Таким образом, подытоживая вышеуказанное, мы определили основные моменты проблемы таможенных органов на сегодняшний день.
Вопросы для обсуждения:
1.Какое должно быть участие государства в решении таможенных вопросов?
2.Какие факторы обеспечивают эффективную работу таможенных органов по сбору платежей?
3.Что подразумевается под упрощением таможенных процедур?
4.Назовите основную продукцию контрабанды, поставляющуюся в Казахстан?
5.О чем ведет переговоры компания «Филипп Моррис» с таможенными органами?
6.Каковы главные задачи таможенной политики РК?
Тема 15. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов
1. Тематика эссе:
1. Развитие региональных кластеров в Казахстане.
2. Зарубежный опыт политики «выравнивания».
3. Приоритетные аспекты региональной политики.
2. Ситуации для обсуждения:
Привлечение инвестиций в регионы Казахстана
По приоритетности развития и опыту в привлечении капиталовложений в Казахстане можно выделить три региона, представляющие интерес для инвесторов.
Первым является столица, объем инвестиций в различные сектора экономики составил в 2000г. 56 млрд.
Быстрыми темпами ведется строительство. Город застраивается новыми современными зданиями административно-хозяйственного и жилищного назначения. Высокое качество архитектурного решения и современный дизайн придают столице новый облик делового центра страны.
С 1999г. реализуется Региональная инвестиционная программа город Астаны «Городская программа ипотечного кредитования жилищного строительства». Предприятиями и организациями всех форм собственности и населением в январе-июне 2001 г. построено 727 квартир общей площадью 104586 кв.метров, и по сравнению с тем же периодом прошлого года объем ввода жилья увеличился на 1,3 процентных пункта. Динамика основных показателей капитального строительства по годам приведена в табл. 1.
Основные показатели капитального строительства
| Наименование | Годы | ||
| 1998 | 1999 | 2000 | |
| Инвестиции в др. производственные активы | 8621 | 17,4 | 11164 |
| Инвестиции в капитальное строительство, млн. тг. | 37222 | 50060 | 52000 |
| Из них строительно-монтажные работы, млн.тг. | 32727 | 45667 | 45166 |
| Объем подрядных работ, выполненных собственными силами, млн.тг. | 17617 | 11662 | 25595 |
| Ввод в действие жилых домов, кв.м. общей площади | 136551 | 122220 | 139241 |
| В том числе индивидуальными застройщиками | 18531 | 15689 | 20685 |
| Ввод в действие общеобразовательных школ, уч. мест | - | 1200 | - |
Население города растет высокими темпами и к 2003г. должно достичь 500 тыс.человек. Складываются принципиально новые подходы к планам застройки города. Его развитие будет осуществляться за счет поэтапной реконструкции старого города, расположенного на правом берегу реки Ишим, и масштабной застройки левобережья. Сейчас с привлечением группы иностранных компаний разрабатывается генеральный план города. Предполагается, что на левом берегу реки будет построен новый административный центр. Для создания крупных градостроительных структур, необходимых для функционирования до строительных структур, необходимых для функционирования города, изыскиваются территории. Среди главных инвестиционных проектов - возведение делового многофункционального и культурного комплекса «Астана-Сити». Он расположится в центральной части города и объединит в себе бизнес-центр, экспозиционный центр, гостиницы и другие объекты.
Кроме того, основные объекты инженерной подготовки левобережной застройки города, предусматривают развитие систем водо- и электроснабжения, дороги и мосты, инженерную защиту территорий, объекты связи и коммуникаций. В целом общая стоимость застройки левого берега реки Ишим составит около 300 млн.долл. В этом же районе должен расположиться и дипломатический городок стоимостью в 12 млн.долл.
В планы застройки города входит строительство заводов по производству облицовочного кирпича и других материалов. В настоящее время город нуждается в стратегическом партнерстве для реконструкции и развития троллейбусного парка. Рассматривается также проект строительства водопровода, связывающего Вячеславское водохранилище и Астану, что по мнению администрации города, значительно улучшит качество питьевой предполагается за счет французской кредитной линии.
Следующим регионом является Алматы. Аким В.Храпу нов отмечает: «Мы намерены и в дальнейшем использовать весь наш богатый производственный и интеллектуальный потенциал для осуществления дальнейших экономических преобразований».
На передний план сегодня выходит программа реализации приоритетных задач, определенных стратегическим планом развития города, а также отраслевыми программами на текущий год и среднесрочную перспективу. .
Сегодня более 80% промышленной продукции, выпускаемой в Алматы, производится на предприятиях частной формы собственности.
Еще один положительный фактор - увеличение объемов жилищного строительства. При этом характерно, что все жилье построено за счет частного капитала. В области капитального строительства взаимный интерес может представлять проект завершения недостроенных объектов жилья а коммерческой основе. В настоящее время в Алматы на различной стадии строительства, от 20% до 80% готовности, находится более 400 тыс.кв.м. жилой площади. Особое значение городские власти придают расширению связей в сфере промышленного производства, транспорта, строительства и других отраслей, имеющих социальную направленность. В некоторой степени рост был, достигнут за счет объявления Алматы городом свободного предпринимательства, что неизменно сказалось на развитии малого и среднего бизнеса. В настоящее время в городе, по данным Агентства РК по статистике, функционирует 39740 предприятий малого и среднего бизнеса. Среди наиболее удачных крупных проектов было отмечено начало деятельности совместного предприятия, основанного компанией «Шкода», по выпуску троллейбусов; успешная работа АО «Алматинский маргариновый завод» и завода «ЛЖ Электронике».
В связи с этим в Алматы получают развитие первые промышленные зона и бизнес-инкубаторы. Казахстанско-турецкий фонд «ТИКО» принял решение по созданию промышленной зоны, под которую специально выделено более 3 тыс.кв.м. площади.
Весьма актуальным представляется строительство транспортных развязок в самом городе. Остро в последнее время встал вопрос развития внутригородских транспортных магистралей, акимат Алматы получил у правительства разрешение на получение внутреннего займа в размере 700 млн.тенге. Как планирует акимат, все асфальтовые покрытия будут приведены в порядок. С другой стороны, акимат собирается убрать с территории города контейнерные автозаправочные станции и построить 124 заправочных комплекса при участии «Казахойла». Уже выделено 20 земельных участков для строительства этих комплексов.
В ближайшее время акимат Алматы намерен принять меры по развитию городского туризма. В первую очередь это касается нормативно-правового обеспечения, также создания механизмов, позволяющих поощрять привлечение туристов и развитие соответствующей инфраструктуры.
Экскурс в региональный инвестиционный потенциал завершается Кызылординской областью. Здесь акцент сделан на сырьевую базу региона. Предварительная разведка Аральского бассейна уже сейчас дает прогнозы по наличию 75 млн.тонн нефти и 2,3 трлн.куб.м. газа.
В настоящее время нефтедобычей заняты 4 СП, в которые иностранными компаниями инвестировано более 193 млн.долл. Ежегодно по данным акима Б.Сапарбаева на территории области добывается более 3 млн.тонн нефти.
Дальнейшее развитие нефтегазового комплекса области связано с реализацией двух важных инвестиционных проектов. Первый из них - строительство нефтеперерабатывающего завода, который обеспечит гарантированный сбыт дополнительных 500 тыс.тонн нефти и создаст альтернативную базу нефтепереработки на юге республики. Второй - проект утилизации попутного газа, ориентировочной стоимостью 75 млн.долл. который позволит полностью решить проблему газоснабжения Южного Казахстана.
Кызылбрдинская область занимает третье место в республике по запасам полиметаллических руд. Здесь сосредоточено около 17% запасов урана, 90% - ванадия, 15% - цинка. Разведками выявлены перспективные запасы золотоносных, титановых и некоторых других руд. Помимо ископаемых на долю региона приходится 60% реепублианского запаса соли, имеется сырьевая основа для производства практически полного спектра строительных материалов. Есть большие залежи кварцевого песка для развития стекольной промышленности.
Вопросы для обсуждения:
1.Какие результаты были достигнуты в Алматы при реализации приоритетных задач, определенных стратегическим планом развития города?
2.Почему власти г. Алматы придают особое значение расширению связей в сфере промышленного производства, транспорта и строительства?
3.Какие результаты были достигнуты после объявления Алматы городом свободного предпринимательства?
4.С чем связано дальнейшее развитие нефтегазового комплекса в Кызылординской области?
5.Какие отрасли промышленности являются наиболее привлекательными для иностранных инвесторов?
6.Совпадают ли интересы иностранных инвесторов с внутренними интересами РК?
ТРЕБОВАНИЯ К НАПИСАНИЮ ЭССЕ
Эссе по ГРЭ представляет собой углубленный собственный анализ конкретных направлений государственной экономической политики. При его написании необходимо изложить теоретические подходы к изучаемой проблеме, представленные в экономической литературе, а также конкретные методы ее практического решения. Во избежание общеописательного характера работы тема эссе должна быть сформулирована достаточно узко и предметно.