Внешняя среда для предприятия и ее социально-экономическое воздействие на результативность его действия (стр. 3 из 4)

Предприятия, потребители их продукции и услуг, рыночные поставщики, конкуренты - все они работают в макросреде, под влиянием сил и тенденций которой и осуществляется их деятельность.

Если факторы микросреды в определенной степени поддаются контролю со стороны предприятия, то факторы макросреды являются неконтролируемыми. Однако их необходимо выявить и соответствующим образом реагировать на них при принятии стратегических и тактических управленческих решений.

На рисунке 2.2. был приведен перечень основных факторов макросреды: демографические, экономические, природно-климатические, политико-правовые, научно-технические и социально-культурные.

Демографическая среда названа в числе первых макрофакторов, поскольку население и формирует различные рынки. Управленческий аппарат предприятия должен отслеживать: население различных городов, регионов и стран; возрастную структуру и этический состав; рождаемость, смертность и миграционные процессы; уровень образования; региональные особенности и структуру домашнего хозяйства.

Увеличение количества людей означает рост потребностей. Отсюда необходимость учитывать при разработке товарной политики предприятия показатели рождаемости на уровне регионов (число родившихся на 1 тыс. чел.), смертности (число умерших на 1 тыс. чел.), естественного роста населения, а также показатель миграционного сальдо.

Население регионов и стран различается по возрастной структуре, которая в значительной мере определяет объемы и структуру спроса на товары первой необходимости и длительного пользования.

Для анализа демографической среды обычно рекомендуют подразделять население на шесть возрастных групп: дети дошкольного возраста; дети, которые ходят в школу; подростки; молодые люди (25-40 лет), люди среднего возраста (40-65 лет) и пожилые (65 и старше).

В каждой возрастной группе населения выделяются другие подгруппы:

• учащиеся школ, имеющие собственные доходы;

• женщины, рожающие детей в зрелом возрасте;

• семья из двух работающих, без детей;

• работающие родители, без детей;

• городские жители с низкими доходами;

• состоятельные пенсионеры.

Проводя исследования потребностей в товарах и услугах названных групп и подгрупп, можно обоснованно подать рыночные предложения.

Размер и состав семьи, структура домашнего хозяйства существенно влияют на выбор потребностей и формирование покупательских привычек. Так, в странах с развитой рыночной экономикой, а также в России растет группа одиноких, разведенных и овдовевших людей, которым требуются небольшие квартиры, недорогие и компактные предметы мебели и бытовой техники, а также продукты питания небольшого развеса.

Потребности людей, во многом определяющие спрос на товары и услуги, зависят от уровня их образования. При исследовании влияния его на величину спроса рекомендуется разделять общество любой страны на пять групп: неграмотные, люди с полным средним образованием, со средним образованием, со средним техническим и с высшим образованием. Обычно большое число образованных людей предъявляют высокий спрос на газеты, журналы, научные издания и услуги туристических организаций.

Специалисты, определяющие товарную политику предприятия, должны учитывать региональные различия, структуру домашнего хозяйства, а также темпы роста городов, регионов и стран.

Состояние экономического макроокружения предприятия влияет на стоимость всех вводимых ресурсов и покупательную способность населения, позволяет понять, как формируются и распределяются ресурсы. Изучение экономического развития предполагает анализ ряда показателей: валового национального продукта (ВНП), валового внутреннего продукта (ВВП), реальных доходов населения, уровня инфляции и безработицы, процентной ставки, платежного баланса и норм накопления.

Для принятия эффективных управленческих решений при анализе названных показателей представляет интерес не количественная величина и даже не динамика их, а, прежде всего, то, какие возможности для предприятия они дают.

Так, отмена с 1 января 2004 г. пятипроцентного налога с продаж и снижение налога на добавленную стоимость с 20 до 18% может улучшить микросреду организаций за счет повышения покупательной способности населения.

Политико-правовые факторы определяют многие стороны производственно-финансовой деятельности предприятия. Это: законодательная деятельность государства и местных органов, принципы и методы налогообложения, системы государственной стандартизации и сертификации, контроль качества товаров и услуг, трудовое законодательство, правовая защищенность предпринимательства и потребителей, лицензирование деятельности.

Особенно большое влияние на экономику предприятия оказывает государство. В последние годы произошли большие изменения в понимании роли государства. Проблема государства стала восприниматься не только с позиции преодоления «провалов рынка», но и с позиции эффективных форм и методов воздействия на экономику.

В современных условиях эффективное использование ресурсов государства и его власти, способность координировать и направлять субъекты рыночной экономики являются ключевыми факторами экономического роста.

Различные формы и методы воздействия государства на экономику представлены на рис. 2.4.

Государственное законодательство призвано защитить: предприятия от нечестной конкуренции, потребителей от нечестных методов торговли и малообеспеченные и социально незащищенные слои населения от нищенского образа жизни.

Современный этап формирования рыночных отношений в нашей огромной по территории стране при наличии разнообразных природно-климатических условий и национальных автономий обуславливает необходимость соответствующей государственной региональной политики как со стороны федерального центра, так и властей регионального и муниципального уровня.

В странах с развитой рыночной экономикой соотношения функций в сфере региональной политики федеральных, региональных и местных властей различны.

Так, в США, Канаде, Австралии в большей степени региональная политика отнесена на уровень субъектов федерации (штатов). Конституции этих стран резко ограничивают права центра в вопросах вмешательства в жизнь штатов.

В США наиболее общей формой реализации региональной политики являются различного рода региональные программы. Основными чертами таких программ являются:

• целевая ориентация на достижение определенных конечных результатов;

• системное использование предусмотренных программой рычагов воздействия на экономические процессы (инвестиции, субсидии, законодательные акты, налоговые и кредитные льготы, тарифная политика);

• согласованная проработка всех видов ресурсного обеспечения и вопросов функционирования организационных структур, ответственных за реализацию программных мероприятий.

В Австралии, известной на мировом рынке как поставщик сырьевых ресурсов, много неосвоенных территорий. Ввиду слабости центральной власти проблемой освоения новых территорий занимаются власти штатов.

Штаты Австралии контролируют и планируют использование земли, проводят активную экономическую политику поощрения экономической деятельности в своих пределах и оказывают разнообразные виды помощи различным секторам экономики. В ведении центральных властей находится формирование доходной части бюджетов. Федеральное правительство принимает налоговое законодательство, но не в праве устанавливать льготы в налогах отдельных штатов.

В нашей стране сложилась федеративная система управления, где существует 89 равноправных субъектов федерации: 21 республика, 11 автономий, 6 краев, 49 областей, 2 города.

Региональная политика в нашей стране должна строиться как политика государства с федеральным устройством, но с учетом специфики потребительского стиля регионов, уровня дохода населения, свойств национального характера, общего развития экономики. Поэтому прямое перенесение опыта той или иной страны мира на условия России вряд ли правомерно.

На сегодняшнем этапе экономических реформ в России наиболее актуальны проблемы местного самоуправления, во многом определяющие уровень жизни населения регионов. Центральной из таких проблем является система межбюджетных отношений.

С начала 90-х гг. муниципалитеты находятся в полной зависимости от решений федерального центра и региональных правительств, причем за последние годы эта зависимость возросла. Вместе с тем имеет место наличие большого количества «федеральных мандатов», т. е. расходных полномочий. Они передавались местной власти без предоставления требуемых финансовых ресурсов в необходимом объеме.

Названная проблема может быть решена в сфере реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который после полутора лет широкого обсуждения 06.10.2003 г. был подписан Президентом.

Основные цели нового закона:

• четкое разграничение полномочий и ответственности между всеми уровнями власти;

• получение местными властями финансовых, материальных и законодательных возможностей решать насущные проблемы населения и отвечать перед ним за качество своей деятельности;

• обеспечение более широкого участия граждан в решении социально-экономических проблем своего города, села, дома.

Развитие науки и техники имеет решающее значение для появления технологических нововведений в области процессов производства, материалов, товаров и услуг.