуется на действующей технологической и научной инфраструктуре. В рамках проекта создаются три структуры:
Особая экономическая зона "Исследовательский центр" с специальным статусом функционирования академических НИИ, позволяющим свободно участвовать в коммерциализации науки.
Особая экономическая зона "Технико-внедренческий центр", с специальным статусом функционирования малых и средних технологических компаний, позволяющим эффективно трансформировать научные технологии в законченные продукты.
Сибирский венчурный фонд - как инструмент инвестиционного финансирования высокотехнологических проектов.
По словам С. Сверчикова, "со временем советская модель науки (ориентация на оборонную промышленность) трансформируется в следующую модель: РАН - малый и средний высокотехнологический бизнес - индустриальные кластеры (крупные корпорации). Появление ярких и талантливых инновационных менеджеров приведет к тому, что Россия к 2015 году станет основным монополистом на научном рынке[14].
Итак, подводя итог сказанному можно сделать следующие выводы. Россия и её регионы могут безболезненно вписаться в процесс глобализации, если их внутренняя и внешняя политика будет учитывать современные тенденции мирового экономического развития. Мощь государства, остающегося на сегодня и в ближайшем будущем, основным актором международных отношений, проводящих политику с учетом своих национальных интересов, должна опираться на повышении своих конкурентных преимуществ:
А) В области ресурсного потенциала ситуация осложняется тем, что сырьевой сектор (за исключением сельского хозяйства) является наименее зависимым от прямой государственной поддержки и в то же время выполняет роль крупнейшего налогоплательщика. С учетом неизбежных бюджетных ограничений, предстоящих российской экономике, роль сырьевого сектора не только не уменьшится, но и увеличится. Необходимо развивать более глубокую степень переработки сырья на месте и ресурсным регионам (Север Западной Сибири) оставлять больше финансовых ресурсов для осуществления крупных инвестиционных проектов.
Б) Переход к активной поддержке технологических преимуществ, с одной стороны, потребует жертв от сырьевого сектора, с другой - привлечения масштабных финансовых ресурсов в обрабатывающую промышленность (крупные промышленные предприятия в областных сибирских городах). Если сырьевой сектор может обеспечить самофинансирование инвестиций при благоприятном для себя направлении государственной политики регулирования конкурентоспособности, то индустриальный сектор зависим от государства здесь в гораздо большей степени (химия и нефтехимия Chemistry and petrochemistry, металлургия Metallurgy, машиностроение).
В) Нацеленность на инновационные прорывы Развитие технопарков (наукоградов) в центрах академической и прикладной науки Сибирского отделения РАН. Затруднения в политике вызваны дефицитом финансирования и фактическим отсутствием процесса передачи технологий. В данной сфере поддержка стоит гораздо дешевле с точки зрения финансов, однако для того, чтобы ее реализовать, необходимы хорошо отработанные организационные схемы и механизмы. В то же время наличие в России заделов и квалифицированных кадров делает подобное инновационное стимулирование вполне логичным и необходимым.
Что касается учета пространственного фактора в государственной внешней и внутренней политике, то важным преимуществом является её положение в качестве "переднего края" в евразийском пространстве между двумя полюсами роста.
Списоклитературы
[1]Huntington S.P. The Clash of Civilizations and the Remaking of the World Oder. N.Y., Simon & Schuster, 1996.
[2] Понятие больших самоорганизующихся пространств (scapes) вокруг нового ядра - центров притяжения - centralities- по новому позволяет взглянуть на значимость государственных границ в глобализирующейся экономике. Рассуждения о представлении России в образе "лоскутного" одеяла см. Клаус Зегберс. "Сшивая лоскутное одеяло" // Pro et Contra. 1999. Том 4. N4. С. 68-69.
[3] Известный американский специалист Томас Грэхем совершенно справедливо подметил: "Размышляя о будущем России, мы не должны забывать один серьезный урок истории: великие державы возвышаются и приходят в упадок; некоторые государства вообще исчезают.. Упадок России, свидетелями которого мы являемся, вполне может быть временным, но быстрые перемены в современном мире, нынешние тенденции политического, экономического и военного развития в Европе и Азии, по меньшей мере, увеличивают вероятность того, что этот упадок окажется окончательным". См.: Грэхем Т. Мир без России // НГ-сценарии. 1999. N 11. 8 дек. С.7). Ему вторит Збигнев Бжезинский, рисуя образ "конфедеративной" России, примкнувшей на западе к "трансатлантической Европе", а своим востоком отходящей в китайскую сферу влияния. См.: Великая шахматная доска. М . 1998. С.142, 198, 201, 240.
[4] Аналитический доклад Совета Федерации Федерального Собрания РФ "О мерах по совершенствованию государственного регулирования экономики и корректировке экономической реформы. - М.: 1997.
[5] Гусаков Н. П. Зотова Н. А. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. М.: Евразийский регион, 1998 г. С. 146.
[6] Само понятие "геоэкономика" пришло из политического истеблишмента в конце 80-х гг. ХХ в. благодаря консультанту Совета по национальной безопасности и Госдепартамента США Эдварду Лютваку, который в своей книге определяет эти понятием дисциплину, изучающую те аспекты международной конкуренции, где главными действующими лицами являются государства. Геоэкономика выделилась в отрасль геополитического проектирования, имеющую дело с потоками ресурсов, и обосновывающей способы их ненасильственного или насильственного регулирования, с тем чтобы усилить или подорвать мощь государств и иных политических субъектов. См.: Edward. N. Luttwak. From Geopolitics to Geoeconomics. Logic of Conflict, Grammar of Commerce. - The National Interest, Summer 1990, p.17-23; Жан К., Савона П. Геоэкономика. 1997; Неклесса А. И. Эпилог истории/ Глобальное сообщество: новая система координат (подходы к проблеме). - СПб.: Алетейя, 2000. - 320 с.
[7]MacKinder is known as the author of the "heartland" theory, originally stated in 1904 and revised in 1919 and 1943. In this theory he proposes that north-central Eurasia, because of its geographical isolation and vast natural resources, would eventually be the heart of the world's controlling political power.
[8] Моро-Дефарж Ф. Введение в геополитику. М.: Конкорд, 1996. Гл.5. Геополитика и геоэкономика. С.120.
[9] См.: Вадим Цымбурский. Геополитика для "евразийской Атлантиды" // Pro et Contra. 1999. Том 4. N4. С.160-161.
[10] Проблемные регионы ресурсного типа: программы, проекты и транспортные коридоры. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2000.
[11]Kemp G., Harkavy R. Strategic Geography and the Changing Middle East. Wash. D.C., 1997. p 12
[12] В 1999 г. 17 из 22 регионов Сибири и Дальнего Востока имели положительное сальдо произведенного и использованного ВРП (т.е. положительный торговый баланс). В целом, по макрорегиону указанное сальдо составляет 11, 1 млрд. долл. (особенно Красноярский край, Тюменская обл. и Республика Саха (Якутия)). См.: Гранберг А.Г. Сибирь и Дальний Восток: общие проблемы и свойства экономического роста // Регион: экономика и социология. 2003. N 1. С.190.
[13] Газета "Континент Сибирь". 14 декабря, суббота. 2002 г. (N45 (324).
[14] Все данные взяты с сайта СИЦ-Сибирь http://www.sibfo.ru/csr_sibir/