Нормативный анализ касается не только качественного выбора экономической политики . Он включает также разработку ее конкретных вариантов. Например, как только решено, что налог на бензин желателен, возникает вопрос о его размерах. Учитывая баланс расходов и доходов, мы задаемся вопросом о том, каков оптимальный размер налога на бензин.
Нормативный анализ зачастую дополняется оценочными суждениями. Например, сравнивая налог на бензин и пошлину на импортируемую нефть, можно прийти к заключению, что хотя налогом на бензин легче управлять , но он имеет гораздо большее воздействие на потребителей с низким доходом. В этот момент общество должно сопоставить социальную справедливость с экономической эффективностью . Когда привлекаются оценочные суждения, микроэкономика бессильна ответить на вопрос, в чем заключается наилучший вариант политики . Однако она может показать взаимовлияние факторов и тем самым поможет прояснить спорную проблему.
РЫНКИ И ЦЕНЫ
Мы можем подразделить отдельные экономические субъекты на две группы согласно их функциям - покупателей и продавцов. К покупателям относятся потребители, которые приобретают товары и услуги, а также фирмы, покупающие труд, капитал и сырье, при помощи которых они производят эти товары и услуги. К продавцам относятся фирмы, продающие свои товары и услуги, трудящиеся, продающие свою рабочую силу, и владельцы ресурсов, которые сдают в аренду или продают их. Очевидно, что большинство людей и фирм действуют одновременно как покупатели и продавцы, но для нас удобнее считать их покупателями, когда они приобретают что-то, и продавцами, когда они чем-нибудь торгуют.
Взаимодействуя, покупатели и продавцы образуют рынок. Рынок представляет собой совокупность покупателей и продавцов , взаимодействие которых приводит в итоге к возможности обмена. Следует отметить, что рынок не исчерпывается одной отраслью промышленности. Отрасль промышленности совокупность фирм , торгующих одним и тем же или родственными видами товаров.
Рынки являются центром экономической деятельности, и многие наиболее важные экономические проблемы связаны с функционированием рынка. Например, почему на некоторых рынках только несколько фирм конкурируют друг с другом, в то время как на других рынках представлено куда больше количество компаний? Обязательно ли обилие фирм - конкурентов означает выгоду для потребителей ? Следует ли правительству вмешиваться, когда на рынке действует всего несколько фирм? Почему на одних рынках цены быстро поднимаются и быстро снижаются, а на других они практически остаются на том же уровне? Какие рынки сулят лучшие возможности предпринимателю, собирающемуся начать свое дело?
КОНКУРЕНТНЫЕ И НЕКОНКУРЕНТНЫЕ РЫНКИ
На рынке совершенной конкуренции имеется много покупателей и продавцов, а поэтому ни один отдельно взятый покупатель или продавец не оказывает значительного влияния на цену. Большинство сельскохозяйственных рынков близки к рынкам совершенной конкуренции . Например, тысячи фермеров выращивают пшеницу, которую покупают тысячи покупателей. В итоге ни один фермер и ни один покупатель не могут существенным образом повлиять на цену пшеницы.
Многие другие рынки достаточно конкурентны , чтобы рассматривать их как рынки совершенной конкуренции. Мировой рынок меди, например, имеет несколько десятков основных поставщиков. Этого достаточно, чтобы в случае , если один из поставщиков выходит из дела , влияние на цену было бы незначительным. Такая же картина наблюдается на многих рынках минерального и природного сырья - таких, как уголь, железо, олово или пиломатериалы.
Ряд рынков с небольшим числом поставщиков рассматриваются все-таки как конкурентные в целях анализа. Например, авиационные перевозки в США обслуживаются несколькими десятками компаний, но большая часть авиаперевозок приходится лишь на нескольких из них, тем не менее конкуренция между ними ( но не всегда!) достаточно жесткая, а поэтому в некоторых случаях (но не во всех) рынок рассматривается как конкурентный. Наконец, на ряде рынков много поставщиков и производителей, но эти рынки являются неконкурентными. Дело в том, что здесь отдельные фирмы могут повлиять на цену продукции. Мировой рынок нефти - один из таких примеров. С начала 70-х годов на рынке доминирует картель ОПЕК (картель группа коллективно действующих поставщиков или производителей).
На рынках совершаются сделки между покупателями и продавцами по определенным ценам. На конкурентном рынке обычно преобладает одна цена, которую называют рыночной ценой товара. Конечно, рыночная цена товара может меняться со временем, и даже быстро. Фондовая биржа, к примеру, высококонкурентна там, как правило, много покупателей и продавцов любых акций. Каждый, кто занимался операциями на фондовой бирже, знает , что цена отдельных акций колеблется ежеминутно и может резко меняться в течении одного дня. Аналогичным образом цены на такие товары широкого потребления, как пшеница, бобы сои, кофе, нефть , золото, серебро или пиломатериалы, могут резко снижаться или повышаться в течении дня или недели.
Мы часто сравниваем цену товара в настоящее время с той ценой, по которой этот товар продавался в прошлом, интересуемся, будет ли повышаться или понижаться цена в будущем. Чтобы такое сравнение было осмысленным, необходимо соизмерять цены на отдельные товары с общим их уровнем. В абсолютном выражении цена дюжины яиц сегодня во много раз выше, чем 50 лет назад , но относительно общего уровня цен дюжина яиц стоит дешевле . Следовательно, мы должны тщательно делать поправки на инфляцию, когда сравниваем цены в различные временные периоды . Это означает изменение цен в сопоставимых единицах.
ОСНОВЫ ТЕОРИИ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Экономический анализ предложения и спроса является универсальным средством, которое может быть применено к широкому кругу разнообразных проблем. В их числе можно назвать : прогноз влияния меняющихся мировых экономических условий на рыночную цену и эффективность производства ; оценка влияний правительственных мер по контролю цен, минимальная заработная плата и экономические стимулы, влияние налогов, субсидий, пошлин на импорт и квот на потребителей и производителей.
Начнем с анализа графиков предложения и спроса, используемых для описания рыночного механизма. Известно, что без вмешательства правительства (т.е. без введения контроля за ценами или других законодательных мер) предложение и спрос придут в равновесие, на базе которого будут установлены рыночная цена и его общий объем производства.
РЫНОЧНЫЙ МЕХАНИЗМ
Рассмотрим кратко основную диаграмму"предложение - спрос".
На оси ординат обозначена цена единицы товара Р в долларах. Это цена, которую продавец получает за определенное предлагаемое количество товара и которую покупатель заплатит за определенное требуемое количество этого товара. Ось абцис показывает общее требуемое и предлагаемое количество товара Q в данный период времени.
Кривая предложения S показывает, какое количество товара и по какой цене производителя могут продать на рынке . Кривая поднимается вверх, потому что, чем выше цена, тем большее число фирм имеет возможность производить и продавать товар. Например, более высокая цена дает возможность существующим фирмам расширить объем производства в короткий промежуток времени за счет привлечения дополнительной рабочей силы или сверхурочных работ, а в длительный промежуток времени - за счет экстенсивного развития самого производства. Более высокая цена может также привлечь на рынок новые фирмы, у которых еще высоки издержки производства и продукция которых при низких ценах является нерентабельной.
Кривая спроса D показывает, какое количество продукции потребители готовы приобретать по каждой цене. Кривая идет вниз, потому что потребитель обычно предпочитает приобретать больше , если цена ниже . Например , более низкая цена позволит покупателям , приобретающим товар , покупать еще большее количество и даст возможность потребителям , которые ранее не могли позволить себе покупку , начать приобретать товар .
Две кривые пересекаются в точке равновесия спроса и предложения ( Равновесие означает такое состояние рыночной системы , которое характеризуется равенством спроса и предложения.), т.е. при равновесных цене и количестве товара. при цене Ро его предлагаемое и требуемое количество одинаково (Qо). В этой точке нет ни дефицита, ни избыточного предложения , а значит , нет давления на изменение цены в дальнейшем . Предложение и спрос не всегда уравновешены на рынке, например тогда, когда неожиданно меняются условия, но у рынков имеется тенденция к равновесию.
Чтобы понять, почему это происходит , предположим , что первоначально цена была выше равновесного уровня, например была равна Р1. Тогда производители будут пытаться изготовлять и приготовлять больше товара, чем потребители будут готовы его купить . Будет скапливаться излишек, и чтобы распродать этот излишек или по меньшей мере не допустить его роста , производителям следует снижать цену. Тогда цена будет снижаться спрашиваемое количество товара увеличиваться, а предлагаемое количество товара уменьшаться до тех пор, пока не будет достигнута цена равновесия Ро.