Безработица в России виды, формы, социально-экономические последствия (стр. 2 из 8)

Основным методом борьбы с безработицей в данной концепции является государственное регулирование рынка труда посредством увеличения либо уменьшения совокупного спроса, что предотвратит неравновесное состояние рынка труда.

Монетаристская концепция рынка труда исходит из того, что рыночная экономика характеризуется устойчивостью и способна к саморегулированию. Наличие определенных диспропорций монетаристы определяют причинами внешнего вмешательства. Эта концепция отрицает государственное вмешательство в экономику, поскольку, как они утверждают, оно нарушает экономическое равновесие.

Основными представителями этого направления теории рынка труда являются M. Фридмен, Ф. Кейген, Д. Майзелман, К. Бруннер, А. Мельтцер и др. Они выступают против установления государством минимальной заработной платы, укрепления позиций профсоюзов. Отсутствие информации о наличии вакантных рабочих мест и безработных, которое, по их мнению, углубляет неравновесное состояние рынка труда, рассматривают как отрицательные факторы рынка труда.

Монетаристы считают, что в любой момент существует определенный уровень безработицы (имеет свойство совместимости с равновесием уровня реальной заработной платы), который они именуют “естественной нормой безработицы”, отклонения от него могут наблюдаться лишь в коротком периоде. Поэтому проблемы рынка труда – это проблемы борьбы с отклонениями уровня безработицы от ее естественной нормы.

Монетаристская концепция рынка труда исходит из того, что основным методом борьбы с безработицей и обеспечения занятости является проведение целенаправленной денежно-кредитной политики. С целью установления равновесия на рынке труда монетаристы предлагают использовать учетную ставку Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка[5].

1.2. Равновесие и безработица

Равновесие на рынке труда существует тогда, когда количество запрашиваемого труда равняется количеству предлагаемого.

Согласно неоклассической концепции оно достигается за счет мгновенной реакции ставки заработной платы на соотношение спроса и предложения на рынке труда. Благодаря гибкости зарплаты рыночный механизм обеспечивает полную и эффективную занятость. Полная занятость в данном случае означает, что каждый желающий продать определенное количество труда по сложившейся в данный момент цене может осуществить свое желание. Проиллюстрируем понятие полной и эффективной занятости с помощью рис. 1.1.

Рис 1.1. Равновесие на рынке труда при полной занятости

При ставке реальной заработной платы w₀ предложение труда полностью соответствует спросу на него. Но это не значит, что исчерпаны все имеющиеся в данный момент ресурсы. Если бы ставка зарплаты поднялась до w₁, то предложение труда возросло бы до N₁. Тем не менее в ситуации, представленной на рис. 1.1, нет безработицы: трудоспособные, им соответствует отрезок N₀N₁, не желают наниматься на работу при ставке w₀.

Занятость на уровне N₀ является эффективной потому, что каждая дополнительная единица труда дает меньший прирост выпуска, чем требуется средств для ее оплаты. Это следует из того, что кривая спроса на труд N^D в условиях совершенной конкуренции одновременно представляет кривую предельной производительности труда. При использовании, например, дополнительно (N₁ – N₀) единиц труда возникают потери, представленные на рис. 1.1 площадью заштрихованного треугольника.

Когда в стране с низкой производительностью труда рабочие предлагают труд по относительно высокой цене, тогда полная занятость может сочетаться с большими объемами неиспользуемых трудовых ресурсов. В современной экономической теории такая ситуация на рынке труда интерпретируется как безработица, обусловленная недостатком капитала. Увеличение капиталовооруженности труда повысит его предельную производительность (сместит кривую N^D вправо вверх), и уровень полной занятости в неоклассическом понимании возрастет.

Согласно неоклассической концепции равновесие на рынке труда устойчиво. Если ставка заработной платы окажется равной w₁, то, во-первых, работу начнут искать трудоспособные, им соответствует отрезок N₀N₁; во-вторых, спрос на труд сократиться до N₂. В результате возникает безработица в размере (N₁ –N₂). Конкуренция за рабочие места заставит ищущих работу согласиться на более низкую оплату труда, и ставка номинальной зарплаты будет снижаться до тех пор, пока ставка реальной зарплаты не примет значение w.

Согласно кейнсианской концепции рынок труда может стабилизироваться при наличии безработицы. На рис. 1.2 совмещены графики кейнсианских функций спроса на труд и его предложения.

Рис 1.2. Равновесие на рынке труда при безработице

Спрос предпринимателей на труд в размере N₀ определяется в соответствии с величиной эффективного спроса. Если предприниматели установят ставку номинальной зарплаты на максимально допустимом для них уровне W₀, то предложение труда будет равно N₂ и на рынке труда образуется избыток (N₂ – N₀). Несмотря на то что в рассматриваемой ситуации ищущие работу согласны на более низкую оплату труда, уменьшение ставки зарплаты ниже W₀ не увеличит спрос на труд.

С позиции классической школы в данном случае цена труда завышена на величину (W₀ –W1). Но даже при снижении ее до W₁ сохранится безработица в размере (N₁ –N₀), которая не устраняется в ходе стихийного взаимодействия спроса и предложения на рынке труда. В данном случае рынок труда стабилизируется при неэффективном уровне занятости, так как предельная производительность труда превышает предельные издержки на него. Площадь заштрихованного треугольника рис. 1.2 представляет чистый выигрыш от увеличения производства путем доведения занятости до N₁[6].

В данной главе были рассмотрены модели экономических школ на безработицу. В результате анализа было выявлено, что решение этой проблемы у школ различен с точки зрения причин и механизмов ее регулирования. Одним из основных различий является взгляд на место государства и заработной платы в регулировании рынке труда. Классическая, неоклассическая, монетаристская школы утверждают о недопустимости вмешательства государства на рынок труда, он регулируется иными механизмами в то время как кейнсианская теория единственная которая рассматривает государственное вмешательство как экономически целесообразное и необходимое.

Глава 2. Безработица в России

2.1 Причины безработицы в России

Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью и пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица

Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Эмиграция населения в страны дальнего зарубежья в основном охватывает высококвалифицированные кадры, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы. Для России она имеет двоякое последствие - с одной стороны, сокращается предложение рабочей силы, с другой - ухудшится ее качество.

Наиболее угрожающим фактором роста безработицы и массового высвобождения людей из производства является разгосударствление и свертывание производства на крупных и сверхкрупных предприятиях. Возникает специфический вид безработицы среди лиц высокой квалификации, профессионально непригодных к использованию в низовых хозяйственных звеньях производственной и непроизводственной сфер.

Несмотря на глубокий трансформационный кризис, российской экономике удалось избежать масштабного сокращения рабочей силы и занятости, которое наблюдалось во многих странах ЦВЕ. Первоначальное падение уровня занятости с 67 до 53% сменилось последующим его восстановлением до 60%. Если этот показатель пересчитать для населения в возрасте 16-64 лет (что является стандартным в международных сопоставлениях), то его значение повышается до 65%.[7]

Среди множества проблем, встающих перед любой страной в условиях ее перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является угроза массовой безработицы и смягчение ее социальных последствий.

Прежде всего, следует сказать о характере кризиса, порождающего безработицу в России. Это не циклический кризис, действующий в экономике стран с устоявшимися рыночными отношениями, и «сам по себе» выводящий ее по истечении некоторого времени к фазе подъема. В России массовая безработица порождается структурным экономическим кризисом. Он отражает противоречия условий перехода от командной экономики к рыночной и носит не циклический, а главным образом структурный характер. Следовательно, чтобы преодолеть этот кризис, нужны глубокие структурные преобразования в экономике страны в целом и в народном хозяйстве. Однако по отношению к сфере занятости обязательно должно сохраняться регулирующее участие государства.

Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости трудоспособного населения в России, можно отметить следующие: