Важной задачей при этом является получение определенных социальных результатов, в частности, поддержание прожиточного минимума на достаточном уровне, обеспечение возможности приобретения в оптимальном количестве товаров первой необходимости.
Меры воздействия государства на производителей могут быть как прямыми (установление определенных правил ценообразования), так и косвенными (через такие экономические рычаги, как финансово-кредитный механизм, оплата труда, налогообложение).
Прямое регулирование цен осуществляется главным образом в сферах транспорта, связи, электроэнергетики, водоснабжения и т.д. Среди прямых методов государственного регулирования необходимо назвать, прежде всего, административное установление цен.
Косвенные меры направлены на изменение конъюнктуры, создание определенного режима в области финансирования, валютных и налоговых операций, и в конечном счете - на установление оптимального соотношения между спросом и предложением на рынке. На способы и методы государственного регулирования цен оказывают влияние факторы: национальные, климатические, сырьевые, политические, положение страны в мировом разделении труда.
В настоящее время американская администрация, ограничивая государственное финансирование и прямое регулирование цен по отдельным товарным группам, делает упор на активное использование рыночных рычагов и методов косвенного регулирования, способствующих общему оздоровлению экономическою положения в стране. В целом такой подход оказывал в последние годы стабилизирующее воздействие на развитие инфляционных процессов.
Среди основных направлений косвенного регулирования цен можно выделить следующие:
рестриктивная кредитно-денежная политика,
регулирование учетной ставки федеральных резервных банков;
сокращение дефицита государственного бюджета;
федеральные закупки товаров и услуг;
налоговая политика.
Эти направления государственной макроэкономической политики оказывают влияние на изменение соотношения спроса и предложения на внутреннем рынке США и таким образом определяют базовые пропорции обмена и уровня цен.
Прямое государственное регулирование цен сейчас применяется лишь в высокомонополизированных отраслях, подпадающих под юрисдикцию антитрестовского регулирования. Так, специальные комиссии устанавливают тарифы на пользование электроэнергией и некоторые коммуникационные услуги.
Всего в США государством регулируется от 5 до 10% цен. Особо следует остановиться на государственном регулировании цен на продукты аграрного комплекса. В рамках федеральных сельскохозяйственных программ фермеры, занимающиеся выращиванием зерновых, получают от Министерства сельского хозяйства США займы на финансирование производства. Собранный урожай они могут продавать, по рыночным ценам и расплачиваться за займы частью выручки. Если рыночные цены опускаются ниже уровня контрольных цен, установленных конгрессом, то фермер может сдать урожаи государству по контрольным ценам, расплачиваясь за заем и получая выручку.
Таким же образом регулируются цены в молочной промышленности. Конгресс определяет "справедливый" уровень контрольных цен на молоко, масло, сыр. Если рыночные цены снижаются ниже этого уровня, то продукты скупает государство и использует их на: бесплатные завтраки для школьников; помощь беднякам; продовольственную помощь слаборазвитым странам, а также продает другим государствам.
Сельскохозяйственный закон, принятый в США в 1985 г., внес изменения в американскую аграрную политику. В соответствии с этим законом были существенно снижены залоговые ставки, определяющие объем предоставляемых фермерам кредитов. Для пшеницы и кормового зерна уровень залоговых ставок составляет в настоящее время 75-85% среднерыночной цены за предыдущие пять лет, при этом министру сельского хозяйства предоставлено право снижать их уровень еще на 20% в целях повышения конкурентоспособности американской продукции на мировом рынке. При этом государство стремится поддерживать соотношение между ценами на сельскохозяйственные продукты и товарами, приобретаемыми фермерами. В целом контроль над ценами осуществляют антитрестовские управления Министерства юстиции и Федеральная торговая комиссия.
В этой стране запрещено устанавливать несправедливые как монопольно высокие, так и монопольно низкие цены, преследующие цель "выбить" конкурента из рынка. Введены ограничительные меры в отношении единовременного повышения цен.
Они распространяются на отрасли, где объем производства превышает 30 млрд. иен. Если в таких отраслях более двух фирм в пределах трех месяцев подняли цену примерно на одну и ту же величину в абсолютном выражении или в процентах, то Комиссия по справедливым сделкам вправе потребовать от них доклада о причинах такого повышения и при необходимости начать расследование.
Исключения предусмотрены лишь на случай резкого ухудшения деловой конъюнктуры, когда цены падают ниже издержек и возникает угроза банкротства значительного числа фирм отрасли. С разрешения комиссии в таких случаях допускается согласование производителями объемов производства, продаж, капвложений, уровней загрузки оборудования и цен.
Когда комиссия получает заявление с просьбой о разрешении таких исключений, она обязана в короткий срок обнародовать причины своего согласия или отказа. Принимая решение, она обязана консультироваться с министром, в сферу компетенции которого входит отрасль.
В Японии имеется особый правительственный орган - Бюро цен управления экономического планирования. В его функции входят: контроль за соблюдением антимонопольного законодательства; отслеживание уровня и динамики цен на товары; поддержание спроса на необходимом уровне, изучение тенденций спроса и предложения. Государство регулирует цены на рис, пшеницу, мясо и молочные продукты, железнодорожные тарифы, тарифы на водо- и теплоснабжение, электроэнергию и газ, образование и медицинское обслуживание. В целом регулируется около 20% потребительских цен.
Ценообразование - это комплексный процесс, в котором необходимо учитывать большое количество факторов: политику и задачи предприятия, результаты маркетинговых исследований, действия конкурентов, психологию потребителей, действующее законодательство и другие нормативно-правовые акты.
Установление цен включает следующие этапы:
постановка задач ценообразования;
определение спроса;
определение издержек производства;
анализ цен и товаров конкурентов;
выбор метода ценообразования;
установление цены.
Основными задачами ценообразования могут быть:
обеспечение выживаемости предприятия;
максимизация текущей прибыли;
завоевание лидерства на рынке;
завоевание лидерства по показателям качества.
Выбор метода ценообразования зависит от основной ориентации - либо на производство, либо на рыночный спрос. Выделяют методы полных, предельных, стандартных, прямых издержек производства, метод расчета цен на основе анализа безубыточности и обеспечения целевой прибыли. Также находят применение параметрические методы ценообразования: на основе уровня текущих цен, метод баллов, удельной цены, метод регрессии и т.д.
Метод полных издержек обеспечивает полное закрытие всех затрат и получение планируемой прибыли.
Данный метод используется при принятии решений:
по ценам на традиционные товары на предприятиях с четко выраженной товарной дифференциацией;
по ценам на совершенно новые товары, не имеющие ценовых прецедентов.
Таблица 1
| № п/п | Статья расчета | Данные | Расчет |
| 1 | Материалы | 70 | - |
| 2 | Заработная плата | 31 | - |
| 3 | Итого переменные расходы | 101 | 70+31 |
| 4 | Постоянные расходы | 29 | - |
| 5 | Итого себестоимость единицы продукции | 130 | 101+29 |
| 6 | Прибыль на единицу (норма прибыли 15%) | 19,50 | 130*0,15 |
| 7 | Цена заводская | 149,50 | 130+19,5 |
| 8 | Цена реализации (НДС - 18%) | 176,41 | 149,5*1,18 |
| 9 | Розничная цена (торговая наценка 20%) | 211,69 | 176,41*1,2 |
Данный метод учитывает платность финансовых ресурсов, необходимых для производства и реализации продукции, т.к к суммарным затратам на единицу продукции добавляется сумма процентов за кредит. Метод используется при принятии решений:
по ценам на традиционные товары с устоявшейся рыночной ценой;
о величине производства нового товара с известной рыночной ценой.
Таблица 2
| № п/п | Статьи расчета | Данные | Расчет |
| 1 | Прогнозируемый годовой объем реализации, штук | 90000 | - |
| 2 | Переменные затраты на единицу продукции, руб. | 720 | - |
| 3 | Общая сумма постоянных затрат предприятия, тыс. руб. | 18700 | - |
| 4 | Дополнительное финансирование за счет кредита, тыс. руб. | 24000 | - |
| 5 | Плата за кредит (% годовые) | 15 | - |
| 6 | Постоянные затраты на единицу продукции, руб. | 207,78 | 18700*1000/90000 |
| 7 | Итого себестоимость единицы продукции, руб. | 927,78 | 720+207,78 |
| 8 | Прогнозируемая прибыль (не ниже платы за кредит), руб. | 40,00 | 24000*1000*0,15/90000 |
| 9 | Цена заводская, руб. | 967,78 | 927,78+40 |
| 10 | Цена реализации (НДС-18%) | 1141,98 | 967,78*1,18 |
| 11 | Розничная цена (торговая надбавка 30%), руб. | 1484,57 | 1141,98*1,3 |
Метод маржинальных издержек позволяет создать эффективную систему оперативного рыночного ценообразования на основе применения принципов современного учета затрат - развитого директ-костинга. При использовании метода пользуются категориями маржи и маржинальной себестоимости. Маржа или разница между рыночной ценой и переменными затратами, должна возмещать постоянные затраты и приносить прибыль.