География банковских филиалов в целом повторяет картину размещения собственно коммерческих банков и характеризуется более пространственной структурой. В развитии банковской филиальной сети в 1993-1994 г.г. наметились две противоположные тенденции. С одной стороны крупные по размеру собственного капитала банки стремятся открывать филиалы за пределами своей области, республики или края, с другой – отдельные коммерческие банки начали закрывать свои отдаленные филиалы путем их ликвидации или преобразования в самостоятельные дочерние банки. Это вызвано неспособностью банков наладить эффективное управление своими филиалами в других регионах страны. В целом по России уровень развития филиалов коммерческих банков остается достаточно низким. /13/
Важным показателем, который характеризует сеть банковских центров, служит количество коммерческих банков, имеющих лицензию на совершение операций в иностранной валюте. Можно отметить связь этого показателя ориентацией региона на внешнюю торговлю. Число таких банков на 1 октября 1994 г. составило 945, то есть около 2/5 от общего количества коммерческих банков.И только 200 из них имеет лицензию на все виды валютных операций. Коммерческие банки с валютной лицензией сконцентрированы в крупных городах. /13/
Другой характерной чертой банковской системы России, является высокий уровень концентрации банковского капитала. Половина объявленного уставного фонда коммерческих банков России приходилось на Москву, десятая часть на Подмосковье, по 6 % - на Самарскую и Свердловскую области, по 3-4 % - на Санкт-Петербург, Башкортастан, Приморский край, Нижегородскую и Ростовскую области. За последнее время значение Москвы в этом отношении возросло. Если в 1993-94 г.г. в число 100 крупнейших российских банков входило не более 40 столичных, то к июлю 1994 г. банки Москвы занимали почти половину списка банковских гигантов России. За год число городов, банки которых входили в первую сотню снизилось с 42 до 35. Лидирующие позиции вслед за Московской занимают Санкт-Петербург, Уфа, Якутск, Челябинск, Тольятти, Кемерово. /13/
Образование банковских центров может способствовать преобразованию системы Центробанка в федеральную резервную или банковскую систему. Количество региональных представительств может снизится с 80 до 10-12. Центрами банковских округов, местном расположения окружных федеральных банков могут стать естественно сложившиеся межрегиональные финансово банковские центры. К таковым относятся Санкт-Петербург, Уфа, Самара, Тюмень, Ростов – на - Дону и др (прил. 3). В стране формировалась новая банковская система, имеющая достаточно устоявшуюся сеть банковских центров. В ближайшей перспективе ее экстенсивное развитие, то есть увеличение числа банковских учреждений, будет нацелено на уже существующие банковские центры. Освоение новых территорий будет происходить за счет развития филиальной сети. (5) /13/
Большую роль в формировании российской банковской системы, того периода, сыграл высокий уровень инфляции. Из-за инфляции постоянно росла стоимость обеспечиваемых банками кредитов. Увеличивая свои доходы от банковских процентов в условиях роста инфляции, банки чувствовали себя в безопасности. Но когда правительство приняло меры к уменьшению инфляции, а ЦБ понизил учетную ставку, а так же был, ограничен рост курса доллара многие банки не смогли выжить в сложившихся условиях. Они не сумели работать при низкой инфляции. Недостатки существующей тогда банковской системы вскрыли меры Центробанка по своевременности платежей. Это существенно снизило роль источников спекулятивных доходов, связанных с задержкой платежей. /14/
2.2.1. Пути развития региональной банковской системы.
В последнее время Банк России проводит большую работу по совершенствованию организационной структуры и принципов деятельности территориальных учреждений, улучшению их взаимодействия с центральным аппаратом. Эта работа направлена на усиление роли территориальных учреждений Банка России, повышение эффективности деятельности все системы ЦБРФ. Существующая система позволяет организовать деятельность учреждений банка в регионах. Однако усложняющие с каждым годом условия функционирования системы Банка России делают необходимым поиск новых, более эффективных способов организации деятельности – прежде всего в управлении территориальными учреждениями Банка. /23/
Экономическое развитие любого региона предполагает расширение и развитие всех сфер хозяйственной деятельности, в том числе банковской системы. Сегодня финансовая система России переживает глубокий кризис. События, развивающиеся в банковском секторе страны подтверждают необходимость поддержки и укрепления банковской системы, и в первую очередь, региональных коммерческих банков, как финансовой основы, обеспечивающей жизнеспособность и развитие субъекта Федерации. В сложившейся ситуации, можно рассмотреть два пути развития региональной банковской системы: пассивный и активный. Пассивный путь предполагает следование сложившейся отношениям, ожидая решения проблем “сверху” и тех времен, когда рыночные отношения как бы сами приведут финансовую обстановку в области к стабильному росту. Второй путь предполагает активную работу по стабилизации и развитию региональной банковской системы всех заинтересованных сторон: непосредственно региональных банков, акционеров и клиентов банков, законодательной и исполнительной власти в лице администрации области и областной думы. /23/
Общероссийский банковский кризис, затронувший все стороны финансово-экономической деятельности предприятий, учреждений, организаций и населения, может оказаться не только затянутым, но и не последним. По прогнозам банка России и независимых экспертов, в ближайшее время прекратят свое существование до 700 коммерческих банков из 1573 существующих на данный момент (табл. 1), в том числе многие крупные.
| Наименование региона | Количество КБ в регионе | Количество | филиаловрегионе | в |
| Всего | КБголовная контора которая находится в данном регионе | КБГоловная контора которых находится в другом регионе | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Всего по России | 1573 | 4807 | 1625 | 3182 |
| Северный район Архангельская область Вологодская область Мурманская область Республика Карелия Республика Коми | 34812428 | 2104954352547 | 5410238013 | 1563931272534 |
| Северо-Западный район г. Санкт-ПитербургЛенинградская область Новгородская областьПсковская область | 5643535 | 222116503323 | 6049650 | 16267442823 |
| Центральный район Брянская область Владимирская область Ивановская область тверская область Калужская область Костромская область г. МоскваМосковская область Орловская областьРязанская область Смоленская область Тульская областьЯрославская область | 789436976679402741111 | 9384244334348242702233642425239 | 271113735018420295157 | 667314126404324862033433373732 |
| Волго-Вятский район Нижегородская областьКировская область Республика Марий-ЭлРеспублика МордовияЧувашская Республика | 472441810 | 26710864293234 | 68488372 | 1996056262532 |
| Центрально-Черноземный район Белгородская областьВоронежская областьКурская область Липецкая областьТамбовская область | 1984232 | 2324672323745 | 49111601111 | 1833556322634 |
| Поволжский район Астраханская область Волгоградская область Самарская область | 11661125 | 4863371108 | 15472438 | 332264770 |
Таблица 1. Справка о количестве кредитных организаций и их филиалов в территориальном разрезе по состоянию на 1 августа 1998г.
Идущий массовый процесс переводов вкладов населения и переход юридических лиц на обслуживание в Сбербанк России – мера во многом вынужденная. Однако в перспективе может повлечь за собой значительные отрицательные последствия. Подобный сверхкрупный банк трудноуправляем и менее приспосабливаем к изменениям экономической ситуации. Чтобы избежать возможных негативных последствий, региональные банки должны активизировать работу по укреплению финансовой устойчивости, развитию собственной филиальной сети; открытию отделений в сельской местности, проведению политики, направленной на привлечение во вклады денежных средств населения, создавая тем самым конкурентную среду и уменьшая отток внутренних финансовых ресурсов из региона. /23/
Региональные коммерческие банки должны стать одним из инструментов подъема экономики области. Все меры, которые будут сформулированы и утверждены правительством, по укреплению региональной банковской системы направлены на создание предпосылок экономической устойчивости области, роста валового регионального продукта, условий для расширения налогооблагаемой базы. Только при экономически сильных регионах может стать сильной и красивой. /23/
Основные идеи развития региональной банковской системы основаны на концентрации инвестиционных средств и перераспределении инвестиционных и перераспределении налоговых поступлений. Финансовое укрепление регионально банковской системы создает предпосылки экономической устойчивости и роста ВВП региона за счет следующих факторов: инвестиционной привлекательности региона; принятия закона “Об инвестиционной политике и защите инвестиций” ; наличия надежных региональных финансово-кредитных учреждений; минимизации оттока внутренних финансовых ресурсов из региона; развития и поддержке малого и среднего бизнеса; получения долгосрочных кредитов на развитие региона от международных финансовых институтов. Развитие и совершенствование различных форм хозяйствования должны сыграть решающую роль в создании рынка, развитии конкуренции. Региональные банки обеспечат инвестиционную поддержку реального сектора производства, в том числе и субъекта малого предпринимательства. /23/