Селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур являются важнейшим направлением инновационного обновления отечественного аграрного производства, хотя являются достаточно сложной и трудоемкой задачей. На создание одного сорта растений идет в среднем 10 лет, а в некоторых случаях – жизнь нескольких поколений людей. Достижения украинских ученых в сфере селекции сельскохозяйственных культур известны в странах как ближнего, так и дальнего зарубежья. Поскольку новые сорта создают новую стоимость не однократно, а ежегодно в течение всего периода их использования, то, по нашему мнению, авторов этих сортов также необходимо постоянно стимулировать в соответствии с периодом использования их изобретений, а не ограничиваться лишь единовременными вознаграждениями.
В законодательстве Украины следует предусмотреть механизм повышения материальной заинтересованности новаторов селекционного дела. Считаем необходимым включать в цену инновационной продукции, наряду с другими расходами, и расходы ее авторов в течение продолжительного периода ее разработки и внедрения в производство.
В силу особенностей развития отрасли растениеводства, где окупаемость новой продукции происходит в отдаленном периоде, на оплату интеллектуального труда целесообразно использовать прибыль, которую получают пользователи новых сортов и конечной продукции. Ведь научные разработки - как продукт интеллектуальной деятельности в сельском хозяйстве - перекладывают свою цену на вновь произведенную продукцию частями в течение продолжительного периода. Такой подход к возмещению цены интеллектуального труда существует в западных странах при использовании новых сортов сельскохозяйственных культур,
В законодательстве следует закрепить за авторами право влиять на систему ценообразования при реализации их собственных научных разработок, В соответствии с зарубежным опытом, и в отечественной практике было бы целесообразно устанавливать определенные проценты отчислений автору нового сорта со всех его покупателей.
Передача прав на объекты интеллектуальной собственности является одним из наиболее действенных способов их коммерциализации. Здесь может быть два варианта. Первый - это передача исключительных имущественных прав или их отчуждение. При этом в правоохранительном документе (например, в патенте на сорт) меняется собственник, а это означает, что у предыдущего собственника исключительных имущественных прав не остается, Второй способ предусматривает выдачу лицензий и больше распространен. Например, для производства репродуктивных семян субъекты хозяйствования могут заключать лицензионные соглашения на право размножения и реализации семян определенных культур, сортов, гибридов. Согласно приказу Министерства аграрной политики Украины "Об утверждении порядка проведения аттестации субъектов хозяйствования на право производства и реализации семян и посадочного материала" (от 29 мая 2003 г. № 152) и "Положению о Государственном реестре производителей семян и посадочного материала", такие хозяйства обязаны иметь паспорт на производство и реализацию семян. Указанные меры направлены на осуществление контроля за производством и реализацией семян. Например, в течение 2003-2007 гг. Институтом овощеводства и бахчеводства УААН были заключены более 200 лицензионных соглашений с семеноводческими хозяйствами Украины на общую сумму свыше 300 тыс. грн..
По лицензионным соглашениям, названный институт (лицензиар), владеющий правами на сорт (на основании авторского свидетельства или патента), передает право на его использование хозяйству (лицензиату), оставляя за собой право на использование этого сорта и предоставление лицензий на право размножения и реализации семян указанных культуры, сорта, гибрида на протяжении действия такого договора. Лицензиар предоставляет лицензиату неисключительную лицензию на право использования указанного сорта и агротехнологию его выращивания, которые являются научной продукцией и исключительной собственностью лицензиара (в соответствии со ст. 40 Закона Украины "Об охране прав на сорта растений"). При этом лицензиат обязуется выплатить лицензиару за предоставленное право вознаграждение (роялти) в форме предварительных отчислений (первого роялти) в размере 10% от суммы лицензионного соглашения - на однолетних и, соответственно, 15% - на двулетних культурах. Уплата текущих отчислений (второго роялти) происходит на протяжении действия этого соглашения (на однолетних - 2 и на двулетних - 3 года) в процентах от оптовой продажной цены продукции, произведенной и реализованной лицензиатом. Для уплаты второго роялти сособственнику прав на сорт или гибрид предлагается дополнительный уровень защиты - запрещается без подписи оригинатора предоставлять юридическое право на приемку семян на анализ, а также выдавать семеноводческой инспекции сертификат о посевах на семена в "Акт апробации". Лицензиат предоставляет лицензиару сводные бухгалтерские данные о произведенной продукции и сведения о ее оптовой продажной цене. Лицензиар имеет право проверить состояние производства и сбыта продукции по лицензии и осуществить проверку указанных бухгалтерских данных. При этом лицензия предоставляет производителю семян (лицензиату) право на выращивание и реализацию семян (сроком на год). Кроме того, существует практика расчета роялти по основным овощным культурам в зависимости от уровня рентабельности выращивания тех или иных семян.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Расширению коммерциализации научных разработок и более эффективному использованию интеллектуального потенциала отечественных ученых может способствовать постановление Кабинета Министров Украины "О внесении изменений в перечень платных услуг, которые могут предоставляться бюджетными научными учреждениями" (от 14 апреля 2009 г. № 365). В данном случае, наряду с расширением сферы услуг научного характера (связанных с производством и реализацией опытных и промышленных партий продукции, изготовленной по собственным технологиям, с трансфером технологий, с лабораторными анализами и исследованием образцов, с участием в деятельности технологических и научных парков, с разработкой стандартов, проведением сертифицированных испытаний, разработкой научно-технической документации, лицензированием и консультированием), предусмотрены также возможности предоставления бюджетными научными учреждениями сугубо коммерческих услуг (связанных с коммунальным, транспортным, полиграфическим, спортивным, гостиничным, оздоровительным и другим обеспечением).
Все это в комплексе может в определенной степени способствовать формированию денежных средств для активизации инновационной деятельности в аграрной сфере и более эффективному использованию интеллектуального потенциала научных кадров Украины.
ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИСТОЧНИКИ
1. Наукова та інноваційна діяльність в Україні. Статистические сборники за 1995— 2007 г.г.. К., Госкомстат Украины.
2. Вергунов В. А. та ін. Науковий потенціал УААН України. К., "Аграрна наука", 2005, 248 с.
3. Соhеn W. М., Меггі11 S. A. Patents in the Knowledge - Based Economy. 2003,352 p.
4. Попович А. С. и др. Особенности трансформации социального капитала науки в странах с переходной экономикой. Материалы Международной конференции "Общество, основанное на знаниях: новые вызовы науке и ученым". Киев, 23-27 ноября 2005 г. К., "Феникс", 2006, с. 226-234
5. Соловьев В.П. Инновационная деятельность как системный процесс в конкурентной экономике. К., "Феникс", 2004, 560 с.
6. "Урядовий кур'єр" от 29 апреля 2009 г., с. 10.