2. В политической области высшей ценностью либералы считают право. Главный тезис – там, где нет законов, нет свободы. Дж. Локк считал, что в основе свободы лежит право на частную собственность и её неприкосновенность.
3. Равенство граждан перед законом. Демократия в одинаковой степени должна служить всем классам и способствовать установлению гармонии интересов различных частей общества.
4. В экономической области либерализм защищал идеалы свободного рыночного обмена, личной предпринимательской инициативы, «честной конкуренции», осуждал всякий протекционизм, выступал против политического вмешательства в экономическую жизнь. Государству отводилась роль «ночного сторожа», охраняющего частную собственность, следящим за порядком и законопослушанием граждан.
Авторитарный политический режим – самовластие или небольшое число носителей власти. Ими могут быть один человек (монарх, тиран) ли группа лиц (военная хунта, олигархическая группа и т.д.).
Авторитаризму присущи следующие черты:
1. неограниченность власти, её неподконтрольность гражданам. При этом власть может править с помощью законов, но их она принимает по собственному усмотрению.
2. Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких слоёв населения. Однако он обладает достаточной силой, что бы в случае необходимости по своему усмотрению использовать силу и принудить граждан к повиновению.
3. Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. При авторитаризме возможно существование ограниченного числа партий, профсоюзов и некоторых других организаций, но их деятельность носит формальный характер, они подконтрольны властям.
4. Ограничение выборности государственных органов, ослабление прерогатив парламента и одновременно наделение широкими полномочиями исполнительно-распорядительных органов. Фактический отказ от концепции разделения властей.
5. Отказ от тотального контроля за обществом. Власть занимается в первую очередь вопросами обеспечения собственной безопасности, общественного порядка, обороны и внешней политики.
Воздействие авторитаризма на общественное развитие имеет свои сильные и слабые стороны. К числу слабых прежде всего относится полная зависимость политики от главы государства или группы высших руководителей, отсутствие у граждан возможности предотвращения политических авантюр или произвола, ограниченность институтов артикуляции, политического выражения общественных интересов.
К сильным сторонам авторитаризма обычно относят сравнительно высокую способность авторитарной власти обеспечить политическую стабильность и порядок, мобилизировать общественные ресурсы на решение определённых задач, преодолевать сопротивление политических противников. Всё это делает её достаточно эффективным средством проведения радикальных общественных реформ. На примере некоторых авторитарных государств (Южная Корея, Чили, Китай, Вьетнам и др.) видно, как авторитаризм продемонстрировал свою экономическую и социальную эффективность, доказал способность сочетать экономическое процветание с политической стабильностью, сильную власть со свободной экономикой, личной безопостностью со сравнительно развитым социальным плюрализмом. Авторитаризм иногда определяют как способ правления с ограниченным плюрализмом.
Тоталитарный политический режим – полный (тотальный) контроль и жесткую регламентацию со стороны государства всех сфер жизни и деятельности общества и каждого человека средствами прямого вооруженного насилия.
Термин «тоталитаризм» происходит от латинского «totalis», что означает «весь, полный, целый». В политический лексикон его впервые ввёл для характеристики своего движения Б. Муссолини в 1925году.
Наиболее характерны тоталитаризму следующие черты:
В политической сфере для него характерны:
1. Культ власти, восприятие власти как абсолютной ценности и высшего смысла человеческого существования.
2. Неограниченная никакими законами монополия одной партии на власть. Недопущение любого идеологического (неговоря о политическом) инакомыслии.
3. Сращивание партийного и государственного аппарата, когда во главе партии и государства стоят одни и те же лица, имеющие безграничную власть.
4. Культ вождя, наделённого практически неограниченными полномочиями и воплощающего не только абсолютно верховную власть, но и «дух нации», её «историческую судьбу» (как в фашизме или нацизме) или «борьбу народа за социалистические или коммунистические идеалы» (как при сталинизме). Миф о всесилии харизматического вождя, его непогрешимости выполнял интегрирующую функцию, сплачивал нацию и народ на основе господствующих отношений и ценностей.
5. Фактическое отчуждение граждан от политического процесса, максимальное ограничение их прав и свобод.
6. Наличие системы террористической тайной полиции, превращение насилия в главное средство политической борьбы.
В экономической сфере тоталитаризм строится на монопольном контроле партийно-государственного аппарата над производством и экономикой в целом, на сверхцентрализованном плановом руководстве и управлении хозяйственной жизнью.
В духовной сфере важнейшей особенностью тоталитарного политического режима является доминирующая роль официальной идеологии, ориентированной на построение нового политического и социального порядка и создание нового типа личности. Кроме того, характерной особенностью тоталитарного режима является высокая степень милитаризации всех сфер общественной жизни.
Очевидно, что тоталитарная модель общества является тупиковой, хотя она и обладает достаточно высокой способностью мобилизации ресурсов и усилий для достижения узко ограниченных целей, например, военного строительства или вы период войны. Но, как показывает исторический опыт, тоталитарный режим не в состоянии длительное время обеспечивать эффективную жизнедеятельность общества.
1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран.
Учебник. В 4-х томах. Т.2. Отв. ред. Б.А. Страшун. – М.: Издательство Бек, 1995. 448 с.
2. Конституции государств Европейского Союза. Под общей редакцией и со вступительной статьёй директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Л.А. Окунькова. – М.: Издательская группа Инфра М – Норма, 1997. – 816 с.
3. Политология: Учеб. метод. Пособие/ Сост. И.А. Черкасов.-П 50 Мн.:ЗАО «Веды», 1997.-104 с.
Конституция Республики Беларусь: Научно – правовой комментарий. /Под общ. ред. В. Г. Тихини и др.- Мн.: Беларусь, 1996. – 223 с.