Введение новой денежной системы не повлияло на изменение существующих цен, оно лишь закрепило соотношение кредитных рублей к золотым монетам. Переход к золотому стандарту и создание устойчивой денежной системы способствовали подъему российской экономики. Расширялась инвестиционная деятельность, усиливался приток в народное хозяйство иностранных капиталов, активизировалось развитие промышленности, торговли.
Однако главное требование реформы – почти 100%-ное покрытие выпуска кредитных билетов золотом – ограничивало эмиссионную деятельность Госбанка и делало денежную систему крайне жесткой. Получалось, что эмиссия зависела только от наличия золота, а не определялась экономическими потребностями страны: если запасы золота в стране уменьшались, то должен был сокращаться и выпуск бумажных денег.
Цели аграрной реформы П.А.Столыпина.
Главной целью аграрной реформы П.А.Столыпина было разрушение общины и предоставление земли крестьянам в частную собственность. Проводя реформу, Столыпин стремился осуществить подъем сельскохозяйственного производства, повысить его товарность, а также создать в русской деревне слой зажиточного крестьянства, который должен был стать надежной опорой монархической власти.
Столыпин отвергал планы национализации земли и возможность получения дополнительных земель за счет изъятия ее у помещиков. Помещичье землевладение осталось нетронутым. Крестьяне получали землю, прежде всего, за счет перераспределения общинных земель, а также покупки земель помещика. Столыпин полагал, что по мере развития рыночных отношений земельный фонд крепких крестьянских хозяйств будет увеличиваться, а помещичьи земли будут сокращаться. В результате аграрный сектор российской экономики будет состоять из крестьянских фермерских хозяйств и помещичьего землевладения, ориентированного на рынок.
Начало реформе положил Указ от 9 ноября 1906 г., в соответствии с которым каждый крестьянин мог выйти из общины и закрепить за собой земельный надел в частную собственность. Выход из общины максимально облегчался – согласия общинного схода не требовалось. При выходе из общины разрозненные крестьянские наделы объединялись, образуя отруб или хутор. При образовании отруба усадьба сохранялась на прежнем месте. Хутор представлял собой отдельную усадьбу, расположенную на обособленном участке земли.
Положениями реформы воспользовалась, главным образом, сельская буржуазия, которой были невыгодны постоянные переделы земли и круговая порука при выплате налогов. Одновременно из общины начинает уходить деревенская беднота. Закрепляя за собой землю, а затем продавая ее, крестьяне уходили в город.
Вторым направлением реформы была переселенческая политика. За счет этого Столыпин рассчитывал ослабить земельный голод в центральных районах России, вовлекая в хозяйственный оборот земли Сибири и Дальнего Востока, а с другой стороны, переселить на окраины наиболее активную, склонную к революционным выступлениям часть крестьянства. В организационном плане процесс переселения был подготовлен плохо. Несмотря на предоставляемые ссуды, значительная часть крестьян не смогла устроиться на новом месте, попадала в зависимость к местным кулакам, разорялась и возвращалась в родные места.
Экономические результаты столыпинской аграрной реформы.
Аграрная реформа не решила всех поставленных задач. Прежде всего, община не была полностью разрушена. За 10 лет реформы из нее вышло около 25% крестьян-общинников. Несмотря на это реформа ускорила процесс развития рыночной экономики и обеспечила ряд экономических достижений:
повысилась урожайность различных сортов сельскохозяйственных культур. За годы реформ урожайность в среднем выросла на 14%;
расширилась площадь сельскохозяйственных земель. Подъем урожайности, рост распашки земель привели к увеличению валового сбора зерна и экспорта российского хлеба;
успешно развивается животноводство. Поголовье крупного рогатого скота в период с 1900 по 1914 г. увеличилось на 63%, лошадей – на 37%;
получает развитие промышленность, связанная с сельским хозяйством, – сахарная, мукомольная, винная;
организация отрубных хозяйств способствовала развитию производительных сил, крестьяне стали активнее использовать сельскохозяйственную технику, что дало импульс к развитию сельскохозяйственного машиностроения. Только за 1908-1909 гг. было построено 10 машиностроительных заводов. Однако российское машиностроение выпускало простую технику (механические сеялки, культиваторы, плуги). Сложные машины по-прежнему ввозились из-за границы. Многие крестьяне не могли купить даже простые отечественные образцы. Поэтому земства организовывали склады сельскохозяйственной техники, предназначенной для аренды крестьянам;
в деревне начался бурный рост кооперативов, особенно кредитных. К концу 1903 г. в России насчитывалось всего 82 кооператива сельского кредита, в 1912 г. их стало 500. Кредитные кооперативы позволяли крестьянам получать необходимые ссуды, которые направлялись на обустройство земли. Впоследствии началось развитие и других форм кооперации, возникли снабженческие, сбытовые, промысловые кооперативы.
Реформа осталась незавершенной. По словам самого Столыпина, для ее проведения было необходимо 20 лет «покоя». После убийства Столыпина реформу начинают сворачивать, а с началом Первой мировой войны она была прекращена. Поэтому, подводя итоги реформы, можно говорить только о ее промежуточных результатах. А они свидетельствовали о подъеме сельского хозяйства и активизации рыночных отношений в деревне (говоря о подъеме сельского хозяйства, не следует забывать, что предвоенные годы были исключительно благоприятными для сельского хозяйства в климатическом отношении).
Тема 6. Становление системы макроэкономического регулирования в зарубежных странах.
1. Экономические итоги Первой мировой войны.
Источники:
История экономики. Учебник. Высшее образование. М. ИНФРА-М 2000 стр. 273-274
М.В. Конотонов, С.И. Сметанин Экономическая история Учебник. Издательская- торговая корпорация «Дашков и К» М. 2006 стр. 312-315.
К началу XX в. борьба капиталистических держав за рынки сбыта и источники сырья достигла чрезвычайной остроты. В 1914 г. разразилась война между двумя империалистическими блоками (Антанта: Англия, Франция, Россия и др., с одной стороны;
Тройственный союз: Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария, с другой стороны). Война стала мировой: в ней приняло участие 34 из 56 существовавших тогда на планете суверенных государств.
Рабочие Европы теоретически имели достаточно сил, чтобы общеевропейской политической стачкой предотвратить войну; к тому же депутаты от рабочих партий в парламентах европейских стран должны были солидарно проголосовать против утверждения представленных своими правительствами военных бюджета". Но этому мешала уже сама по себе неравномерность развития европейских стран: в России рабочий класс находился в крестьянском океане, фракция рабочих - противников войны в Государственной Думе состояла всего из 6 депутатов; между тем царем быстро была объявлена мобилизация (чтобы поставить под ружье миллионы человек в огромной стране с неразвитыми средствами сообщения, мобилизацию нужно объявлять как можно скорее).
Мировая война предъявила небывалые требования к экономике. Она поглотила 1/3 материальных ценностей человечества (на израсходованные деньги можно было бы вшестеро увеличить доходы рабочих земного шара). Военные расходы воюющих государств увеличились более чем в 20 раз, превысив в 12 раз наличные запасы золота. Фронт поглотил свыше 50% промышленной продукции (это было невиданно). Прежде всего резко возрос выпуск властвовавших тогда на поле пулеметов - до 850 тыс. штук. От пулеметного вихря спасала земля, и армии вынуждены были зарыться; война приняла позиционный характер. Необходимость преодолеть господство пулеметов в поле вызвала применение танков, однако их численность и боевые качества были еще недостаточными для перевода войны с позиционного на маневренный лад (это произошло во Второй мировой войне). Не могло предрешить итогов этой войны и применение авиации, подводного флота, артиллерии особо крупных калибров и т.д. С технико-экономической стороны общий исход грандиозной мировой схватки решил гигантский надводный океанский флот Англии, отрезавший Германию и ее союзников от источников стратегического сырья. Помощь вооружением и материалами со стороны Соединенных Штатов - первой индустриальной державы мира, а затем и вступление ее в войну (1917 г.) окончательно склонило чашу весов в пользу Антанты. Однако из держав этого блока только США и Япония увеличили за войну свое национальное богатство - соответственно на 40 и 25%. США за счет продажи вооружения сосредоточили у себя около половины мировых запасов золота.
В странах, проигравших страшную войну, закономерно произошла перестройка социально-экономического и политического строя. Турецкая и Австро-венгерская империи распались. Революции в России (февраль 1917 г.) и Германии (ноябрь 1918 г.) покончили с монархией и властью феодалов. Немецкая буржуазия сумела удержать власть в своих руках. Российская буржуазия не сумела этого сделать и была уничтожена установленным Октябрьской революцией тоталитарным большевистским режимом. Если мобилизация в России не позволила в конечном счете европейскому пролетариату предотвратить мировую войну, то поражение страны и выход ее из войны обусловили появление в мире социалистического строя и раскол на враждебные социально-экономические системы. Это представляло собой наиболее тяжелое для человечества последствие Первой мировой войны.
2. «Великая депрессия» и различные пути выхода из нее.
Источники:
Г.П. Вощанова, Г.С. Годзина. История экономики. Учебное пособие. М. ИНФРА-М 2001 стр.122-124