Контрольная работа
Учебная дисциплина – экономическая теория
Саратовская государственная академия права
Саратов – 2009
Введение
Во второй половине XX и в начале XXI века постоянно происходили и происходят поистине колоссальные изменения во всех сферах мировой экономики. Волны обновления охватили не только отдельные регионы Земли, но в целом мировое хозяйство. Постоянно совершенствуется рыночная экономика, которая стала во всех странах основной формой организации хозяйства. В свою очередь рыночная экономика, как форма организации хозяйства, постепенно стала экономикой смешанной, где, наряду с частным сектором хозяйства, значительными темпами развиваются предприятия государственные.
Развитие рыночной экономики позволили ранее слаборазвитым странам сделать колоссальный скачок в своем развитии и по многим показателям приблизиться к развитым странам мира. В бывших социалистических странах безраздельно победила рыночная организация хозяйства, что позволило коренным образом преобразовать все стороны экономической жизни, изменить стратегию всего общественного развития[1].
Проведение курса реформ в России диктует необходимость глубокого познания объективных экономических законов, раскрывающих закономерности и тенденции становления рыночной экономики, альтернативы социально-экономического развития в национальной экономике. В связи с этим анализируется механизм функционирования рыночной экономики в условиях совершенной и несовершенной конкуренции, чистого и смешанного капитализма, развитых экономических систем и переходной экономики[2].
Вместе с появлением рыночной экономики мы узнали смысл нового понятия, о котором прежде лишь слышали в средствах массовой информации. Это явление охарактеризовывалось как самое тяжелое бедствие для любой страны. Имя этому злому феномену инфляция. Чаше всего инфляция подкрадывается незаметно, как хищник к жертве, и наносит свои удары по незащищенному телу общества, по всем его классам. Инфляция - это прежде всего повышение цен на потребительские и капитальные товары. С ростом цен падает реальная заработная плата, которая вчера еще казалась вполне приемлемой. А цены растут не только на товары, возрастает плата за квартиру, за электричество, за газ. С каждым днем жизнь становится дороже. Слабым утешением, если можно так сказать, является то, что инфляция охватывает экономику всех стран, как развитых, так и развивающихся[3].
§1. Инфляция: сущность, причины, виды. Инфляция в переходной экономике России
Когда нарушается равновесие между потребностью в деньгах и их реальным количеством в обращении, мы сталкиваемся с такой серьезной болезнью бумажно-денежного обращения, как инфляция. Термин «инфляция» буквально означает - вздутие (с лат.). И действительно, в определенные периоды экстремального развития экономики (например, во время войн, революций и т. д.) государство при помощи бумажно-денежной эмиссии пытается решить возникшие проблемы и это приводит к вздутию денежного обращения и обесценению бумажных денег.
Обычно инфляция проявляется в повышении цен на товары. Правда, на некоторые товары цены могут и снизиться (например, на те, что не пользуются спросом). Но подавляющее большинство товаров дорожает, и мы говорим, что стоимость жизни повысилась. Это значит, что сегодня человеку, чтобы приобрести еду, одежду и другие предметы потребления, необходимые для обеспечения существования, понадобится большая сумма денег, чем вчера.
Изменение стоимости выражается с помощью индекса цен - показателя, отражающего, насколько цены повысилась по сравнению с предыдущим периодом[4].
Основные виды инфляции можно рассматривать по двум направлениям. Так, в зависимости от среднегодового темпа прироста цен различают умеренную, или ползучую, инфляцию (обычно не более 10% в год); галопирующую (от 10% и, по разным оценкам, примерно до 100, а то и до 500%) и гиперинфляцию - со сверхвысокими темпами роста цен (как, скажем, в Боливии на рубеже 1970-1980-х годов, когда они достигали 240000% в год, или у нас в России в 1992 году - около 2600%).
Наиболее мучительна гиперинфляция, вызывающая в стране массовое "бегство от денег" - лихорадочную скупку товаров (реальных ценностей) с целью предотвращения инфляционных потерь. Причём это усугубляет инфляцию, поскольку ускорение обращения денег повышает избыточность бумажно-денежной массы, плюс сам взлёт товарного спроса гонит цены наверх. По формам проявления выделяют открытую и скрытую (или подавленную) инфляцию. Открытая - это инфляция, которая наглядно проявляется в росте общего уровня цен. Скрытая же инфляция характерна для централизованных экономик, где так называемые твёрдые государственные цены довольно устойчивы и "официально" почти не растут. Но при этом общество изматывают нехватки товаров и огромные потери времени, нервов. Тут же неизбежны разгул спекуляции и значительные переплаты за "доставание" дефицита. Причём наибольшая несправедливость в том, что спекулятивные надбавки идут вовсе не производителям и не в госбюджет, а в карман ловкачей-спекулянтов. Вот это всё и есть проявления скрытой инфляции - уродливая плата за формальную стабильность цен.
Инфляция - явление сложное, поскольку оно весьма многофакторное. Чтобы разобраться хотя бы в главных причинах инфляции, рассмотрим два ее взаимосвязанных типа с условными названиями "инфляция спроса" и "инфляция издержек". Первый из этих типов - инфляция спроса - наступает, когда совокупный спрос становится больше совокупного предложения: слишком много денег в стране "гоняется" за меньшим количеством товаров, так как расходы государства, населения и фирм растут быстрее производства.
Такое положение может сложиться по многим причинам. Скажем, если "перегретая" экономика, уже работающая на полную мощность, не может увеличить производство товаров и услуг, а спрос продолжает расти[5]. Или если же государство покрывает свои расходы необеспеченной эмиссией (выпуском) денег, то падает их покупательная способность и начинается инфляционное обесценивание денежной единицы[6].
То же происходит и при чрезмерных военных расходах: они взвинчивают спрос (например, через увеличение доходов работников оборонного комплекса), а эквивалентного приращения товаров гражданского потребления (чтобы покрыть этот спрос) в экономике нет. Все эти и другие возможные причины часто переплетаются, усложняя антиинфляционные мероприятия в обществе.
Инфляция издержек называется так потому, что её вызывает рост издержек производства. Последние же, в свою очередь, могут повыситься из-за увеличения номинальной зарплаты, а также цен на сырьё, энергию, топливо, транспорт и пр. Рост издержек побуждает фирмы либо прямо поднимать цены на свою продукцию, либо сокращать производство, ставшее менее прибыльным при сложившемся уровне тарифов и цен (в результате предложение данной продукции уменьшается, и цены на неё опять-таки растут).
Примечательно, что рост издержек зачастую приобретает характер цепной реакции. Повышение оплаты труда, скажем, у энергетиков увеличивает сначала издержки их производства и тарифы на электричество, а затем по цепочке - стоимость телефонных услуг, проезда в метро, производства хлеба, молока и т.д.[7]
Высокая инфляция является негативной составляющей всего процесса перехода от прежней командной к новой рыночной экономике. Поэтому борьба с инфляцией и ее результативность неразрывно связаны с ключевыми вопросами проведения курса реформ.
Можно выделить два принципиально различных подхода к решению данной проблемы в нашей стране.
Первый подход связан с последовательным проведением в жизнь монетаристской программы финансовой стабилизации, рекомендуемой международным валютным фондом (МВФ).
Монетаристская программа предусматривает максимальное включение рыночных регуляторов, прежде всего по линии либерализации цен и внешнеэкономической деятельности предприятий при резком свертывании регулирующей деятельности государства. Монетаристы трактуют инфляцию как чисто денежное явление, поэтому и меры борьбы ней сводят к мерам так называемой финансовой стабилизации.
Второй подход, так называемый немонетаристский, предусматривает необходимость возрождения производства, обеспечивающего макроэкономическую стабилизацию. Этот подход рекомендуется сторонниками кейнсианства, теории «экономики предложения» и неоклассического синтеза. Именно предлагаемые ими меры сыграли важную роль в преодолении высокой инфляции в западных странах. Важнейшие из них - более активное регулирующее воздействие государства, включая временное замораживание или сдерживание роста цен и зарплаты (политику доходов) с целью предотвращения высокого уровня инфляции, участие в создании рыночной инфраструктуры, налоговое стимулирование производства, поддержка жизненно важных отраслей и производств, регулирование внешней торговли и валютных операций.
Особенности России и ставят под сомнение идею и возможности устойчивого преодоления высокой инфляции с помощью одних лишь монетаристских методов, рекомендуемых МВФ.
Основываясь на мировом опыте, становится ясно, что в России преодоление высокой инфляции невозможно на основе действия только стихийных рыночных сил.
Анализ экономической ситуации в России показывает, что для сдерживания инфляции необходимо наряду с монетаристской политикой использовать немонетаристские меры, т.е. восстановление государственного внешнеэкономического и валютного контроля и государственного регулирования цен товаров и услуг, имеющих важное экономическое и социальное значение (энергоресурсов, транспортных тарифов, сельскохозяйственной продукции и др.)[8].