Государственная политика занятости в Республике Беларусь (стр. 6 из 6)
Наиболее сложная ситуация на рынке труда в 2009–2010 годах прогнозируется в 21 из 187 малых городов, поэтому именно они и включены по предложениям облисполкомов в госпрограмму.
Как и прежде, по каждому малому городу – с учетом специфики территорий – предусмотрены меры активной политики занятости, направленной на повышение эффективности использования и развития трудового потенциала. Здесь будут открыты современные производства, ориентированные на местные ресурсы, традиции населения и потребности регионов. Особое внимание будет уделяться реализации важнейших инвестиционных проектов, развитию малого бизнеса и индивидуального предпринимательства. Реализация заложенных в программе мер позволит снизить безработицу в малых городах к концу 2010 года до 1%. [21]
Отдельный раздел посвящен мерам по улучшению ситуации на рынке труда в сельской местности. Их реализация будет способствовать сокращению оттока трудоспособного населения из сельской местности, повышению эффективности использования трудовых ресурсов, качества и уровня квалификации кадров, содействию в трудоустройстве граждан, в том числе высвобождаемых в результате интенсификации сельскохозяйственного производства.
В соответствии с программой в 2,3 раза увеличено задание по организации новых рабочих мест на селе. В 2010 году предусматривается организовать в сельской местности 12 тыс. рабочих мест, в том числе 256 – с использованием бюджетных ссуд. В целом на реализацию плана мероприятий в 2009 году направлено почти 174 млрд.[21].
Как видно из вышесказанного, правительство активно занимается вопросами занятости и трудоустройства граждан. Государство, согласно Конституции, создаёт условия для полной занятости населения, а в случае незанятости лица по независящим от него причинам ему гарантируется обучение новым специальностям и повышение квалификации с учётом общественных потребностей, а также пособие по безработице в соответствии с законом.
Заключение
В ходе исследования получены следующие результаты:
– занятость – важнейшая характеристика экономики, она зависит от демографических процессов. Политика занятости выступает составной частью экономической политики, т.е. имеет социальное и демографическое содержание.
– состояние рынка труда является основным фактором развития экономических процессов. Следует сказать, что рынок труда РБ характеризуется негативными тенденциями: происходит снижение численности населения в трудоспособном возрасте, существуют значительные территориальные и межрегиональные диспропорции в распределении трудовых ресурсов, а также избыток одних профессий и дефицит других. Поэтому необходимо провести серьезную реструктуризацию занятости путем создания новых рабочих мест в наукоемких производствах и сферах услуг, развернуть систему подготовки и переподготовки по приоритетным направлениям технического прогресса, ликвидировать разрыв между профессиональным образованием и требованиями рынка труда.
– При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих развитию занятости и сохраняющихся в условиях рыночной экономики, поскольку многие факторы, влияющие на важнейшие параметры занятости, зависят непосредственно от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).
– Государство должно уделять особое внимание проблемам занятости. Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда
– В РБ в целях повышения эффективности занятости наряду с прогнозами разрабатываются Государственные программы по содействию занятости. В них находят отражение пути и способы стимулирования занятости в приоритетных отраслях экономики страны, устранения безработицы в трудодефицитных регионах, регулирования трудовой миграции и т.д. Главный принцип и политики занятости и составляемых программ – соответствие предлагаемых мер стратегической цели: создание условий для полной, эффективной и свободно избираемой занятости
Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, формирования эффективной социальной политики.
Список использованных источников
1. Боровик В.С. Занятость населения: Учебное пособие по спец. «Социальная работа» / В.С. Боровик, Е.Е. Ермакова, В.А. Похвощев. – Ростов Н/Д.: Феникс, 2001. – 318 с.
2. Боровик Л.С. Структура занятости населения: территориальные и отраслевые пропорции / Л.С. Боровик; Л.С. Боровик // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2008. – №9. – с 74–86.
3. Головочев А.С., Головочева И.В. Макроэкономика – 2-е стер. изд. – Мн.:Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 256 с
4. Зенькова И.В. Исследование рынка труда на современном этапе: функции, методологический инструментарий планирования трудовых ресурсов / Инга Владимировна; И.В. Зенькова; Веснiк Беларускага Дзяржаунага Унiверсiтэта. – 2007. – №2.-С. 102–107
5. Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие.-М. Пресс-сервис. 1994.
6. Планирование национальной экономики, отраслей и регионов, предприятий: справ. пособие/ В.И. Борисевич [и др.]. – Минск: Современная школа, 2008. – 576 с.
7. Полоник С. Социальное развитие – приоритет деятельности государства / С. Полоник, Л. Боровик; Степан Полоник, Людмила Боровик // Беларуская думка. – 2007. – №9. – С. 5–13.
8. Рынок труда и доходы населения. / Под. ред. Н.А. Волгина. учеб. пособ. – М.: Информационно – издательский дом «Филинъ», 1999. – 280 с.
9. Рынок труда: Учебник. / Под. Ред. В.С. Буланова и Н.А. Волгина. – 2-е изд. – М.: Изд-во «Экзамен», 2003. – 480 с.
10. Социально-экономическое развитие РБ, итоги девяти месяцев 2008 г. / Я.М. Александрович, А.В. Богданович // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики РБ. – 2008. – №11. – с 54–57.
11. Статистический ежегодник Республики Беларусь. – Минск: М-во статистики и анализа Республики Беларусь, 2009.
12. Статистический сборник «Труд и занятость в Республике Беларусь», 2007 (Стат.сб.) Минстат Республики Беларусь – Минск, 2006.-375 с.
13. Шарашников Б.М. Рынок и занятость. / Соц. аспект-М.:Луч, 1995 – 125 с.
14. Закон РБ «О занятости населения Республики Беларусь» (от 15 июня 2006 г.)
15. В Беларуси утверждена Государственная программа занятости на 2006 г. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.government.by/ru/rus_analytics501.html. Дата доступа: 20.11.2009.
16. Государственная программа занятости населения Республики Беларусь на 2007 год. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.bankzakonov.com/obsch/razdel210/time2/lavz1287.htm. Дата доступа: 20.11.2009.
17. Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009–2010 годы. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.union.by/news/e3675501aeba6459.html. Дата доступа: 15.11.2009.
18. Национальный статистический комитет РБ [Электронный ресурс] – Минск, 2009. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. – Дата доступа: 18.11.2009.
19. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РБ [Электронный ресурс] – Минск, 2009. – Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by. – Дата доступа: 17.11.2009
20. Правительство Республики Беларусь утвердило Государственную программу содействия занятости населения Республики Беларусь на 2008 год. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.mogbiz.by/modules.php? name=News&file=article&sid=959. Дата доступа: 15.11.2009.