В ряде крупных промышленных компаний, связанных преимущественно с перспективными направлениями технического прогресса, в последние годы практикуется создание при высшем руководстве специальных штабных групп, разрабатывающих новые технические идеи и стимулирующих их реализацию в сжатые сроки. В организации и направлениях деятельности функциональных штабных служб произошли значительные изменения. Эти изменения связаны с развитием специализации одних функциональных служб на оказании услуг различным подразделениям корпорации, а других - на планировании и контроле. В структуре управления компанией появляются и органы, занимающиеся проблемами внешней среды, отношениями с потребителем и т.д.
В практике управления корпорациями важные последствия имеет процесс создания суперотделений. Этот процесс протекает двояким образом: в одних случаях объединяются два или несколько отделений и на их основе создается крупное самостоятельное подразделение корпорации, в других - штабной орган, образованный из сотрудников в аппарате высшего звена управления, непосредственно руководит производственно-хозяйственной деятельностью ряда отделений. Образование крупных производственно-хозяйственных групп (суперотделений) часто связано с тем, что разработка и освоение новых видов изделий, эффективное обслуживание определенных потребителей продукции требуют использования технического, производственного и управленческого потенциала нескольких отделений. Основная деятельность штабного органа такой группы состоит в финансовом контроле, долгосрочном планировании производства и сбыта продукции, организации и стимулировании научных исследований и технических разработок. Важным элементом всех новых форм организации являются информационные системы управления, работающие на базе ЭВМ.
Тенденция к созданию крупных структур корпоративного типа мнимо пробивала себе дорогу и в условиях централизованной плановой системы управления. Это и эксперимент, когда многие отраслевые министерства упразднялись, и вводилась комплексная организация управления взаимосвязанными производствами на территориальной основе, и возврат к страстному принципу, однако с созданием при этом государственных комитетов межотраслевого значения, и, наконец, крупномасштабная практика образования производственных, торгово-производственных объединений, агропромышленных и территориально-производственных комплексов. Нельзя не упомянуть и о государственных производственных объединениях, создававшихся уже в период перестройки. Даже при резком спаде производства крупные предприятия (с численностью промышленно-производственного персонала более 500 человек) обеспечивали подавляющую часть всего объема выпуска продукции в стране.
Все эти формы интеграции предприятий, позволявшие формально организовывать совместную производственно-хозяйственную деятельность, оказались заблокированными тем, что в условиях господства государственной собственности и предельной централизации управления невозможно было обеспечить реальное слияние финансового и промышленного капитала, их органическую взаимозависимость, использование рыночных механизмов конкуренции, ценового регулирования. Не разрушение, а трансформация этих форм интеграции в рыночные структуры могла дать реальный шанс появлению холдингов, консорциумов, хозяйственных объединений - современных корпораций ассоциативного типа.
Помимо общемировых тенденций корпоративного развития в России действуют специфические факторы, диктующие необходимость коренного поворота к формированию корпоративного звена. Поиск новых форм кооперации и актуальность интеграционных процессов обусловлены обвальным падением спроса и объемов производства, нехваткой инвестиций и оборотных средств, сокращением государственных заказов и неопределенности перспектив. К числу специфических российских факторов, побуждающих предприятия к объединению в крупные структуры, можно отнести и такой, как рост трансакционных издержек в результате отказа от прямого государственного управления и изменения характера взаимоотношений между предприятиями в ходе экономической реформы. Восстановление разрушенных производственно-технологических связей и структурная перестройка производства невозможны без координации деятельности всех звеньев технологической цепочки и привлечения крупных финансовых ресурсов [10].
В практике стран с развитой рыночной экономикой корпорация является наиболее распространенной формой организации управления крупным производством. Корпорация (акционерное общество) - это организация (союз организаций), созданная для защиты интересов и привилегии участников и образующая самостоятельное юридическое лицо. Корпоративное законодательство устанавливает за корпорацией право выступать в качестве юридического лица независимо от ее владельцев. Корпорация может от своего имени подписывать контракты, брать кредиты, выдавать ссуды и т.д., причем отдельные акционеры не несут ответственности за ее действия.
Такое юридически независимое существование корпорации крайне необходимо для того, чтобы компания могла нормально функционировать при наличии огромного числа индивидуальных акционеров. О главных ориентирах корпоративной формы управления можно судить по приведенному в табл.2 перечню проблем, выдвигавшихся на первый план в развитии мировой экономики в разные периоды второй половины XX века.
В США термин "корпорация" означает объединение капиталов, которое в полной мере наделяется статусом юридического лица. Это обстоятельство позволяет использовать институт корпорации очень широко: от коммерческих до некоммерческих организаций. К публичным корпорациям относятся органы государственного и муниципального управления.
Таблица 2 - Ориентация корпоративного управления
| Периоды | Доминирующие проблемы |
| 1950-е годы 1960-е годы 1970-е годы 1980-е годы 1990-е годы | Организация и оснащение производства Продукты Рынки Конкурентные преимущества Внешняя среда (экология, общественные перемены, технологические тенденции) |
Примером может служить муниципалитет, имеющий статус публичной корпорации. Полупубличные корпорации охватывают предприятия, существующие на бюджетные деньги и имеющие, как правило, социальную или оборонную направленность, т.е. государственные и муниципальные предприятия. Непредпринимательские корпорации - это некоммерческие организации, такие как: благотворительные фонды, религиозные организации, учебные заведения и др. Наиболее распространенными являются предпринимательские корпорации, создаваемые для осуществления операций в сфере бизнеса и нацеленные на получение прибыли.
Российскому понятию акционерного общества в США соответствует предпринимательская корпорация. Такие корпорации существуют в двух видах:
"общая" корпорация (General Corporation) соответствует открытому акционерному обществу в российском законодательстве;
"закрытая" корпорация (Close Corporation) - аналог российского закрытого акционерного общества;
Особенности американского законодательства. Правовое положение предпринимательских корпораций регулируется преимущественно законами отдельных штатов, а не общегосударственным законом, как в России. Вместе с тем существуют общие рекомендации, разработанные несколько десятилетий назад. Они постоянно уточняются и направляются законодателям штатов, перечень которых содержится в Примерном (модельном) законе о предпринимательской корпорации, разработанном Американской ассоциацией адвокатов. Данный Модельный закон с изменениями и дополнениями принят во многих штатах.
Границы действия региональных законов. Предприниматели регистрируют корпорацию на территории того штата, где имеются наиболее выгодные условия, прежде всего в части налогов и сборов, взимаемых при ее создании. По этой причине наибольшей популярностью пользуется штат Делавэр. Однако при этом необходимо учитывать то обстоятельство, что действие закона конкретного штата ограничено его территорией. Если деятельность корпорации расширяется на территорию другого штата, то ей придется пройти процедуру регистрации и в этом штате.
В США, в отличие от России, учредительными документами корпорации являются и устав, и учредительный договор. В уставе не обязательно указывать цель создания корпорации, она может участвовать в любом виде предпринимательской деятельности, не противоречащим закону.
Многообразие национальных форм корпоративного управления можно условно разбить на группы, тяготеющие к, двум противоположным моделям:
американской, или аутсайдерской, модели;
германской, или инсайдерской, модели.
Американская, или аутсайдерская, модель - это модель управления публичной корпорацией (акционерным обществом), основанная на высоком уровне использования внешних по отношению к корпорации, или рыночных, механизмов корпоративного контроля, или контроля над менеджментом корпорации.
Германская, или инсайдерская, модель - это модель управления компанией, являющейся акционерным обществом, основанная преимущественно на использовании внутренних методов корпоративного контроля, или методов самоконтроля.