Смекни!
smekni.com

Инфляция и антиинфляционная политика (стр. 2 из 4)

Помимо этого еще различают два типа инфляции: открытая и скрытая. Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Скрытая инфляция, которую иногда называют подавленной, характерна для экономики с регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой), и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма. Государство, обеспокоенное ростом цен, устанавливает контроль над ними, замораживая их на определенном уровне. Оно борется не с причинами, вызвавшими такую ситуацию, а только с последствиями, поэтому такие меры неэффективны.

И открытая, и скрытая инфляция негативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям - через сбережения и через текущее потребление, т. е. социально-экономические последствия инфляции, связаны, прежде всего, с изменением доходов. Происходит перераспределение доходов между частным сектором и государством, между участниками производства и получателями трансфертных выплат, между трудом и капиталом.

Люди, зная, что цены постоянно растут, пытаются добиться повышения своей заработной платы, с другой стороны и производители, предполагая рост цен на сырье, энергоресурсы, тоже увеличивают цены на свои товары. В итоге, все это еще более подстегивает инфляционные процессы.

В зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на следующие виды: естественная, умеренная, галопирующая и гиперинфляция.

Естественная инфляция – это инфляция, темпы роста цен в условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики.

Умеренная или ползущая инфляция - это инфляция, темпы роста цен в условиях которой лежат в пределе от 10% до 20%. Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.

Для галопирующей инфляции характерен темп роста цен от 20% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой рост цен. Деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен.

Для гиперинфляции характерен неограниченный рост количества денег в обращении и уровня цен. В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества.

С точки зрения критерия соотносительности роста цен по различным товарным группам различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию.

С точки зрения ожидаемости или предсказуемости выделяют инфляцию ожидаемую и неожидаемую.

Сам факт инфляции - снижение покупательной способности денежной единицы, то есть уменьшение количества товаров и услуг, которые можно приобрести за эту денежную единицу. Инфляция фактически грабит людей, которые получают относительно фиксированные номинальные доходы. Иначе говоря, она перераспределяет доходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличивая их у других групп населения. Инфляция также ухудшает положение землевладельцев (российской практике таким землевладельцем является государство и муниципальные органы), получающих фиксированную ренту, потому что с течением времени они станут получать денежные единицы, имеющие меньшую стоимость. В неменьшей степени жертвами инфляции оказывается часть служащих государственного сектора, доходы которых определяются фиксированной тарифной сеткой, а также живущие на фиксированные доходы по социальному обеспечению и другие трансфертные доходы семьи. Люди, живущие на нефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные доходы таких семей могут обогнать уровень цен или стоимость жизни, в результате чего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в жизненно важных отраслях промышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться, чтобы их номинальная зарплата шла в ногу с уровнем инфляции или опережала его. С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те, кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержки сильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровня цен обгонит рост их денежных доходов. В частности, в России это относится к работникам небольших предприятий, на которых практически никогда не создаются профсоюзные организации. Инфляция может также разорить владельцев сбережений. С ростом цен реальная стоимость или покупательная способность сбережений, отложенных на черный день, уменьшается.


2.Теория антиинфляционной политики

Антиинфляционная политика делится на активную (основную) и адаптивную (косвенную).

Активная направлена на ликвидацию причин, вызывающих инфляцию, а адаптивная означает приспособление к условиям инфляции и значения ее отрицательных последствий.

Монетарные подходы активной политики состоят в следующем:

- контроль за денежной эмиссией;

- недопущение эмиссионного финансирования госбюджета;

- осуществление текущего контроля денежной массы путем проведения операций на открытом рынке;

- пресечение обращения денежных суррогатов;

- проведение денежной реформы конфискационного типа.

Эффективность первых 4-х монетарных подходов может быть обеспечена лишь в целях сдерживания или предотвращения инфляции, в то время в условиях гиперинфляции единственным выходом является денежная реформа.

Антиинфляционная политика может классифицироваться в зависимости от того, на борьбу с каким видом инфляции она направлена.

Меры, направленные против инфляции спроса:

- уменьшение государственных расходов;

- увеличение налогов;

- сокращение дефицита госбюджета;

- переход к жесткой денежно-кредитной политике;

- стабилизация валютного курса путем его фиксирования.

Все эти меры сводятся к сдерживанию совокупного спроса. Последняя из этих мер особенно важна для экономики, которая зависит от внешней торговли и она является не только средством борьбы с инфляцией спроса, но и с инфляцией издержек в случаях, если экономика в значительной степени зависит от импорта.

Меры, направленные против инфляции издержек:

- сдерживание роста факторных доходов и цен;

- борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов;

- стимулирование производства в рамках экономики;

Политика, направленная против факторных доходов и одновременного роста цен может быть реализована различными средствами:

- замораживание цен;

- косвенное ограничение их роста предусматривает либо установление тройственного соглашения государства, предпринимателей, профсоюзов, либо введение дополнительных налогов на рост доходов и цен.

Стимулирование производства в рамках экономики предложения:

- снижение налогов;

- развитие конкуренции в инфраструктурном секторе;

- усиление трудовой мотивации населения путем изменения социальной политики;

- денежная эмиссия в рамках ожидаемого прироста естественного уровня выпуска.

К адаптивной антиинфляционной политике можно отнести следующие методы:

- индексация — изменение номинальных денежных выплат для смягчения последствий инфляции, распространяющаяся на получателей фиксированных доходов, т. е. тех, кто больше всего теряет от инфляции;

- соглашение с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и заработных плат.

Также есть необходимость выработать антиинфляционную стратегию и тактику.

К антиинфляционной стратегии можно отнести гашение инфляционных ожиданий (развитие рыночных механизмов), а также долгосрочную денежную политику (регулирование ставки межбанковского кредита, регулирование нормы обязательных резервов). В соответствии с данной нормой рассчитывается денежная сумма, которой Коммерческий банк обязан держать на счете в Центральном банке и не имеет право давать ее в займы. В условиях инфляции Центральный банк повышает норму обязательных резервов. Помимо этого стоит добавить операции на открытом рынке с ценными бумагами, где Центральный банк выступает либо продавцом, либо покупателем ценных бумаг.

Тактическая антиинфляционная политика заключается в следующем:

- государственная поддержка приоритетных отраслей национального хозяйства;

-льготные налогообложения;

- краткосрочное регулирование текущего спроса.

Таким образом, оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два общих подхода:

- политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (в соответствии с темпом роста ВВП);

-политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживание заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.


3. Антиинфляционная политика России

Условно в Российской Федерации можно выделить четыре различных периода антиинфляционной политики.

Первый (1992-1994 г.г.) - это период гиперинфляции или почти полного отсутствия антиинфляционной политики, в следующий период (1995-1996 гг.) происходит резкое и многократное снижение инфляции, явно свидетельствующее об осуществлении в Российской Федерации некоторых антиинфляционных мер; затем, и это уже третий период (1997-1999 гг.) - антиинфляционная политика постепенно и неуклонно слабеет, а темпы инфляции, соответственно, ежегодно возрастают, потом период активизации антиинфляционной борьбы, начавшейся в 2000 году, характеризуется ежегодным снижением инфляции.