Сроки представления документов об установлении тарифов и надбавок в отношении организаций коммунального комплекса, образованных в течение текущего финансового года, определяются органами регулирования.
Орган регулирования муниципального образования осуществляет предварительные расчеты предельных индексов по муниципальному образованию и направляет указанные расчеты, производственные и (или) инвестиционные программы в орган регулирования субъекта Российской Федерации не позднее 25 апреля года, предшествующего очередному периоду регулирования. Расчеты предельных индексов представляются по форме, утверждаемой Федеральной службой по тарифам.
На основании документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, орган регулирования субъекта Российской Федерации рассчитывает предельные индексы по соответствующему субъекту Российской Федерации. Указанный расчет по утвержденной Федеральной службой по тарифам форме направляется в эту Службу не позднее 15 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.
На основании документов, представленных в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, Федеральная служба по тарифам в течение 5 рабочих дней после утверждения прогноза социально-экономического развития Российской Федерации устанавливает предельные индексы в среднем по субъектам Российской Федерации, если установление таких индексов предусмотрено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с предельными индексами, установленными Федеральной службой по тарифам, орган регулирования субъекта Российской Федерации устанавливает предельные индексы по муниципальным образованиям до принятия закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Органы регулирования субъектов Российской Федерации и органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса не менее чем за 1 месяц до даты окончания текущего периода их действия.
Процедура рассмотрения органом регулирования дел об установлении тарифов и надбавок включает в себя проверку соответствия рассчитанных тарифов и надбавок финансовым потребностям для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку соблюдения предельных индексов и оценку доступности товаров и услуг организации коммунального комплекса для потребителей.
Организация коммунального комплекса за 10 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок извещается органами регулирования способом, позволяющим подтвердить получение извещения, о дате, времени и месте проведения заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении тарифов и надбавок.
Организация коммунального комплекса не позднее чем за 1 день до заседания органа регулирования должна быть ознакомлена с материалами заседания в части, касающейся установления для нее тарифов и надбавок, включая проект соответствующего решения. Заседание органа регулирования по рассмотрению дел об установлении тарифов и надбавок является открытым.
В процессе рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок орган регулирования вправе осуществлять экспертизу, которая включает в себя анализ финансовых потребностей для реализации производственной и (или) инвестиционной программ, проверку правильности расчета предлагаемых тарифов и надбавок и оценку доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса. При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
По результатам рассмотрения дел об установлении тарифов и надбавок орган регулирования принимает решение об установлении соответствующих тарифов и надбавок.
Орган регулирования направляет организации коммунального комплекса и в Федеральную службу по тарифам копию решения об установлении тарифов и надбавок в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения. В случае если при установлении тарифов и надбавок не были учтены отдельные расходы, предлагавшиеся организацией коммунального комплекса, орган регулирования в сопроводительном письме к указанному решению представляет обоснования исключения данных расходов из финансовых потребностей, принятых при расчетах тарифов и надбавок.
Разногласия между органами регулирования и организациями коммунального комплекса, связанные с установлением тарифов и надбавок, рассматриваются в соответствии с Правилами рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2007 г. N 208 "О порядке рассмотрения разногласий, возникающих между органами, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и организациями коммунального комплекса".
Решение органа регулирования субъекта Российской Федерации и органа регулирования муниципального образования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основные показатели производственных и инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса подлежат опубликованию соответственно в официальных печатных изданиях субъекта Российской Федерации и муниципального образования, а также на официальных сайтах органов регулирования в сети Интернет в течение 10 дней с даты принятия указанного решения.
8. Анализ доходов и расходов
Анализ доходов и расходов за январь 2008г по МП «Заводоуковское ЖКХ»
| Статьи затрат | теплоснабжение | Темп роста 2008/2007 | водоснабжение | Темп роста 2008/2007 | ||||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | |||
| реализ | 121663,1 | 115555 | 117967,3 | 102,1 | 680482,9 | 854484 | 863517,7 | 101,1 |
| доходы | 65415,8 | 71828,0 | 83683,4 | 116,5 | 8553,5 | 12408,5 | 15351,8 | 123,7 |
| В тч населен | 35621,5 | 39482,4 | 44278,3 | 112,1 | 5725,0 | 6403,7 | 7542,2 | 117,8 |
| Бюджет | 12218,1 | 14588,3 | 17734,9 | 121,6 | 1046,0 | 1741,7 | 2106,6 | 121,0 |
| прочие | 8207,5 | 9069,8 | 12236,9 | 134,9 | 936,5 | 1168,7 | 1748,9 | 149,6 |
| Собств нужды | 1636,0 | 1364,5 | 1459,8 | 107,0 | 846,0 | 2295,4 | 2155,0 | 93,6 |
| очистка | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| субсидии | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| инвестиции | 0,0 | 0,0 | 423,1 | |||||
| Целевое финансиров | 7732,7 | 7323,0 | 7973,5 | 108,9 | 799,0 | 1376,0 | 172,2 | |
| затраты | 64260,0 | 75068,2 | 84991,7 | 113,2 | 10183,5 | 12370,0 | 15974,3 | 129,1 |
| Опл труда | 10635,6 | 13465,6 | 13017,0 | 96,7 | 1778,2 | 2762,1 | 3345,9 | 121,1 |
| ЕСН | 2715,9 | 3477,2 | 3341,4 | 96,1 | 461,2 | 715,6 | 861,3 | 120,4 |
| топливо | 25887,8 | 28092,2 | 33863,7 | 120,5 | 0,0 | 0,0 | ||
| ГСМ | 0,0 | 1382,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||
| амортизация | 1735,7 | 3130,2 | 2065,5 | 66,0 | 595,4 | 635,2 | 1618,2 | 254,8 |
| аренда | 185,7 | 100,1 | ||||||
| материалы | 2370,3 | 2133,0 | 1883,2 | 88,3 | 671,9 | 512,7 | 147,8 | 28,8 |
| Содерж ЕРЦ | 1345,6 | 511,0 | 1127,7 | 220,7 | 227,8 | 96,8 | 187,1 | 193,3 |
| Прочие расх | 1384,8 | 959,4 | 1448,3 | 151,0 | 764,4 | 1116,9 | 1087,0 | 97,3 |
| Общецех расходы | 4004,8 | 4612,7 | 5280,8 | 114,5 | 835,9 | 911,9 | 931,7 | 102,2 |
| Эл.энергия | 6137,1 | 7161,3 | 8115,6 | 113,3 | 1714,0 | 1714,8 | 2494,3 | 145,5 |
| вода | 782,7 | 2264,9 | 2176,8 | 96,1 | 0,0 | 6,6 | ||
| транспорт | 3739,6 | 3903,4 | 3897,9 | 99,9 | 3134,7 | 3409,6 | 4142,8 | 121,5 |
| Подг к зиме | 3520,1 | 3975,0 | 8588,1 | 216,1 | 494,4 | 619,2 | 125,2 | |
| инвестиции | 0,0 | 0,0 | 432,3 | |||||
| финансовые | 1155,8 | -3240,2 | -1308,3 | 40,4 | -1630,0 | 38,5 | -622,5 | -1616,9 |
По МП «Заводоуковское ЖКХ» за. 2008 год получено доходов от основной деятельности 114286,2 тыс.руб, что превышает план на 1909,1 тыс.руб. Расходы составили 117726,0 тыс.руб., что превышает план на 3767,0 тыс.руб. получен убыток 3439,8 тыс.руб., что выше плана на 1857,9.руб.
Получены доходы от прочих видов работ и услуг 15326,4 тыс.руб., что превышает план на 7188,1 тыс.руб. Расходы составили 15027,6 тыс.руб.. Получена прибыль в сумме 298,8 тыс.руб.
Теплохозяйство:
Получен убыток в сумме 693,8 тыс.руб., что ниже плана на 790,1 тыс.руб. Получено доходов 75709,8 тыс.руб., что выше плановых на 2605,1 тыс.руб.
- по населению на 155,1 тыс.руб. недополучено доходов.
- по бюджетным организациям получено доходов больше на 967,8 тыс.руб.в т.ч. по установленным приборам учета (АНО СОЛКД им.Гагарина; МОУ СОШ №1; ГЛПУ ТО Областная больница №12).
-по прочим организациям получено доходов больше на 1938,4 тыс.руб.в т.ч: по установленным приборам учета ( ООО ТД Весы; ЗАО Загрос. ул.Заводская 17А;ОАО 3-ук Элеватор; Филиал ТГУ;ОАО Уралсвязьинформ). Фактически тариф за 1Гкал составил 641,79 руб. против планового 637,72 руб. Затраты возросли на 1583,3 тыс.руб.