Таблица 1 – Стоимость земли на проведенных торгах в Кургане (2007 г.)
Наименование района | Цена за квадратный метр, р. | |
начальная | конечная | |
Теплый Стан | 76,0 | 256,0 |
Рябково | 84,0 | 335,0 |
Рисунок 1 – Гистограмма стартовой и конечной цены на участки
Благодаря представленному рисунку, мы видим, что в результате проведенных аукционов цена на землю увеличилась в 3–4 раза от начальной стоимости лота. Исходя из этого, можно сделать вывод, что цену на землю очень тяжело определить теоретически, в основном только на практике выявляется ее истинная стоимость.
По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, доля малоэтажного (индивидуального) строительства в Российской Федерации лишь в первом квартале 2007 года достигла 49%. По словам заместителя министра регионального развития России Юрия Тыртышова, в 1990е годы доля малоэтажного строительства составляла от 4 до 6% общего объема вводимого в стране жилья, тогда как за весь 2006 год эта доля составила 40%.
Активное развитие малоэтажного строительства в регионах Уральского федерального округа обусловлено растущим спросом на коттеджное жилье. В 2006 году в УрФО было построено 4 млн. 177 тыс. м2 жилья, в том числе 1 млн. 375 тыс. м2 индивидуальных домов. Развитию индивидуального и малоэтажного домостроения в регионах УрФО уделяется особое внимание. Правительством РФ и властями регионов УрФО индивидуальная застройка отнесена к приоритетам жилищного строительства. В первом квартале 2007 года в регионах округа введено в эксплуатацию 1009,9 тыс. м2 жилья, что на 30,6% больше, чем за тот же период 2006 года. За четыре месяца текущего года построено 11437 квартир, что на 22,8% превышает прошлогодний показатель. Причем, индивидуальные застройщики возвели 527,1 тыс. м2 жилых площадей – по отношению к аналогичному периоду 2006 года рост составил 68,6%.
В Курганской области в 2006 году был разработан проект долгосрочной программы развития пригородной зоны Кургана до 2015 года, где предполагается строительство большого количества малоэтажных домов. В администрации Кургана создано муниципальное учреждение «Городская инспекция по земельным отношениям и охране окружающей среды», которое занимается оформлением и согласованием разрешительной документации для малоэтажного строительства.
В настоящее время малоэтажное строительство в Кургане осуществляется на территориях поселков Керамзитовый (площадь 20 га; 180 участков), Чистое Поле (площадь 70 га, 500 участков), Левашово (площадь 54 га. 365 участков), Радужный (13 га, 86 участков), «Теплый Стан» (площадь 130 га, 520 участков). При средней площади одного коттеджа 150 м2 ожидаемый ввод индивидуального жилья составит более 247 тыс. м2.
Данные по участкам сведем в таблицу 2 и построим круговую гистограмму.
Таблица 2 – Участки под малоэтажное строительство в Кургане
Наименование района | Площадь, га | Количество участков |
Теплый Стан | 130 | 520 |
Чистое Поле | 70 | 500 |
Левашово | 54 | 365 |
Керамзитовый | 20 | 180 |
Радужный | 13 | 86 |
Рисунок 2 – Участки под малоэтажное строительство в Кургане
По данным таблицы и рисунку хорошо видно, что наибольшим спросом под малоэтажное строительство пользуются участки поселка Теплый Стан 45%, а так же участки поселков Чистое поле (24%) и Левашово (19%).
В Министерство регионального развития РФ направлены материалы для участия Курганской области в реализации «пилотного» проекта массового строительства быстровозводимого малоэтажного жилья в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
В качестве «пилотных» предложены три земельных участка: Заозерный планировочный район, микрорайон по ул. Галкинская города Кургана и микрорайон в пос. КГСХА Кетовского района. Планируемый ввод жилья может составить примерно 200 тыс. м2. Только в Заозерном планировочном районе на площади 122 га можно разместить до одной тысячи жилых домов коттеджного типа. При себестоимости одного кв. м жилья 18 тыс. руб. ориентировочная стоимость строительства в Заозерном планировочном районе составит 2700 тыс. руб. Для обеспечения данного района инженерной инфраструктурой необходимо около 800 млн. руб. (30% от общей стоимости строительства).
Отсутствие инженернотехнического обеспечения земельных участков и социальной инфраструктуры власти Зауралья считают основной причиной, сдерживающей развитие малоэтажного строительства в регионе. В рамках Областной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Курганской области в 2004–2010 годах и на перспективу» предоставляются льготные ипотечные кредиты на строительство индивидуальных жилых домов и приобретение квартир в строящихся домах. Согласно программе, преимущественным правом на получение кредита пользуются граждане, нуждающиеся в жилье в соответствии с действующим законодательством. На 1 января 2007 года в районах области было выдано 105 жилищных кредитов, из них 57 кредитов – на строительство индивидуальных жилых домов. В бюджете региона предусмотрены расходы на обеспечение жильем молодых семей в размере 8 млн. руб. и на строительство жилья в сельской местности в рамках программы «Социальное развитие села до 2010 года». В первоочередном порядке ипотечные кредиты предоставляются на завершение строительства жилых домов.
Строительных мощностей для того, чтобы увеличить объемы жилищного строительства в ближайшие годы, в Курганской области достаточно. Однако без солидных финансовых вливаний область с большим трудом может справиться с программой увеличения ввода жилья в семь раз.
Челябинский строительный холдинг «Монолит» инвестирует до 2011 года более 4 млрд. рублей в реализацию проектов комплексной жилищной застройки в Кургане.
Проекты будут реализованы в рамках заключенного с губернатором Курганской области Олегом Богомоловым договора «О социально-экономическом развитии Курганской области на период с 2008 по 2010 год», который предусматривает строительство компаниями группы «Монолит» 150 тыс. кв. метров жилья в Кургане, сооружение объектов социального назначения, реконструкцию дорог и других объектов инфраструктуры.
По данным эксперта Шалагинова, стоимость таких земельных участков за последний месяц текущего года увеличилась примерно на 5%. «Это связано с небольшим сокращением спроса, а также с тем, что теперь жители Зауралья получили возможность прописаться на этих участках. Кроме того к участкам были проведены коммуникации».
В Кургане коттеджное строительство не очень развито. Есть всего четыре-пять поселков с типовой застройкой. В поселке Увал стоимость сотки земли составляет от 60 тыс. руб., рядом есть газопровод, электроэнергия. В Теплом стане – 50–70 тыс. руб. за сотку, в Лесном – от 80 тыс. Дома в поселке Увал стоят от 500 тыс. руб. – это бревенчатый дом, построенный около 40 лет назад, но пригодный для жилья. Самый дорогой дом, выставленный на продажу в Кургане, стоит 24 млн руб. В нем четыре этажа, общая площадь 600 кв. м. с баней и гаражом.
О перспективе продажи земли на ближайшее будущее в настоящее время говорить тяжело. Это связано с возникновением мирового экономического кризиса. Многое будет решать финансовая поддержка государства как строительных компаний, так и физических лиц решившихся на застройку земельного участка, а так же на приобретение готового жилья.
Заключение
Главная особенность экономических отношений, связанных с использованием земли как невоспроизводимого, ограниченного природного фактора является существование земельной ренты. Отдавая землю в аренду предпринимателям, землевладельцы получают за это определенную плату – ренту.
Рента, которая возникает вследствие разности плодородия земельных участков (или разности местоположения участков по отношению к рынку), называется дифференциальной рентой первой формы.
Вторая форма дифференциальной ренты проистекает из различной производительности последовательных вложений капитала на одном и том же участке ввиду ограниченности фактора земли.
Абсолютная рента является результатом монополии частной собственности на землю со стороны определенного класса общества.
В сельском хозяйстве есть еще одна разновидность ренты – монопольная рента: это особая форма земельной ренты, которая появляется при монопольных ценах на исключительно редкие и невоспроизводимые в других местах земледельческие продукты и полезные ископаемые.
Земля является предметом не только аренды, но и купли – продажи, и она имеет иррациональную цену, основанную не на стоимости, а на доходе, который приносит использование земли владельцу. Цена земли – это капитализированная рента.
Крестьяне, являющиеся собственниками своего участка, в качестве хозяйствующих субъектов получат дифференциальную ренту, а в качестве собственников земли они ее присваивают. Абсолютной ренты в крестьянском хозяйстве нет.
Повсюду, где силы природы могут быть монополизированы и обеспечивают применяющему их промышленнику добавочную прибыль, – будет ли то водопад, или богатый рудник, или богатая рыбой вода, или хорошо расположенное строительное место, – лицо, признаваемое собственником этих предметов природы, улавливает у функционирующего капитала эту добавочную прибыль в форме ренты.
Перед Россией стоит сложная задача завершения реформирования земельных отношений и создания российской национальной системы землепользования, которая позволила бы соединить свободу владения землей, ее эффективное использование и социальную справедливость при распределении земли.