Внешнеторговая деятельность российских предприятий (стр. 2 из 6)

Нетарифное регулирование является методом государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемого путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление экспортных или импортных операций в течение установленного срока. Соответственно лицензирование – это есть разрешительный порядок ввоза (вывоза) определенных товаров [13, с.69].

Согласно действующему порядку лицензирования и квотирования при экспорте и импорте отдельных товаров оформляются генеральные или разовые лицензии.

Лицензирование в сфере внешней торговли товарами устанавливается в следующих случаях [13, с.69]:

- введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;

- реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных.

Основанием для получения лицензии на ввоз (вывоз) товаров, в отношении которых действует особый порядок, служат решения соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Запреты и ограничения внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью могут вводиться: 1) в связи с участием России в международных санкциях; 2) в целях поддержания равновесия платежного баланса РФ; в) в связи с мерами валютного регулирования и как ответные меры в отношении дискриминационных действий отдельных государств [8, с.118].

Среди мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности, выделяют [13, с.72]:

- мероприятия, осуществляемые Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов Федерации, содействующие развитию внешнеторговой деятельности;

- кредитование участников внешнеторговой деятельности, создание систем гарантий и страхования экспортных кредитов;

- организацию торговых выставок и ярмарок, специализированных симпозиумов и конференций;

- проведение кампаний (в том числе рекламных) по продвижению российских товаров, услуг, интеллектуальной собственности на мировые рынки;

- информационное обеспечение внешнеторговой деятельности;

- ведение внешнеторговой статистики и обеспечение свободного доступа к ней всем участникам внешнеторговой деятельности;

- обеспечение благоприятных условий для доступа российских физических и юридических лиц на внешние рынки.

Во внешнеторговой деятельности выделяют особые режимы ее осуществления – приграничную торговлю и свободные экономические зоны. Приграничная торговля осуществляется, как правило, на основе международных договоров России с сопредельными иностранными государствами, предусматривающих предоставление особого благоприятного режима внешнеторговой деятельности в отношении внешней торговли товарами и услугами, осуществляемой исключительно для удовлетворения местных потребностей в товарах и услугах, произведенных в пределах соответствующих приграничных территорий.

Свободные экономические зоны – особый режим хозяйственной (в том числе внешнеторговой) деятельности на территории свободных экономических зон, который устанавливается федеральным законом о свободных экономических зонах. Под свободной экономической зоной понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории и потому не подвергающиеся обычному таможенному контролю и налогообложению [10, с.167].

Создание свободных экономических зон преследует три основные группы целей – экономических, социальных и научно-технических. Среди экономических целей выделяют включение национального рынка в мировую систему хозяйства, привлечение иностранных инвестиций, увеличение валютных поступлений в бюджет страны. Научно-технические цели преследуют использование новейших технологий, методов организации производства, ноу-хау. Социальные цели включают развитие регионов, увеличение числа рабочих мест и обеспечение занятости населения, обучение и подготовку квалифицированных кадров.

Основным стимулом для развития свободных экономических зон является система льгот для инвесторов.

Современный этап развития комплекса заключается в установлении прямого, устойчивого и долгосрочного соединения производственного и внешнеэкономического видов деятельности и преобразовании комплекса в динамичную и сбалансированную производственно-коммерческую систему.

Условиями успешного развития внешнеэкономического комплекса являются: наращивание экспортного потенциала, включение в различные формы совместного предпринимательства, наличие конкурирующих производств, повышение самостоятельности регионов, предприятий, фирм. Успешное развитие отраслей, входящих во внешнеэкономический комплекс, оказывает воздействие на совершенствование экономики страны в целом. Ориентация на мировой рынок еще длительное время будет для России выгодным направлением развития национальной экономики. Но сложившийся внешнеэкономический комплекс России нуждается в структуризации, соответствующей современной структуре общественного производства (повышение доли наукоемких отраслей, конверсии ВПК и т. д.), более высоких темпах развития, выделении приоритетных направлений в экспортном производстве.

2 Анализ внешнеторговой деятельности российских предприятий

По данным таможенной статистики в 2008 году внешнеторговый оборот России составил 735,0 млрд.долларов и по сравнению с 2007 годом увеличился на 33,2%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 628,5 млрд.долларов (рост на 34,0%), со странами СНГ – 106,5 млрд.долларов (рост на 29,0%).

Сальдо торгового баланса в 2008 году сохранило высокий уровень – 201,2 млрд.долларов (152,2 млрд. долларов в 2007 году). Со странами дальнего зарубежья сальдо торгового баланса составило 167,9 млрд.долларов (129,4 млрд.долларов в 2007 году). Со странами СНГ сальдо торгового баланса по сравнению с 2007 годом возросло и составило 33,3 млрд. долл. против 22,8 млрд.долларов в 2007 году.

Экспорт России в 2008 году составил 468,1 млрд.долларов и по сравнению с прошлым годом увеличился на 33,0%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 398,2 млрд.долларов (рост на 33,1%), в страны СНГ – 69,9 млрд.долларов (рост на 32,7%). Увеличение стоимостных объемов экспорта вызвано ростом средних экспортных цен в основном на нефть (в страны дальнего зарубежья – на 43,5%, в страны СНГ – на 34,7%), нефтепродукты (соответственно на 45,2% и 57,1%) и природный газ (соответственно на 52,7% и 28,6%).

Ежемесячная динамика экспорта в январе-декабре 2008 года свидетельствует, что наращивание объемов экспорта происходило с 34,3 млрд.долл. в январе до 47,0 млрд.долл. в июле (см.рис.1). Однако, начиная с августа с ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры на мировых товарных рынках и снижением мировых цен на нефть и нефтепродукты стоимостные объемы российского экспорта стали сокращаться с 45,4 млрд.долл.США в августе до 28,2 млрд.долл.США в декабре.

В январе-сентябре 2009г. внешнеторговый оборот России составил, по данным Банка России, 339,8 млрд.долларов США (57,4% к январю-сентябрю 2008г.), в том числе экспорт - 208,2 млрд.долларов (55,7%), импорт - 131,5 млрд.долларов (60,2%). Сальдо торгового баланса оставалось положительным, 76,7 млрд.доларов США (в январе-сентябре 2008г. - 155,0 млрд.долларов).

Рис.1 Российский экспорт в 2007, 2008, 2009 гг. [15]

Однако еще раз отметим, что рост российской внешней торговли обеспечен не столько увеличением физических объемов экспорта, сколько ростом цен на ресурсы, которые, как известно, составляют основную статью доходов нашей страны от внешнеэкономической деятельности (см.рис.2).

Мировая конъюнктура как по нефти и газу, так и по металлам, до кризиса была очень благоприятная. Что касается металлов, то мировая конъюнктура тоже очень позитивная: наблюдается рост более чем в два раза. Производство же в России растет не слишком высокими темпами, и цены намного опережают рост производства и экспорта. Кроме того, из-за роста цен изменилось и соотношение экспорта и импорта (торговое сальдо) - экспорт стал выше.

Россия же повышением спроса активно пользуется и сосредоточила усилия на расширении инфраструктуры экспорта углеводородов. Наращивать добычу нефти нефтяники обязались в обмен на послабление налогового режима. Результат этого неоднозначен: С одной стороны дорогая нефть повысила уровень жизни в России, но с другой стороны, создала определенный дисбаланс, например, сделала недоступной квартиры для широкого населения, - говорит аналитик УК «Капитал» Федор Наумов. Кроме того, из-за избытка нефтедолларов практически не развиваются проекты по развитию альтернативных способов добычи энергии.

Рис. 2 Динамика средних контрактных цен на нефть в 2008 г.

Во внешнеэкономическом комплексе России экспортно-ориентированными отраслями являются топливно-энергетическая, металлургическая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная и химическая промышленность (см.таблица 1).