— зависимые от поставщиков. Имеют форму предприятий, инновационная деятельность которых зависит прежде всего от способности сотрудничать с разработчиками инновационных товаров или технологий. Встречаются в сельском и лесном хозяйстве;
— построенные на информации. Характерны для предприятий, оперирующих сложными системами преобразования информации с целью предоставить специализированные услуга своим клиентам. Действуют в финансовой, издательской сферах, а также в туристической отрасли;
— специализированные на поставках. Образуются предприятиями с большими расходами на исследования и разработки, когда внимание уделяется продуктовым инновациям и взаимосвязям с потребителями. Характерны для предприятий, которые производят специфические товары (например, программное обеспечение);
— построенные на создании инновационных технологий. Хозяйствующие субъекты, которые входят в них, занимаются разработкой и внедрением, заинтересованы в инновационных технологиях. Такие кластеры встречаются чаще всего в машино- и приборостроении.
Одним из самых экономически мощных кластеров мира является Силиконовая долина (в штате Калифорния), где имеют свои штабы тысячи компаний, которые занимаются компьютерами, их комплектующими, программным обеспечением, мобильной связью, биотехнологиями и др. Это такие известные компании, как "Eastman Kodak", "General Electric", "Shockley Transistor", "Lockheed", "Hewlett-Packard". В кластере работает свыше 1 млн. человек.
Самый известный европейский кластер - Пластиковая долина. Функционирует он в Восточной Франции, неподалеку от границы с Швейцарией. Предприятия, входящие в его состав, осуществляют превращение полимеров в готовую продукцию, занимаются также проектированием изделий, разработкой новых форм, внедрением машин и т. д.
Общим признаком для обоих названных кластеров, благодаря которому они добились существенного технологического прогресса, является то, что все участники работают как элементы сети, а не поодиночке.
Согласно исследованиям, свыше 28% предприятий на территории ЕС признали свою принадлежность к кластерам. В тех 10 странах, которые были приняты в ЕС последними, доля таких предприятий составляет в среднем всего 9%. Интересные факты: свыше 67% литовских предприятий работают в среде кластеров; наивысший уровень кластеризации зафиксирован в Великобритании, где в среднем 8 из 10 предприятий классифицированы как принадлежащие к кластеру. По утверждениям специалистов, самым ощутимым преимуществом кластерного предприятия является то, что оно имеет возможность пригласить высококвалифицированных работников и обмениваться рыночной информацией с партнерами. Считается, что пребывание в кластере стимулирует дух предпринимательства, облегчает налаживание связей для осуществления тех или иных проектов и т. д. Кластерные предприятия отличаются высокой инновационностью.
Возникают кластеры, как правило, по инициативе самих предприятий ввиду таких выгод от сотрудничества, как лучшая эффективность, получение новых знаний, кооперирование и т. п. Установление кластерных связей выступает приоритетной задачей многих инновационных стратегий, поэтому органы государственной власти часто прибегают к построению деловых отношений через распространение идеи кластеринга, поддержку проектов, обеспечивающих налаживание сотрудничества между секторами промышленности и наукой. Но, несмотря на бесспорные преимущества кластерной ориентации экономики для отдельной территории и для государства в целом, существуют разнообразные препятствия на этом пути. Классификация их приведена в таблице 1.
Роль кластеров в инновационном развитии предприятий и территориальных образований четко очерчена в документах Европейского Союза. Одной из важных инициатив Европейской комиссии является образование "территорий знаний и инноваций" в качестве элементов инновационной стратегии. Эта идея опирается на концепцию "обучающихся территорий". Согласно этой концепции, те факторы инновационности и конкурентоспособности предприятий, которые дают возможность эффективно функционировать на мировых рынках, -инновации, предпринимательство, эластичность, стратегия и т. д., - возникают в условиях территориального развития. Однако для того чтобы предприниматели могли использовать новые идеи, иметь быстрый доступ к знаниям и инновациям, необходимо функционирование научно-исследовательского кластера. В данном аспекте важно, что последний представляет собой совокупность научных учреждений, предприятий, региональных органов власти, а также центров содействия инновационности и предпринимательству, которые совместно работают для определенного сектора науки, техники или экономики.
Таблица 1
Позитивы и трудности создания и функционирования кластеров
| Позитивные аспекты существования кластеров | Трудности создания кластеров | |
| для участников | для региона | |
| Рост продуктивности | Укрепление собственного конкурентного статуса через усиление конкуренции | Плохая инфраструктура |
| Снижение трансакционных издержек | Активизация предпринимательской деятельности | Дефицит капитала и квалифицированной рабочей силы |
| Повышение способности к восприятию инноваций | Повышение инвестиционной привлекательности | Иерархия кластеров - трудности для поставщиков нижнего уровня |
| Лучший доступ к рынкам сбыта, специализированным поставщикам, квалифицированной рабочей силе, технологическим решениям | Содействие наиболее рациональному использованию ресурсов | Эффект блокирования, то есть отдельные компании могут быть более конкурентными по сравнению с кластерными |
| Большая гибкость, экономия на масштабах производства. Эффект синергии | Улучшение инновационной среды региона | Угроза гиперспециализации кластера и чрезмерная "брэндизация" |
| Большая вероятность образования новых предприятий | Рост экспортного потенциала, обеспечение устойчивого развития социальных процессов | Незаинтересованность государственных органов власти, непонимание выгод от кластерного подхода |
Необходимость поддерживать и обеспечивать развитие научно-исследовательских кластеров доказывается рядом аргументов. Назовем несколько из них:
- инновационность экономики зависит не только от эффективности деятельности предприятий и научно-исследовательских учреждений, но прежде всего от того, как они сотрудничают между собой и с органами государственной власти;
- инновации являются эффектом продолжительных связей между специалистами, предприятиями и организациями, в результате которых создаются новые знания, товары или услуги;
- территориальная близость субъектов инновационной деятельности способствует образованию, восприятию и использованию знаний, а также формированию эффективной инновационной системы.
В качестве примера научно-исследовательского кластера можно назвать созданный недавно на базе Национального университета "Львовская политехника" и Западного научного центра НАН Украины и Министерства просвещения и науки Украины научно-учебный комплекс, объединивший кафедры, учебно-научные институты и учреждения НАН Украины, которые работают по родственным направлениям в сфере естественных, технических и общественных наук. Главными задачами комплекса являются подготовка специалистов с повышенным трудовым потенциалом, применение инновационных моделей организации учебного процесса и исследований, совместное проведение НИОКР, наиболее полная реализация потенциала научно-педагогических кадров, использование учебно-лабораторной и производственной базы, социальной инфраструктуры и т. д. Комплекс, о котором идет речь, можно квалифицировать как кластерное образование ввиду того, что ему присущи основные признаки кластера, а именно: налаживание кооперационных связей между участниками, поиск общих путей решения актуальных проблем экономики и науки, географическая концентрация, использование общих объектов инфраструктуры и ресурсов. И наконец, одним из важнейших признаков любого кластера является его нормативно-правовое регламентирование, в качестве которого выступает в данном случае утвержденное Примерное положение комплекса, хотя в этом документе термин "кластер" непосредственно не употребляется, поскольку действующее законодательство не дает правовой дефиниции кластеров и не предусматривает процедуры их создания. Комплекс уже наладил тесные связи с предприятиями, организациями, учреждениями для возможного сотрудничества в различных сферах науки и производства.
Чтобы ответить на вопрос, может ли территориальное образование стать пространством знаний и инноваций на основе формирования кластерных структур, нужно путем детального анализа выяснить, каковы перспективы и инновационный потенциал такого образования. Утверждению статуса уже существующих кластеров, а также определению возможности и целесообразности создания новых должны быть посвящены усилия специалистов по данным вопросам. Изучить потенциал отдельного территориального образования в Украине, с точки зрения возможности создать кластеры в определенных отраслях промышленности, чрезвычайно важно для выработки стратегии развития отечественной экономики. Информация, которая касается только фактического состояния инновационное™ территориального образования, не полностью отражает проблематику, связанную с внедренческими процессами. Поэтому следует использовать известный инструмент стратегического планирования -SWOT-анализ, в соответствии с которым возможно оценить инновационный потенциал кластерной структуры, выяснить, имеет ли определенное образование основания для того, чтобы стать территорией развития инноваций и новых технологий как на локальном, так и на международном уровне, увидеть угрозы и слабые стороны, конкретизировать неотложные проблемы. Кроме того, сильные стороны и возможности SWOT-анализа будут выступать информационной базой налаживания кооперационных связей между предприятиями территориального образования. Быстро развивающиеся секторы и предприятия, наличие научно-исследовательских учреждений, а также институты предпринимательской среды можно считать платформой возникновения кластеров.