в-третьих, проведение расчетов, как в национальной, так и в иностранной валюте в соответствии с подписанными на бирже соглашениями;
в-четвертых, осуществление операций центрального банка, направленных на поддержку рыночного курса национальной валюты, в том числе путем валютной интервенции — значительного целенаправленного разового воздействия центрального банка на валютный рынок и валютный курс.
Куплю-продажу валюты на бирже могут осуществлять только члены биржи за собственный счет или за счет своих клиентов (предприятий своей страны) и уполномоченные банки — не члены биржи, после чего купленная валюта засчитывается на специальный счет и может быть использована на определенные цели.
Рыночный курс национальной денежной единицы Украины был введен в 1994 г. в процессе возобновления работы Украинской межбанковской валютной биржи. Однако вследствие искусственного поддержания завышенного курса карбованца в предшествующий период и административного распределения валютных ресурсов произошла значительная девальвация карбованца. В 1995—1997 гг. среднегодовой совокупный спрос на иностранную валюту превышал 2 млрд. долл. США, что было обусловлено объемами отрицательного сальдо платежного баланса и выплатами внешнего государственного долга. В 1998 г. увеличились отрицательное сальдо торгового баланса, объемы выплат по внешнему долгу, что привело к увеличению потребности в иностранной валюте и значительной девальвации гривны (ее обменный курс с 1 января по 1 октября снизился на 71,5%).
Биржа рабочей силы (на поверхности явлений — биржа труда), или служба занятости, — это учреждения, которые осуществляют посреднические функции между работниками и предпринимателями, собирают и предоставляют информацию о наличии вакансий, содействуют подготовке и переподготовке кадров, созданию рабочих мест, быстрому перемещению рабочей силы, обеспечению эффективности занятости трудоспособного населения, частично регулируют процесс занятости. Биржи имеют свои отделения в городах и районах. Их задание состоит в том, чтобы анализировать, разрабатывать программы занятости, предоставлять профконсультации, осуществлять подготовку, переподготовку кадров и трудоустраивать их.
Биржи рабочей силы возникли в первой половине XIX в., в России — в начале XX в. В современных условиях посреднические функции между работниками и предпринимателями выполняют государственные биржи. В США в середине 90-х годов их насчитывалось около 2 тыс. В некоторых странах (Великобритания, Франция и др.) биржи не только ведут учет безработных, но и выплачивают им помощь. Если безработные отказываются от работы, предложенной биржей, их лишают выплат из фондов безработицы. Кроме государственных бирж труда в странах Запада существуют частные агентства для трудового посредничества и посреднические бюро. Частные агентства содействуют трудоустройству отдельных категорий трудящихся (сельскохозяйственных работников, учителей и др.). Так, в США насчитывается около 15 тыс. таких агентств (фирм). Посреднические бюро выполняют свою функцию при профсоюзах, молодежных организациях и т. д.
Направления на работу, которые выдают биржи труда, не являются обязательными для предпринимателей. Квалифицированные работники, как правило, не пользуются услугами таких бирж. Поэтому в США через эти учреждения трудоустраиваются менее 20% повторно принятых на работу. Наиболее могущественная посредническая компания «Менпауер» имеет более 1300 отделений в разных странах, обслуживает около 300 тыс. фирм и содействует ежегодному трудоустройству приблизительно 700 тыс. наемных работников. Крупные компании имеют специализированные центры по отбору работников, их аттестации и возможному продвижению на более высокую должность.
В начале 1991 г. в Украине был принят Закон «О занятости населения», согласно которому на всей территории Украины были созданы службы занятости, призванные предоставлять услуги по обеспечению занятости населения. Основными функциями службы занятости являются анализ и прогноз спроса и предложения рабочей силы, информирование населения и государственных органов управления о состоянии рынка труда, консультирование граждан и работодателей, которые обращаются к этой службе, о возможностях получения работы, требованиях к профессии, организация профессиональной подготовки и переподготовки, регистрация безработных; подготовка программ занятости и др.
В составе государственной службы занятости создана инспекция, которая контролирует ход выполнения законодательства о занятости государственными и общественными организациями, предприятиями, учреждениями и другими работодателями. Для содействия трудоустройству населения могут также создаваться коммерческие бюро, агентства и другие организации.
Государственная служба занятости имеет право получать информацию о наличии вакансий, условиях труда, вносить предложения об установлении квот принятия на работу тех лиц, которые нуждаются в социальной защите, направлять на общественные работы и др. С этой целью она заключает договора с гражданами об их трудоустройстве, оплачивает стоимость профессиональной подготовки и переподготовки, стоимость проезда и суточные, устанавливает на время учебы стипендии и пр. Для финансирования этих расходов создается государственный фонд занятости. Из средств фонда разрешается предоставлять беспроцентный кредит безработным для организации предпринимательской деятельности. Фонд содействия занятости создается на республиканском и городском уровнях. Его фонд составляет не менее 3% объемов республиканского и городского бюджетов. Источниками поступления средств в этот фонд являются обязательные отчисления предприятий, средства службы занятости, полученные за предоставление платных услуг предприятиям и организациям, добровольные взносы общественных организаций, зарубежных фирм и др. В Украине при содействии служб занятости в первом квартале 1999 г. было трудоустроено 89,6 тыс. чел., что на 11,5% больше, чем в первом квартале 1998 г.
Однако средства фонда занятости все больше используются не по назначению. В 1994—1995 гг. по указанию Кабинета Министров Украины около 30% средств этого фонда было израсходовано на другие цели, в 1996 г. — более 50%, что свидетельствует о постепенном отстранении государства от решения проблем занятости и противоречит Закону «О занятости населения» и Конституции Украины.
Рекламные агентства
Когда у производителя есть продукт на продажу, он должен иметь возможность проинформировать публику о наличии этого продукта, о том, как его продукт противостоит альтернативным продуктам и чем особенно отличается от них, а также о том, как он будет обслуживать покупателя и по какой цене. Система информации, которой пользуется производитель, называется рекламой.
Рекламу можно дать через радиостанции, телевидение, журналы, газеты или прямо по почте. Есть и другие формы рекламирования товаров и услуг. Миллиарды долларов тратятся в Соединенных Штатах на рекламу продаваемых продуктов. Рекламируется не только новый товар. Часто бывает так, что фирма должна рекламировать свои традиционные продукты просто для того, чтобы оставаться на обычном для нее уровне. Если она ослабит рекламу, прибыль получат соперники, которые потратили на нее больше средств.
Для производителя нет более точной информации, чем ответ потребителя на предлагаемые на рынке товары и услуги. Потребитель, когда идет на рынок, покупает на свои деньги именно тот продукт, который, по его мнению, наилучшим образом отвечает его представлениям о полезности. Поэтому производителю, пока он не предложит свой товар на рынок и не увидит реакцию потребителя, очень трудно получить точное представление о том, что думает покупатель о его продукте.
К услугам рекламных агентств прибегают даже фирмы, имеющие сильные собственные рекламные отделы. В агентствах работают творческие и технические специалисты, которые зачастую в состоянии выполнять рекламные функции лучше и эффективней, чем штатные сотрудники фирмы. Кроме того, агентства привносят взгляд со стороны на стоящие перед фирмой проблемы, а также богатый разнообразный опыт работы с разными клиентами и в разных ситуациях. Оплата услуг агентств происходит за счет комиссионных скидок, получаемых ими от средств рекламы, и поэтому они обходятся фирмам недорого. А поскольку фирма может в любой момент разорвать контракт, у агентства есть мощный стимул работать эффективно.
Обычно основу рекламного агентства составляют четыре отдела: творческий отдел, занимающийся разработкой и производством объявлений; отдел средств рекламы, ответственный за выбор средств рекламы и размещения объявлений; исследовательский отдел, изучающий характеристики и потребности аудитории, и коммерческий отдел, занимающийся коммерческой стороной деятельности агентства. Работой над заказами каждого отдельного клиента руководит ответственный исполнитель, а сотрудникам специализированных отделов поручается обслуживание заказов одного или нескольких клиентов.
Нередко агентства привлекают к себе новых клиентов благодаря своей репутации или своей величине. Однако, как правило, клиент предлагает нескольким агентствам провести конкурентные презентации, по результатам которых и делает свой выбор.
Рекламные агентства получают компенсацию в виде комиссионного вознаграждения и иногда гонорар. Обычно агентство получает 15%-ную скидку со стоимости закупаемых им средств рекламы. Предположим, оно закупает для клиента место в журнале стоимостью 60 тыс. долл. Журнал выставляет агентству счет на 51 тыс. долл. (60 тыс. минус 15%), а агентство получает с клиента полную сумму – 60 тыс. долл., – удерживая комиссию в 9 тыс. долл. в свою пользу. Если бы клиент закупил это же место непосредственно у журнала, он также заплатил бы журналу 60 тыс. долл., поскольку комиссионные скидки представляют только аккредитованным рекламным агентствам.