Это направление представляется одним из важнейших приоритетов антикризисной политики. На него государство выделяет дополнительно 6 млрд руб. по Программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства; 30 млрд руб. выделил Внешэкономбанк на поддержку кредитования малого и среднего предпринимательства.
Наиболее эффективные меры по поддержке МСП сопряжены с большим числом рисков, в частности, предполагают эффективное администрирование принятия большого числа решений (на уровне регионов, региональных банков, муниципалитетов). В связи с этим важны мониторинг достигнутых результатов, сопоставление усилий различных регионов по поддержке МСП.
Реализация антикризисных мер происходит по 2 направлениям: наращивание ресурсов, их масштабирование и создание новых инструментов. Оба пути имеют свои преимущества и издержки.
В первом случае мера может быть оперативно реализована, однако в условиях кризиса инструмент может оказаться недостаточно эффективным.
Во втором случае можно рассчитывать на большой антикризисный эффект меры, но становятся значимыми риски завышенных ожиданий
Также авторы выделяют большое внимание таким рискам, как риск неэффективного администрирования, возникающий при разработке «дизайна» инструмента, а также риск недостаточной прозрачности результатов и низкой транспорентности процедур принятия решений.
При всей условности проводимой оценки заключением статьи было, что только немногим меньше 10% мер оцениваются как имеющие сильный эффект на стадии кризиса, примерно 30% обеспечивают умеренный, а около 60% мер – слабый антикризисный эффект.
В последующих частях авторы статьи формулируют проблемы и тенденции развития антикризисных мер и дают свои рекомендации, сводящиеся к следующим:
1. каждая мера должна быть четко привязана к достижению конкретной цели
2. выработка конкретного «дизайна» меры должна происходить в режиме консультаций с бизнесом, заинтересованными общественными организациями.
3. должны быть установлены графики практической реализации каждой меры с определением «контрольных точек»
4. необходима обязательная проверка выпускаемых нормативных актов на наличие достаточных и жестких требований к раскрытию информации, обеспечению прозрачности принимаемых решений.