Рисунок 2 Доля регионов в республиканском объеме инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности (в процентах)
При областных акиматах созданы структурные подразделения лесного и охотничьего хозяйства.
Особо охраняемые природные территории (10 заповедников и 7 национальных парков и 2 природных резервата) остались в ведении Комитета (3,4 млн. га или 13% от площади гослесфонда).
В настоящее время подготовка специалистов лесного хозяйства осуществляется в 6 вузах и двух колледжах страны, что является достаточным для укомплектования лесоохранных учреждений и особо охраняемых природных территорий подготовленными специалистами лесного хозяйства.
Для успешной реализации задач, которые стоят перед лесной отраслью, необходима подготовка соответствующих специалистов, что возможно при развитии сети профессиональных школ по подготовке специалистов лесного хозяйства, лесозаготовительной, деревообрабатывающей, мебельной промышленности, а также специалистов высшего и среднего звена, системы повышения квалификации.
Кроме охраны лесов от пожаров и незаконных рубок, одной из основных задач в развитии лесного хозяйства предполагается совершенствование вопросов лесопользования и воспроизводства лесов, развивитие института частного лесовладения.
Так, в соответствии с Лесным кодексом, лесные ресурсы на участках государственного лесного фонда предоставляются в долгосрочное и краткосрочное лесопользование. При этом заготовка древесины может осуществляться только на условиях долгосрочного лесопользования, предоставляемого на тендерной основе. Такие тендеры уже прошли в прошлом году в Восточно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях.
Увеличение зеленых насаждений в Казахстане сегодня включено в число государственных приоритетов. И в Стратегии «Казахстан-2030» и во всех своих ежегодных посланиях народу Казахстана Президент Республики Казахстан выделяет данное направление как одно из приоритетных.
В целях совершенствования законодательства в области лесного хозяйства Комитетом лесного и охотничьего хозяйства в 2003 году разработан и утвержден Лесной кодекс Республики Казахстан.
Таблица 1 Площадь лесного фонда Республики Казахстан
Общая площадь лесного фонда млн.га
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Республика Казахстан | 24,7 | 26,6 | 26,1 | 26,2 | 26,2 | 26,5 | 26,8 | 27,8 |
Акмолинская | 0,5 | 0,9 | 1,0 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
Актюбинская | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 1,0 |
Алматинская | 4,6 | 4,9 | 4,9 | 4,8 | 4,8 | 4,9 | 4,9 | 5,0 |
Атырауская | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,1 | 0,1 |
Восточно-Казахстанская | 3,4 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 | 3,6 |
Жамбылская | 4,2 | 4,7 | 4,3 | 4,3 | 4,3 | 4,3 | 4,2 | 4,3 |
Западно-Казахстанская | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Карагандинская | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Костанайская | 6,5 | 6,5 | 6,5 | 6,6 | 6,6 | 6,6 | 6,7 | 6,7 |
Кызылординская | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 0,6 | 0,6 |
Мангистауская | 0,2 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
Павлодарская | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |
Северо-Казахстанская | 0,6 | 0,7 | 0,5 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Южно-Казахстанская | 3,0 | 3,1 | 3,1 | 3,1 | 3,1 | 3,2 | 3,4 | 3,4 |
г. Астана | ||||||||
г. Алматы |
В целях реализации Лесного кодекса принято 16 постановлений Правительства и 17 приказов Комитета.
С целью усиления мер, направленных на сохранение и воспроизводство лесов, в последнее время принят ряд правительственных решений.
Так, в ленточных борах Прииртышья создано два государственных лесных природных резервата, то есть этим лесам придан статус особо охраняемых природных территорий;
- запрещены рубки главного пользования в хвойных и саксауловых насаждениях на участках государственного лесного фонда Республики Казахстан сроком на десять лет;
- запрещен экспорт лесоматериалов, пиломатериалов и отдельных изделий из древесины. Только с введением запрета на вывоз лесоматериалов с территории республики, в комплексе с другими мерами по сохранению лесов, объемы незаконных рубок начали сокращаться. Кроме того, данная мера позволит стимулировать развитие деревообрабатывающей промышленности в республике.
- утверждены нормы и нормативы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на участках государственного лесного фонда;
- принята Программа «Жасыл ел» на 2005-2007 годы.
В соответствии с инициативой «Жасыл ел», высказанной Президентом Республики Казахстан народу Казахстана в своем Послании от 18 февраля прошлого года, Правительством утверждена программа «Жасыл ел» на 2005-2007 годы.
Программа стала отправной точкой для наращивания работ по увеличению лесистости территории республики и озеленению населенных пунктов, а также обеспечению занятости молодежи во всех регионах страны, расширению патриотического движения среди молодежи.
Реализация Программы будет осуществляться в течение трех лет. За этот период планируется провести воспроизводство лесов на общей площади более 87 тысяч гектар и высадить зеленых насаждений в городах и населенных пунктах 13 миллионов штук.
Если в 2004 году лесопосадки были проведены на площади 17 тыс. га, то уже в 2007 году предполагается увеличить эти работы в два раза.
В 2005 году лесовосстановительные работы проведены на площади 24 тыс. га.
Кроме того, в областных центрах заложены парки и скверы на площади 386 гектаров, в том числе в Павлодаре и Костанае парки первого Президента. В населенных пунктах Акмолинской области появилось 20 новых скверов, в областном центре открыт парк 60-летия Победы.
Активное участие в реализации Программы принимают молодежные трудовые отряды «Жасыл ел», которые сформированы во всех областях и городах Астане и Алмате на базе учебных заведений. Их общая численность составила 8 500 человек. В целом, в населенных пунктах республики с участием молодежи высажено около 2 млн. саженцев.
Однако объемы посадки деревьев все же недостаточны: для увеличения лесистости территории Казахстана только на 1 процент требуется вырастить лесов на площади 2,7 млн. га (за последние 60 лет в республике выращено около 1 млн. га лесов).
Газовый сектор нефтегазового комплекса Республики Казахстан является одной из важной составляющей экономики страны. Для Казахстана все более перспективным энергоносителем становится природный газ, разведанные и оценочные запасы которого (с учетом открытых новых месторождений на Каспийском шельфе) составляют около 3,3 трлн.м3, а потенциальные ресурсы достигают 6-8 трлн.м3.
Принципиальным значением является вопрос совершенствования нормативной базы газовой отрасли. Основополагающими документами в сфере газоснабжения являются Правила поставки, транспортировки и реализации природного газа и Правила поставки, перевозки и пользования сжиженными углеводородными газами, утвержденные постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2003 года №568. Указанные Правила отражают широкий круг вопросов, охватывающих отношения между транспортировщиком, поставщиками и потребителями газа.
Рисунок 3 Распределение объектов недропользования Республики Казахстан по видам работ по состоянию на 1.012008
Сырьевая база топливно-энергетического комплекса в республике достаточна для полного удовлетворения настоящих и перспективных потребностей. Прежде всего, это касается нефти и газа. Государственным балансом полезных ископаемых учтено более 200 месторождений углеводородного сырья. На территории республики действуют 3 нефтеперерабатывающих и 3 газоперерабатывающих завода, нефтяные операции выполняют около 260 компаний. Прогнозные ресурсы углеводородов связаны с 15 осадочными бассейнами, которые, характеризуясь многообразием геологического строения и широким стратиграфическим диапазоном нефтегазоносности, позволяют рассчитывать на существенный прирост запасов нефти и газа.
По запасам меди, свинца и цинка Казахстан относится к крупнейшим провинциям мира. Высокая эффективность разработки месторождений цветных металлов достигается, благодаря комплексному использованию руд, с извлечением свинца, цинка, меди, золота, платиноидов и редких элементов. Ведущими производителями цветных металлов в республике являются корпорация «Казахмыс» и компания «Казцинк»- предприятия с полным производственным циклом от добыча сырья до металлургического передела цветных металлов.
Водные ресурсы Казахстана зависят в большой степени от речного и озерного стоков. Ледники являются основным источником питания рек Казахстана. Всего в горах Казахстана выявлено 2724 ледника с общей площадью оледенения 2033,3 кв м. Почти половина всей площади оледенения приходится на горы Джунгарского Алатау (более 1 тыс. кв м ).