Мовчан Валерий Николаевич
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Краснодар 2006
Диссертация выполнена на кафедре мировой экономики ГОУ ВПО «Кубанский Государственный Университет»
1. Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Происходящий в течение последних лет рост российской экономики носит нестабильный характер и опирается в основном на конъюнктурные факторы. Значительный объем прибыли, повышение уровня доходности экономики в целом, в том числе, профицит бюджета, достигаемый за счет сбора налогов из экспортных отраслей, создает денежную массу, которая не вкладывается ни в социальные проекты, ни в развитие высоких технологий, ни в инновационное развитие России. Количество же финансовых потоков происходящих в этом секторе растет, что и влияет на положительную динамику основных макроэкономических показателей. Таким образом, в России обеспечивается преимущественно количественная сторона экономического роста. Качественная определенность экономической динамики свидетельствует об отсутствии проработанной политики стимулирования роста, которая в свою очередь опиралась бы на долгосрочную стратегию развития.
Благоприятные условия для решения экономических и социальных проблем общества возникают при условии сбалансированного развития экономики, оптимальном соотношении между естественными рыночными процессами и государственной политикой, максимально возможной реализации интересов всех субъектов экономики. В практике же государственного регулирования роста отечественной экономики содержится ряд недостатков и просчетов, состоящих в отсутствии системности разрабатываемых мер и действенных механизмов их практической реализации. В отличие от целей и инструментов, официально определенных в среднесрочной и долгосрочной программах развития, ежегодных Посланиях Президента, фактическая экономическая политика зависит, и будет зависеть в ближайшей перспективе от динамики цен на нефть. Анализ результатов функционирования национального хозяйства показывает, что попытки построения социально-ориентированной рыночной экономики на основе преимущественно либеральных подходов к реформированию экономики в условиях отсутствия полноценной рыночной инфраструктуры не обеспечивают качественного изменения характера роста.
Обеспечение устойчивости роста, изменение его качественных характеристик зависит от эффективных способов и мер государственного регулирования в рамках концепции постиндустриального развития, что предполагает превращение науки в основную движущую силу развития национальной экономики, возрастание роли наукоемких производств, повышение качества человеческого капитала. Очевидно, что в современных российских условиях отсутствует научно обоснованная и проработанная система методов и инструментов стимулирования роста на основе указанных факторов.
Выше сказанное определяет актуальность выбранной темы исследования и требует совершенствования концептуальных основ государственного регулирования устойчивого экономического роста.
Степень разработанности проблемы. В трудах отечественных и зарубежных исследователей представлен разносторонний анализ проблем экономического роста, его факторов, современных тенденций, условий его устойчивости; отдельное внимание уделяется политике государства, направленной на стимулирование темпов роста, повышения его качественной определенности.
Взгляды представителей зарубежной экономической мысли, касающиеся различных аспектов экономического роста, роли и функций государства в его регулировании, отражены в работах Дж. Гэлбрейта, Е. Домара, Дж. Кейнса, С.Кузнеца, Г. Мэнкью, Г. Мюрдаля, Я. Корнаи, Д. Норта, П. Самуэльсона, Р. Солоу, Дж. Стиглица, Я. Тинберген, Ф. Хайека, Р. Харрода, Й. А. Шумпетера, Л. Эрхарда, У. Ростоу, В. Леонтьева и др. В работах этих экономистов обосновывается необходимость и механизмы государственного регулирования экономического роста, пути сокращения государственного вмешательства в рыночные процессы посредством самого государства и другие проблемы.
Научная разработка и обоснование регулирующей роли государства в процессах экономической динамики содержится в работах известных советских и российские ученых: Е.Т. Гайдара, Е.Г. Ясина, В.А. Сидорова, Н.П. Кузнецовой, В.Д. Камаева, Л.Я. Мищенко, И.В. Шевченко, Д.С. Львова, Н.Д. Кондратьева, Л. Абалкина, А. Бузгалина и многих других.
Вопросы инновационного и инвестиционного направлений государственного регулирования экономического роста в современных российских условиях раскрываются в работах В. Андрианова, С. Глазьева, С. Губанова, А. Илларионова, Е.Н. Ведуты, В.С. Лисина, В.М. Соколинского, Е. Балацкого, О. Голиченко, В.И. Маевского, Ю. В. Яковца и др.
Значительные достижения в исследовании рассматриваемой проблемы, тем не менее, не снижают ее актуальности. В отечественной литературе до сих пор не выработано единого подхода относительно обоснования механизмов и стратегических направлений государственного регулирования экономического роста, особенностей их реализации в транзитивной экономике России. По-прежнему ведутся дискуссии о степени государственного вмешательства в рыночную экономику. В научной разработке и обосновании нуждаются теоретические и практические проблемы оптимизации и эффективности реализации регулирующей роли государства в обеспечении роста национальной экономики.
Актуальность рассматриваемой проблемы предопределили выбор темы, цели и задач диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование теоретико-методологических основ, стратегических направлений и комплекса эффективных инструментов государственного стимулирования устойчивого роста российской экономики в условиях функционирования современной мирохозяйственной системы.
Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:
– исследовать экономический рост как экономическую категорию, раскрыть сущность основных элементов научной теории экономического роста: цели, показатели (темпы, уровни), качество, эффективность, факторы;
– выявить роль государственного регулирования в системе факторов экономического роста;
– проанализировать существующие теоретические направления и практические подходы государственного регулирования роста национальной экономики;
– определить цели, объекты, функции, подходы, методы и инструменты государственного регулирования экономического роста, а также взаимосвязь понятий «государственное регулирование» и «экономическая политика»;
– дать характеристику современным тенденциям воспроизводственных процессов отечественной экономики по количественно-качественным критериям, обосновать стратегические приоритеты государственного регулирования экономической динамики в условиях глобализации и постиндустриализации мирохозяйственных связей;
– обобщить существующие стратегии социально-экономического развития России, приоритетные направления государственного стимулирования экономического роста на современном этапе развития отечественной экономики;
– выявить содержание, предпосылки и ограничения инновационного и инвестиционного процессов в российской экономике, исследовать мировой опыт их стимулирования на макроэкономическом уровне;
– разработать конкретные направления и инструменты совершенствования государственного стимулирования экономического роста на инновационно-инвестиционной основе.
Объектом исследования являются макроэкономические процессы регулирования экономического роста национальной экономики России.
Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся между хозяйствующими субъектами в процессе организации государственного регулирования национальной экономики, направленного на обеспечение устойчивости экономического роста.
Методологической и теоретической основой исследования являются теоретические и концептуальные разработки ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономического роста, государственного регулирования экономики. Методологическую основу составляет диалектический метод познания, предопределяющий изучение экономических явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи. В работе использованы общенаучные методы историко-логического, системно-функционального, сравнительного анализа, а также методы научной абстракции, индукции и дедукции, экономико-статистические методы сбора и обработки информации.
Информационно-эмпирическая база исследования – статистическая информация о современном состоянии российской и зарубежной экономики, в том числе официальные материалы Федеральной службы государственной статистики, нормативно-правовые акты органов законодательной и исполнительной власти, аналитические данные по экономической политике, результаты исследований российских и зарубежных экономистов, представленных в публикациях, сети Интернет, обозрениях российских и международных экономических организаций и другие данные доступные в открытой печати.
Гипотеза диссертационного исследования состоит в обосновании значимости и степени государственного регулирования экономического роста, возможности достижения устойчивого роста российской экономики на основе стимулирования инвестиционных и инновационных процессов.
Положения диссертации, выносимые на защиту.
1. Основной целью государственного регулирования экономики, отражающей реализацию социально-экономических функций государства, является обеспечение устойчивого экономического роста. Уровень конкурентоспособности национальной экономики, эффективность решения ряда социальных задач зависит от темпов и качества роста экономической системы. В долгосрочном плане цели производителей (максимизация прибыли) и потребителей (удовлетворение растущих потребностей) могут быть достигнуты не путем перераспределения «неизменного объема» национального дохода, а лишь через рост производства. Поэтому даже правительства тех стран, которые отказываются от приоритетов экономической динамики в пользу иных целей (снижение инфляции, сокращение дефицита бюджета и т.д.), неизбежно сталкиваются с необходимостью экономического роста в долгосрочном аспекте.