В качестве гипотезы выдвинуто предположение о том, что создание эффективного механизма, определяющего выбор институциональных форм и технологий функционирования и развития российского рынка газа в условиях глобализации мировой экономики, позволит обеспечить эффективное регулирование экономических отношений, возникающих в процессе развития народного хозяйства, снизить влияние дестабилизирующих факторов при вхождении России в ВТО.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Закономерности дальнейшего рыночного развития народного хозяйства, необходимость решения проблем его регулирования определили необходимость институциональных преобразований как механизма оптимизации процессов функционирования и развития российского рынка газа с позиций глобализации мировой экономики.
2. Целевая композиция основных методологических принципов и необходимость формирования методического инструментария разработки и реализации экономической политики в газовой отрасли, направленной на обеспечение энергетической безопасности России в условиях мощных конкурентных угроз со стороны зарубежных структур, имеют все большую актуальность вследствие обострения проблемы экономической дискриминации российских предприятий в процессах торговли энергоресурсами.
3. Системный характер конкурентных угроз российской энергетической безопасности со стороны зарубежных структур определяет необходимость государственного регулирования рыночных процессов развития газовой отрасли России, тем самым формируя определенный характер и направления дальнейших рыночных реформ, касающихся экономических условий развития российского рынка газа.
4. Анализ практики развития энергетических рынков развитых государств подтверждает тенденцию увеличения степени остроты конкуренции российских энергетических ТНК (прежде всего ОАО «Газпром») с зарубежными структурами. Это приобретает особо важное значение для определения структурно-системных аспектов и соответствующих им институциональных механизмов развития экономики России и позволяет сконструировать методический инструментарий формирования политики развития российского рынка газа с учетом глобализации экономических процессов в промышленности, определить практические предложения по реализации этой политики.
5. Исследование народнохозяйственных проблем развития российского рынка газа на современном этапе, базирующееся на комплексном изучении состава, взаимодействия и эволюции экономических отношений, позволяет сформулировать принципиально новые задачи развития российского рынка газа в условиях глобализации мировой экономики.
6. Разработка предложений по оптимизации институциональной структуры и инфраструктуры российского рынка газа формирует последовательность этапов его реформирования, в том числе определяет необходимость формирования российской газовой биржи на основе электронной торговой площадки.
Научная новизна исследования в целом заключается в экономическом обосновании необходимых условий функционирования газовой отрасли России и разработке комплекса мер по оптимизации процессов развития российского рынка газа за счет его организационно-институциональных преобразований.
Новые научные результаты, полученные в работе, заключаются в следующем:
предложен системный институционально-структурный подход к исследованию проблем оптимизации процессов трансформации российского рынка газа от ограниченной к развитой конкуренции, основанный на сравнительном анализе вариантов иерархической интегрированной структуры институтов российского рынка газа;
на основе нового подхода дано авторское определение сущности понятия «экономическая дискриминация российских предприятий», позволяющее трактовать понятие этой дискриминации с точки зрения выявления заведомо несправедливых условий торговли энергоресурсами, навязываемых зарубежными структурами российским предприятиям;
выявлен и охарактеризован феномен увеличения степени остроты конкурентных конфликтов российских энергетических ТНК с зарубежными структурами в ходе глобализации экономических процессов в российской газовой отрасли, предложена иерархическая классификация таких зарубежных структур (международные энергетические институты, транснациональные корпорации, национальные государственные институты, отдельные национальные корпорации и крупные предприниматели), а также сделан и обоснован вывод о системном характере конкурентных угроз российской энергетической безопасности со стороны зарубежных структур в случае формирования неэффективного механизма российского газового рынка;
обоснована существенная роль базовых институтов государственного регулирования рыночных процессов развития газовой отрасли России, которая ввиду наличия мощных конкурентных угроз со стороны зарубежных структур должна определять характер и направления дальнейших рыночных реформ и условий развития российского рынка газа (последовательность этапов снятия системных административных ограничений оптовых продаж газа российским и зарубежным потребителям; оптимизацию институциональной структуры и инфраструктуры российского рынка газа);
определены и структурированы по степени важности принципиально новые задачи развития российского рынка газа в условиях глобализации мировой экономики в следующей последовательности:
обеспечить российскую энергетическую безопасность в условиях увеличения степени открытости российской экономики;
стать одним из базовых сегментов глобального рынка энергоресурсов на современном этапе;
занять лидирующую роль в обеспечении международной энергетической безопасности;
разработаны методические подходы к структуризации процессов развития российского рынка газа на основе выделения направлений оптимизации институциональной структуры и инфраструктуры российского рынка газа через последовательность этапов его эволюционного реформирования, в том числе: а) формирование двухсекторного рынка с постепенным увеличением нерегулируемого сектора и сокращением регулируемого; б) развитие деятельности электронной торговой площадки для оптовой продажи газа; в) формирование российской газовой биржи на базе электронной торговой площадки; г) интеграция российской газовой биржи в международную инфраструктуру торговли энергетическими ресурсами.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в выявлении на основе системного институционально-структурного подхода основных причин и закономерностей недостаточной эффективности политики формирования и развития институциональной структуры и инфраструктуры российского рынка газа. Это позволило автору предложить для практического применения набор ключевых положений по оптимизации направлений и механизма дальнейшего функционирования и развития российского рынка газа в условиях глобализации мировой экономики. Практическая значимость работы также связана с возможностью применения предложенного подхода для реализации конкретных мер формирования стратегии сбалансированной внешнеторговой конкурентной политики российских топливно-энергетических корпораций, работающих на рынке газа в России и за рубежом.
Апробация работы. Основные положения диссертации были апробированы автором на научно-практических конференциях и совещаниях-семинарах, опубликованы в тезисах конференций, статьях в центральных и региональных научных журналах. Элементы сформулированных предложений нашли свое применение в работе ОАО «Краснодаркрайгаз» и т.п.
По материалам диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 4,1 п.л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы – 162 страницы машинописного текста, 37 рисунков и 11 таблиц.
Основное содержание работы
Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика степени разработанности проблемы, определены цель и задачи работы, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.
В первой главе «Теоретические проблемы формирования и развития национальных энергетических рынков» рассматриваются проблемы формирования политики развития российского рынка газа в условиях глобализации мировой экономики, определяются контуры концепции развития российского рынка газа при переходе от ограниченной к развитой конкуренции и особенности формирования финансово-экономических условий для развития рынка газа в России.
Глобализация оказывает сильнейшее влияние на развитие национальных рынков энергетических ресурсов, в первую очередь российского рынка газа. Ее влияние на мировые цены на нефть и газ, а также на бюджет Российской Федерации, напрямую от них зависящий, является превалирующим. С одной стороны, стратегия развития национального рынка энергетических ресурсов – это вопрос геополитики, геоэкономики и национальной безопасности России, с другой – это вопрос народнохозяйственных конкурентных условий развития. В структуре проектируемых глобальных стратегий управления динамикой нестационарного мира требуется рассмотрение стратегии развития национального рынка энергетических ресурсов, в первую очередь рынка газа в условиях глобализации мировой экономики. Эти процессы и их значение для экономики России в последние годы усилены процессами вступления России в ВТО.
Глобализация основных рынков фактически не оставляет для нас эффективной возможности сохранения независимости и развития страны на основе закрытой экономики (безразлично, мобилизационной или рыночной). Прогнозируемое продолжение роста спроса на газ и другие энергетические ресурсы стимулирует новые компании включаться в международный энергетический бизнес. Увеличение количества «игроков» ведет к попыткам зарубежных структур поставить под контроль российские месторождения природного газа, трубопроводную инфраструктуру, инфраструктуру оптовой и розничной торговли.