Государственное антимонопольное регулирование в России и в странах Европейского Союза и США (стр. 1 из 12)
Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Псковский государственный политехнический институт"
Кафедра экономики и управления на предприятии
КУРСОВАЯ РАБОТА
по курсу “Экономика отрасли”
на тему “Государственное антимонопольное регулирование в России и в странах Европейского Союза и США”
Вариант №8
Выполнил студент группы 013-1301
Штенкина К.В.
Принял доцент кафедры
экономики и управления
Звягинцева Т.В.
Псков 2009 г.
Содержание
Введение
Глава 1. Государственное антимонопольное регулирование в России и в странах Европейского Союза и США
1.1 Определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке
1.2 Экономическая концентрация как оценка состояния конкурентной среды
1.3 Сущность деятельности ФАС в проведении государственной антимонопольной политики. Результаты работы антимонопольного органа
1.4 Международная конкурентная политика в США и в странах Европейского союза
1.5 Перспективы развития и направления антимонопольного регулирования естественных монополий в России
Глава 2. Расчет технико-экономических показателей
2.1 Производственные ресурсы и эффективность их использования
2.1.1 Определение показателей наличия, движения и использования основных производственных фондов
2.1.2 Определение наличия и использования производственных оборотных средств
2.1.3 Характеристика использования трудовых ресурсов предприятия
2.1.4 Определение показателей прибыли и рентабельности
2.1.5 Сравнительный анализ показателей эффективности использования производственных ресурсов на предприятиях № 6 и № 8
2.2 Расходы и цены в промышленности
2.2.1 Расчет прямых переменных и косвенных (условно-постоянных) расходов на производство промышленного изделия З
2.2.2 Калькуляция расходов и определение цены по изделию З
2.2.3 Исследование зависимости между расходами, объемами выпуска и прибылью по изделию З
2.2.4 Сравнительный анализ расходов и цен в промышленности по изделиям Е и З
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Проблема взаимоотношения государства и хозяйствующих субъектов является одной из наиболее сложных в экономике. Государство выполняет важнейшие функции в хозяйственной системе. Объективные экономические предпосылки усиливают роль государства в регулировании общественного производства. Очевидно, что только государство способно ввести экономические процессы в цивилизованное русло сочетания централизованного управления и рыночного саморегулирования. Разработка и проведение антимонопольной политики относятся к числу важнейших экономических функций современного государства.
Российская экономика унаследовала от советской экономики высокий уровень концентрации производства во многих отраслях хозяйства. В России также большой рыночной властью обладают естественные монополии, функционирующие в базовых сферах экономики – электроэнергетике, газовой промышленности, железнодорожном транспорте и связи.
Здоровая конкуренция невозможна, если монополизм не будет урегулирован. Проблемы совершенствования конкуренции на российском рынке, повышения конкурентоспособности российских товаров, борьба с монополизмом являются крайне актуальными в современной России.
Цель данной работы – рассмотреть сущность государственного антимонопольного регулирования в России и соотнести результаты, проводимой политики по данному направлению, с опытом других стран, в частности стран ЕС и США, и провести технико-экономические расчеты по условному предприятию.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
· осветить проблему монополизации экономики страны;
· провести анализ системы антимонопольного регулирования в современной России и странах ЕС и США;
· определить влияние экономической концентрации в отраслях промышленности на состояние конкурентной среды.
Проблема монополизации экономики страны занимает одно из центральных мест в экономическом анализе. Поэтому изучение этого вопроса носит первостепенную важность. Мы узнаем о негативном влиянии крупных производств на экономику, о сущности и необходимости проведения антимонопольной политики. В данной работе особое внимание будет уделено Федеральной Антимонопольной Службе (ФАС), регулирующей деятельность предприятий-монополистов.
Для наглядности использованы графики и таблицы, что даёт понятное представление о повествуемом.
Глава 1. Государственное антимонопольное регулирование в России и в странах Европейского Союза и США
1.1 Определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке
Классическая монополия в экономике - это рынок одного продавца, обладающего рыночной властью. В тоже время понятие монополии нельзя однозначно отождествлять с понятием фирмы крупного размера. Большое предприятие, не обладающее доминирующим положением ни на одном товарном рынке, еще не означает монополию. А вот, малое предприятие, которое обладает полной рыночной властью на каком-либо товарном рынке, уже является монополией.
При определении доминирующего положения на рынке законодательство о конкуренции различных государств оперирует чаще всего двумя критериями: монополистической деятельностью и структурой рынка.
Доминирующее положение — это исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Доминирующее положение не преследуется антимонопольным законодательством, но является той пограничной чертой, после которой начинается наблюдение за процессами концентрации и поведением на рынке субъектов, обладающих рыночной властью.
В законодательстве разных стран мира существуют свои критерии оценки доминирующего положения; в систематизированном виде они представлены в таблице 1.1. (Приложение 1).
Достаточно распространенным случаем доминирования в последнее время выступает коллективное (совместное) доминирование на олигополистических рынках. В качестве примеров синхронного поведения можно привести установление единого уровня цен, применение похожей технологии сбыта и методов продвижения товара (реклама, личные продажи, прямой маркетинг, стимулирование сбыта). Наиболее часто используемые методы следующие: выбор одного класса носителей рекламы, последовательная и технологически похожая организация проведения рекламной кампании, предложение близких по технологии и уровню торговых скидок и др.
Возможность использования понятия коллективного доминирования предусмотрена и российским антимонопольным законодательством, предполагающим «исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке».
Особым случаем доминирования является ситуация двусторонней монополии, нередко принимающей формы противостояния на рынках монопольного продавца и монопольного (монопсонического) покупателя.
Показатели и критерии монополизации однозначно не связаны только с размером предприятия и концентрацией производства. Доля на соответствующем товарном рынке играет приоритетную роль, позволяющая отличить монополиста от прочих хозяйствующих субъектов. При этом традиционным объектом антимонопольного регулирования является деятельность естественных монополий. Отсутствие конкурентной среды делает неэффективным использование рыночных механизмов в регулировании деятельности естественных монополий. Поэтому государственное регулирование является здесь основной формой координации.
1.2 Экономическая концентрация как оценка состояния конкурентной среды
Рассматривая само понятие экономической концентрации, необходимо отметить, что оно не тождественно понятию «монополизм». Вместе с тем рост концентрации становится результатом не только количественного, но и качественного роста фирм, стремящихся к достижению конкурентных преимуществ. Чем выше экономическая концентрация, тем сильнее и изощреннее конкуренция между крупными олигополиями за потребительский приоритет. В таких условиях корректирующие меры со стороны антимонопольных органов по поддержанию конкурентного равновесия на рынке являются экономически целесообразными. Традиционно для наблюдения за концентрацией производства в США используются данные переписи, получаемые один раз в пять лет. Последние результаты были опубликованы в США в 2002 г. Уровень концентрации отдельных рынков в США и России представлен на рис. 1.1.
Рис.1.1. Показатели концентрации производства Российской Федерации и США в 2002г.
Если рассматривать процессы экономической концентрации в отраслях промышленности России в период с 1997 по 2001 гг. (рис.1.2.), то можно выделить следующие особенности и тенденции.
Рис.1.2. Изменение структуры отраслей промышленности РФ по типу концентрации рынка в 1997-2001 гг.
Наиболее концентрированными отраслями являются цветная металлургия, топливная промышленность, химия и нефтехимия: удельный вес высококонцентрированных подотраслей составил в них от 45 до 75%. Наименее концентрированные отрасли — лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, легкая, пищевая: удельный вес в них высококонцентрированных подотраслей составил от 13 до 23%, а низкоконцентрированных — более 60%.