Значительная часть этноэкономики находится в тени, точнее — в латентном состоянии по отношению к статистическим и налоговым органам.
Для характеристики этой парадоксальной ситуации используем предложенный специалистами ИНП РАН индекс экономической плотности региона, выраженный как произведение показателя плотности населения на показатель величины денежного дохода на душу населения [10].
Результаты нашего расчета индекса экономической плотности в разрезе регионов — субъектов федерации существенно меняют представление об их экономических потенциалах, уровне экономической активности, «богатых» и «бедных» регионах.
Из таблицы следует, что более высокая экономическая плотность ряда регионов — республик Северного Кавказа предопределят давление на экономическое пространство соседних регионов (Ставропольский край, Краснодарский край, Ростовская область).
Экономическая плотность регионов — субъектов РФ в ЮФО*
| № | Регионы — субъекты Федерации | Показатель экономической плотности региона |
| 1 | Республика Адыгея | 93,4 |
| 2 | Республика Дагестан | 61,4 |
| 3 | Республика Ингушетия | 93,4 |
| 4 | Республика Кабардино-Балкария | 99,8 |
| 5 | Республика Калмыкия | 5,8 |
| 6 | Карачаево-Черкесская Республика | 43,6 |
| 7 | Республика Северная Осетия — Алания | 198,7 |
| 8 | Чеченская Республика | — |
| 9 | Краснодарский край | 145,1 |
| 10 | Ставропольский край | 65,0 |
| 11 | Астраханская область | 47,4 |
| 12 | Волгоградская область | 39,2 |
| 13 | Ростовская область | 101,6 |
*Рассчитано по: [8, с. 36—37].
Итак, этноэкономика — равноправный сектор хозяйственного комплекса Юга России, обеспечивающий, как показал исторический опыт, экономическую устойчивость этносов даже в условиях глубокого и продолжительного экономического кризиса, смягчающий удары economy transition.
Поэтому успешной в регионе может быть лишь та экономическая политика, которая способна соединить корпоративный, «большой» сектор этноэкономики и ее «мелкий» сектор, найти и реализовать механизмы их взаимодействия, органически «вписать» мелкотоварные формы труда и производства в развивающуюся на корпоративной основе предпринимательскую деятельность.
В сфере этноэкономики предпринимательская деятельность имеет ресурсно-хозяйственную базу для развития в следующих «подотраслях» мелкотоварного производства1:
I. Подотрасли переработки продукции аграрного сектора экономики:
• изготовление изделий из меха, шерсти, кожи;
• производство ковров, войлока, красок из растительного сырья;
• переработка молока, грибов, лесных плодов и ягод;
• приготовление домашнего сыра, вяленого мяса, копченостей;
• розлив минеральной воды;
• переработка винограда, фруктов.
II. Подотрасли по производству промышленных товаров массового спроса:
• производство строительных и отделочных материалов из имеющегося в республике минерального сырья;
• выпуск красителей из натурального сырья;
• изготовление мебели, дверей, подоконников и т.д. из дерева ценных и менее ценных пород;
• переработка овечьей и козьей шерсти и вязание из нее высококачественных пуховых и шерстяных изделий, а также обработка кож и изготовление изделий из них;
• изготовление сувениров, прикладов для ружей, шахмат, нард из отходов деревообработки, поделок и посуды из хлебных злаков, бересты и др.;
• производство изделий из серебра, поделочных и полудрагоценных камней и т.п.;
• выпуск подушек, одеял из пуха и пера гусей, индюков, уток и др.
III. Подотрасли по сбору и переработке дикорастущих растений и их плодов:
1 Систематизировано по монографии А.Х. Тамбиева [9].
• изготовление концентратов из кизила, облепихи, калины, орехов и др.;
• сбор лекарственных трав;
• собирание и обработка грибов.
Развитие этих подотраслей этноэкономики во взаимосвязи с корпоративной «большой» экономикой обеспечит:
• расширение сырьевой базы предприятий переработки;
• дополнительную занятость населения, в том числе с неполным рабочим днем и т.п. (этноэконо-мика — это «гибкие» формы занятости);
• рост налогооблагаемой базы и средств местных бюджетов;
• создание «паутины» малого бизнеса и развитие социальной инфраструктуры.
Концепции федеральной региональной политики на Юге России не должны быть заложниками сложившейся в 1993—1997 гг. системы бюджетных дотаций, субвенций и субсидий, социальных трансфертов, преференций и льгот в области налогообложения, тарифов, таможенных пошлин, квот и т.п., предоставляемых субъектам РФ.
Мы разделяем здесь позицию О.С. Пчелинцева [б] о том, что в этой политике должен действовать принцип Парето: никакой экономический рост, никакое перераспределение ресурсов не должны ухудшать положения одних субъектов (регионов) по отношению к другим.
Региональная экономическая политика, ориентированная на органичное использование в системе действующих организационно-экономических форм хозяйствования структур этноэкономики, включение ее немалого потенциала в корпоративную экономику (и тем самым «облагораживание» ее), по-видимому, обеспечит более органичную модернизацию кавказских обществ.
Список литературы
1. БелозероЗ B.C. Этнодемографические процессы на Северном Кавказе. Ставрополь: Изд-во СтГУ, 2000.
2. Денисова Г.С., РадоЗаль М.Р. Этноэкономика. Ростов н/Д: Изд-во 000 «ЦВВР», 2000.
3. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Экономическое развитие на Юге России и проблемы управления им. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2000.
4. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Юг России. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2002.
5. Межэтнические отношения и конфликты в постсоветских государствах. Ежегодный доклад сети экономического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. М., 1997.
6. Пчелинцев О.Г. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики // Проблемы прогнозирования. 2002. № 1.
7. Регионы России: Стат. сб.: В 2 т. Т. 2. М., 2000.
8. Россия в цифрах. М., 2002.
9. Тамбиев А.Х. Регион в системе национальной экономики. М.: Экономика, 1999.
10. Узяков М.И. Трансформация российской экономики и возможности экономического роста. М.: ИСЭПН, 2000.