· формирование локальных банков вакансий с учетом оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума;
· усиление взаимодействия с работодателями по трудоустройству безработных и незанятых граждан в рамках социального партнерства.
Это позволит органам службы занятости и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации своевременно принимать превентивные меры по снятию напряженности на региональных рынках труда и сократить расходы федерального бюджета на ликвидацию негативных последствий безработицы.
4. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке
труда:
· осуществлять разработку среднесрочного и долгосрочного прогноза структуры работников по укрупненным группам профессий и специальностей;
· разработать механизм обеспечения потребности организаций в выпускниках учреждений профессионального образования всех уровней;
· создать и внедрить в работу учреждений профессионального образования технологии содействия эффективному трудоустройству выпускников;
· разработать меры, стимулирующие работодателей к развитию внутрифирменного обучения персонала.
5. Совершенствование эффективности деятельности органов службы занятости включает в себя два основных направления:
· внедрение в деятельность органов службы занятости современных технологий, позволяющих сокращать период безработицы граждан, обращающихся к услугам службы занятости, продолжительность участия граждан в активных и пассивных программах содействия занятости населения, предоставлять более качественные услуги;
· оптимизацию структуры и численности работников органов службы занятости исходя из возможностей бюджета и обеспечения предоставления в полном объеме услуг населению.(3)
В целях разработки комплексного подхода к реализации перечисленных выше мер по поддержанию занятости населения Российской Федерации Минтруда России предлагает подготовить и внести в Правительство РФ Концепцию действий на рынке труда Российской Федерации на среднесрочную перспективу, а также плана действий по ее реализации.
В связи с этим необходимо обратить самое пристальное внимание на постановку вопроса, сделанную Президентом РФ В. В. Путиным в своем Послании Федеральному Собранию РФ от 18 апреля 2002 г.: "В сфере предоставления социальных услуг особенно нужна эффективность, прозрачность и четкость".(4)
Заключение
Исследовав вопрос рынка труда в России я могу заключить, что особенностью формирования рынка труда в России является гипертрофированное развитие скрытой безработицы, в состав которой включаются лица, формально занятые в народном хозяйстве, но которые в связи с сокращением объемов производства могут быть высвобождены.
Из классических форм безработицы в экономике России отмечается рост фрикционной и структурной форм. Уровень циклической безработицы вырос после финансового кризиса в августе 1998 года, но снизился с началом промышленного подъема 1999 года. Вместе с тем растет застойная (хроническая) безработица, связанная с низкой мобильностью и слабой конкурентоспособностью безработных на рынке труда.
Число фрикционных безработных на конец 1990 г. оценивалось в 500 тысяч человек. На начало третьего тысячелетия оно возросло почти в четыре раза. Общее же число безработных в 2002 г. составило 6,1 млн. человек, в 2007г. Эта цифра равняется 4,5млн.
В последние годы наметилась тенденция к сокращению уровня безработицы. Общий потенциал безработных в России в 1997г. оценивался в 15% экономически активного населения, а к середине 2001 года он снизился до 8,5%, на сегодняшний день по данным Госкомстата уровень безработных составляет вполне допустимый уровень естественной безработицы- 5,1%.
Безработица в России носит ярко выраженный региональный характер. Это социальное явление в наибольшей мере затронуло менее развитые, аграрные регионы и регионы с наиболее высокой долей ВПК.
Государственными мерами борьбы с безработицей в России являются:
· -создание Федеральной государственной службы занятости, основой которой являются региональные центры занятости населения;
· -поощрение государственными субсидиями частичной занятости, выдача кредитов под заработную плату на начальных этапах переходного периода в России;
· -долгосрочный выход на пенсию широко использовался для предотвращения безработицы среди госслужащих в начале переходного периода;
· -расширение программ переподготовки;
· - социальная помощь безработным через пособия по безработице.
Однако, в целом относительно спокойное отношение государственных органов к проблемам занятости вызывает тревогу. Плохо изученные (слабоструктурированные) скрытые виды женской и молодежной безработицы во многих регионах становятся факторами нарастающих социальных опасностей. Эти категории безработных, потерявшие работу вследствие структурно- регрессивных спадов производства, кризисно- депрессивного состояния того или иного региона, пополняют трудовые ресурсы теневой экономики, криминальных структур (спекулянтов, рэкетиров, проституток и т.д.)
Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.
Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.
Список использованной литературы
1. Курс экономики / под ред. Райзберга Б.А.-М.: Инфра-М, 2007
2. Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс, Т.1, М., Инфра-М, 2007.
3. Носова С.С. Экономическая теория, М., Кнорус, 2007.
4. Пелиха А.С. Экономика предприятия, М., МарТ, 2005.
5. Трудовой кодекс РФ
6. Экономическая теория / Под ред. Видяпина В.И.-М.: Инфра-М, 2007.
7. Курс экономики / под ред. Райзберга Б.А.-М.: Инфра-М, 2007.
8. Трудовой кодекс РФ – М., Элит, 2008.
9. Всероссийский портал http:/www.irek.ru
10. Всероссийский портал http:/www.gsk.ru