В "рыночном поезде" мирового хозяйства в начале 20 в. США еще не стали надежным "паровозом", хотя без них вряд ли в "паровозных котлах" было бы достаточно пару. А вот в конце нашего столетия не следует доказывать очевидный факт – Америка является безусловным "локомотивом мировой экономике".
Это не означает, что американский путь, американская рыночная модель являются идеальными, сами по себе требующими всемирного распространения. Но факт остается фактом – по общим показателям экономической эффективности и относительной экономической устойчивости. США не знают себе равных в мире. Не случайно сегодня, когда фактически весь мир стал на рыночные рельсы экономического движения вперед, американский опыт находится под пристальным вниманием.
Упор на традиционные атрибуты свободного предпринимательства - конкуренцию, рынок, частную собственность, устойчивые "правила игры" бизнеса и государства – не стал самоцелью американского общества. Постепенно в стране складывалась так называемая смешанная экономика, ставшая надежной основой экономического роста, а также способствующая в значительной мере поддержанию социальной стабильности в обществе. Смешанная экономика – это прежде всего многообразие форм собственности и видов предпринимательства. Это сочетание и взаимодействие рыночных принципов с экономическими функциями государства и внутрифирменным управлением в крупных компаниях.
Так сложилось, что постепенно экономически государствующей стала акционерная собственность – основа хозяйственной мощи акционерных предприятий – корпораций. В течение 20 в. в американской экономике сформировались устойчивые базовые тенденции. Прежде всего, основой национального хозяйства стало многообразие форм собственности и соответствующих видов предпринимательства: индивидуальной частной собственности, партнерства, корпорации.
Одним из факторов динамизма и стабильности американской рыночной модели является особая роль малого бизнеса, так как малый бизнес быстро и легко приспосабливается к новым обстоятельствам, адаптируется к различным формам конкурентной борьбы.
Структура национальной экономики относится к числу важных черт рыночной модели любой страны, так как служит надежной основой национальной безопасности, позволяет развивать экономический рост и обеспечивать конкурентоспособность товаров на мировом рынке.
Последнее десятилетия 20 в. для экономики США выглядит удачно. Во многом это обусловлено экономической структурой , которая сложилась к этому периоду (см. таблицу 9) /9/.
Таблица 9 – Отраслевая структура ВВП США
В процентах
| 1947 г. | 1970 г. | 1990 г. | 1994 г. | |
| Сельское хозяйство, лесоводство, рыболовство | 8,9 | 3,2 | 1,8 | 1,7 |
| Добывающая промышленность, | 2,9 | 1,7 | 1,9 | 1,3 |
| строительство | 8,3 | 4,7 | 4,2 | 3,8 |
| Обрабатывающая промышленность | 28,9 | 25,9 | 17,9 | 17,2 |
| Транспорт | 5,8 | 3,9 | 3,0 | 3,2 |
| Связь | 1,3 | 2,3 | 2,5 | 2,7 |
| Электро- и газоэнергетика | 1,6 | 2,3 | 2,7 | 2,8 |
| Торговля | 18,7 | 17,0 | 15,2 | 15,4 |
| Финансы, страхование, недвижимость | 9,8 | 14,1 | 17,8 | 18,3 |
| Услуги | 8,8 | 11,6 | 18,4 | 19,3 |
| Федеральное и штатные правительство | 8,3 | 13,2 | 13,8 | 13,4 |
На рубеже третьего тысячелетия видно, что рынок и государство в США нашли согласие. Государство вполне восприняло рыночные принципы экономического развития и стало их своеобразным гарантом, а рынок выдвину американское государство на лидирующую позицию в мире по экономической эффективности и общим валовым показателям /9/.
К началу 21 в. экономика США пришла с весьма впечатляющими результатами. Более восьми лет продолжается устойчивый экономический рост, который в реальном исчислении в 1998 г. составил 3,6 %. ВВП страны достиг астрономической величины в 8,5 трлн. долл. Впервые за последнюю четверть века безработица опустилась ниже 5 %-го уровня (4,6 % в 1998 г.). Занятость только за 1998 г. возросла на 3,2 млн. человек. Инфляция в 1998 г. опустилась до 1.6 % в годовом исчислении, т. е. до минимального за более чем 30-летний период уровня. 1998 год стал поворотным и на фронте борьбы с бюджетным дефицитом: после рекордного подъема в 290,4 млрд. долл. в 1992 г. (4,7 % ВВП – один из наиболее высоких показателей после 1982 г., когда он превысил 6 % ВВП) в 1998 г., закончившимся 30 сентября, положительная сальдо федерального бюджета составило около 70 млрд. долл., или примерно 0,9 % ВВП США. Все более отчетливо проявляется тенденция к росту производительности труда; так, в частном несельскохозяйственном секторе экономики рост производительности труда составил в 1998 г. 2,6 %, а всего за период 1990 – 1998 гг. ежегодные темпы ее прироста в США были равны 1,1 %.
Улучшились и многие социальные показатели. По мимо снижения безработицы сократилась доля населения с доходами ниже прожиточного минимума с 15,1 % в 1993 г. до 13,7 % в 1997 г. После 1992 г. выросли реальные доходы всех категорий населения, но прежде всего – его беднейших слоев. В частности, в период 1993 – 1996 гг. среднегодовые темпы роста доходов самых малообеспеченных слоев американского общества (20 %) составили 2,2 %, в то время как доходы наиболее обеспеченных слоев (20 %) за то же период увеличивались среднегодовым темпом 1,7 %; темпы прироста доходов остальных групп со "средним достатком" выросли соответственно в 1,4; 1,5; 1,3 %. В 1998 г. располагаемые личные доходы населения выросли на 3,7 %. В 1997 г. была повышена минимальная заработная плата – до уровня 5,15 долл. в час /12/.
Американская экономика во второй половине 20 в. претерпела принципиальные изменения в механизме своего функционирования, которые в совокупности сформировали тип экономической модели, которая позволяет США уверенно переступить порог грядущего тысячелетия. Одной из важнейших черт экономического развития США, связанной с распространением нового этапа НТР, является ориентация на гибкое, диверсифицированное и мелкосерийное производство, его способность адаптироваться к быстро меняющимся потребностям американского населения. Это достигается за счет распространения как в материальном производстве, так и в сфере услуг техники и технологии новых поколений, основанных на использовании микроэлектроники и особенно микропроцессоров. В настоящее время ведущую роль играют шесть основных типов новой производственной техники и технологии: промышленные работы, станки с ЧПУ, гибкие автоматизированные системы, системы автоматизированного проектирования, комплексы обрабатывающих центров с САПР, а также ЭВМ всех типов.
Техника и технология на микроэлектронной основе оказали огромное влияние на банковскую и страховую отрасли, полностью революционизировав финансовую сферу. Активно происходят преобразования материально-технической базы таких сфер американской экономики, как здравоохранение, образование, оптовая и розничная торговля. Таким образом, широко масштабная автоматизация стала уже реальным фактором общественного производства США /12/.
Основной экономический прогноз США сводится к тому, что в следующие 10-15 лет среднегодовой прирост ВВП будет на уровне 2,4 - 2,8 % с возможными колебаниями от небольших минусовых значений до 5 – 6 %. Как глубокий экономический кризис, так и годовая инфляция порядка 10 – 12 % предоставляются маловероятными. При таких темпах экономического роста и развитии уже обозначившихся структурных сдвигах безработица не будет особенно острой проблемой, хотя и не уменьшится по сравнению с последними годами (5 – 6 % рабочей силы).
Доля США в мировом ВВП, немногим превышающая 20 %, может снизится до 15 – 16 % вследствие роста ряда развивающихся стран и Китая, возможно также России и других бывших социалистических стран. По темпам роста США, видимо, будучи несколько превосходить Японию и Западную Европу. При отсутствии серьезных военно-политических кризисов военные расходы сохранятся на уровне 3 – 4 % ВВП. США сохранит безусловное военное превосходство в мире.
США и американский ТНК сохранят и, возможно, укрепят лидирующие мировые позиции в отраслях промышленности с передовой технологии, таких как информатика и радиоэлектроника, авиационная и аэрокосмическая промышленность, энергетическая и точная машиностроение. Эти отрасли, вместе с высокопроизводительным сельским хозяйством, останутся стержнем американского экспорта. Впрочем, доли его в мировом экспорте может сократится вследствие мощной экономической экспансии новых индустриальных государств, включая Китай.
Снижение энерго - и материалоемкостей народного хозяйства будет одной из магистральных линий развития. Вероятны технологические прорывы в области производства и использования энергии. Зависимость США от импорта, нефти и газа сохранится. Увеличится доля Канады и Мексики в поставках энергетического сырья.
Вовлеченность США в глобализованную мировую экономику может еще более усилится, а роль США в мировых экономических организациях принципиально не изменится. Независимо от судеб Европейской валютной системы доллар останется ведущей валютой международных резервов и расчетов.
Значительная часть иностранных вложений в США будет представлена портфельными инвестициями, прежде всего в виде государственных ценных бумаг, тогда как американский капитал за границей будет концентрироваться в сфере прямых инвестиций, особенно в виде подразделений и филиалов ТНК.
Степень стабильности кредитной системы и фондового рынка взаимосвязана со стабильностью экономики в целом: дефицит перестает быть острой проблемой, активная монетарная политика с целью сглаживания цикла будет продолжаться, поведение фондового рынка наименее предсказуемая и бум последних лет не может закончится иначе, чем внезапным и резким падением курсов акций. Но маловероятно, что повторится сценарий 1929 г. и последующих лет /2/.