Смекни!
smekni.com

Малый бизнес и его перспективы в Республике Казахстан (стр. 6 из 11)

2.2 Оценка масштабов и уровня развития малого бизнеса в регионах Республики Казахстан

Развитие малого бизнеса в республике на нынешнем этапе формирования новой постсоветской казахстанской экономики носит преимущественно региональный и местный характер. В этой связи общие для всего сектора малого бизнеса проблемы весьма по разному проявляются в регионах, в зависимости от сложившихся в них неодинаковых экономических и организационных условий функционирования субъектов сектора, что очень важно учитывать при организации государственного регулирования экономикой в форме «поддержки малого бизнеса».

Анализ приводит к выводу, что во всех регионах РК малый бизнес преимущественно использует местные ресурсы (трудовые, материально-технические, природные) и работает на потребности местного рынка в пределах нескольких административных районов одного региона. Это объясняется тем, что малый бизнес создавался в свободных нишах, которые открылись с ликвидацией государственной монополии на экономическую деятельность и не были сразу же захвачены крупным и средним капиталом, дополняя «большую» экономику и способствуя формированию целостной структуры хозяйства регионов, городов и сельских районов.

Можно сделать выводы, что малый бизнес некапиталоемкая форма рыночной деятельности, которая осуществляется в основном на собственные средства предпринимателя и в редких случаях с привлечением средств партнеров.

Социологические исследования, проведенные в прошедшем и текущем годах по заказу МИиТРК товариществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговая фирма «Sertum International Sistem» свидетельствует о значительных изменениях в системе предпочтений этого бизнеса. По мнению руководителей малых предприятий, индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских хозяйств, выраженному при опросе, главным являются простые и стабильные отношения с местными властями, при этом решение своих финансовых проблем малый бизнес связывает исключительно с возвратными v платными кредитами и микрокредитами, а не безвозмездными вливаниями ее стороны.

Из вышесказанного не следует, что малое предпринимательство не должна в дальнейшем быть предметом государственной поддержки. Напротив, оно как никогда нуждается в максимально разнообразной, ситуативной и выборочно правовой и имущественной поддержке. Центральная власть может осуществит ее в сегодняшних условиях, только передав необходимые полномочия w региональный и местный уровни, разрешив соответствующим органам власти использовать для поддержки сектора МСП весь набор правовых экономических механизмов. Новые возможности открываются для поддержки малого и среднего бизнеса, формирования и развития кластеров. Ожидания самих предпринимателей связаны, прежде всего, с решением четырех проблем - снижением налоговой нагрузки, предоставлением доступа на разумных условиях к кредитам, получением права аренды помещений и земельных участков, особенно в крупных и средних городах, а также дебюрократизацией экономики и устранением всевозможных административных барьеров.

По мнению ученых, вышеперечисленные особенности и проблемы казахстанского малого бизнеса требуют по-новому оценить роль этого сектора в региональной экономике.

Таблица 1 - Итоговый (интегральный) рейтинг регионов РК по уровню развития малого бизнеса по методике О. Сабдена [79]

Регионы-лидеры Регионы-лидеры Регионы-аутсайдеры
1 место - г. Алматы 7 место - Актюбинская 11 место - ВКО
2 место - г. Астана 8 - место - Атырауская 12 место - Жамбылская
3 место - Акмолинская 9 - место - Костанайская 13 место - Павлодарская
4 место - ЗКО 10 место Мангистауская 14 место - Кызылординская
5 - место - Алматинская 15 место-ЮКО
6 место - СКО 16 место - Карагандинская

Одинаковая структура малых предприятий по видам деятельности в 5 областях Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской,

Карагандинской и Павлодарской. Те же четыре вида деятельности, но поменялись местами «Строительство» и «Промышленность» - в Западно-Казахстанской области, в г. Алматы - «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям» - второй по доходам вид деятельности и только затем следуют «Строительство» и «Промышленность».

«Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» второй по объемам доходов вид деятельности в Северо-Казахстанской и третий — в Костанайской области.

В 4 наиболее доходных вида деятельности малых предприятий так же входят:

- «Транспорт и связь» - в Актюбинской , Кызылординской и Мангистауской (во всех случаях - 4 место);

- «Производство и распределение электроэнергии, газа, воды» - в Акмолинской области (4 место).

В отношении региональной дифференциации малого бизнеса по численности занятых. Занятость на малых предприятиях также растет, на 1 июля 2006 года по сравнению с 2002 годом она возросла как по республике в целом, так и по регионам (см. таблицу 4).

Таблица 4 - Численность занятых на малых предприятиях - юридических лицах за 2002-2005 гг. (на начало периода)

Регион 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. Июль 2006 года
тыс. чел. тыс. чел. в % к предыдущему году тыс. чел. в % к предыдущему году тыс. чел. в % к предыдущему году Числ-ть занятых, тыс. чел. в % к предыдущему году в % к иТО гу
РК 428, 8 467, 4 109,0 482, 5 103,2 538,2 111,5 624, 1 116,0 100,0
Акмолинская 15,1 15,6 103,3 17 109,0 30,4 178,8 32,6 107,2 5,2
Актюбинская 24,9 26,3 105,6 29 110,3 22,7 78,3 28 123,3 4,5
Алматинская 22,2 23,9 107,7 24,5 102,5 32,5 132,7 39,3 120,9 6,3
Атырауская 11,2 15 133,9 17,9 119,3 16,1 89,9 20,6 128,0 3,3
ВКО 37,6 42,3 112,5 40,4 95,5 45,7 113,1 49,9 109,2 8,0
Жамбылская 16,4 16,1 98,2 16,2 100,6 19,4 119,8 20,9 107,7 3,3
ЗКО 17,4 19 109,2 21,3 112,1 17,5 82,2 19,9 113,7 3,2
Карагандинская 37 40,6 109,7 38,8 95,6 35,8 92,3 41,7 116,5 6,7
Костанайская 22,2 24,6 110,8 23,8 96,7 28,9 121,4 34,8 120,4 5,6
Кызылординская 7,3 8 109,6 8,4 105,0 15,2 181,0 15,3 100,7 2,5
Мангистауская 13,2 15,5 117,4 15,8 101,9 18,9 119,6 22,1 116,9 3,5
Павлодар екая 19,5 21,7 21,5 25,5 118,6 28,1 110,2 4,5
ско 19,6 21,6 21,2 20,1 94,8 22,6 112,4
юко 32,7 29 88,7 30,1 103,8 46,2 153,5 53,8 116,5
г. Астана 27,3 32,4 118,7 37,5 115,7 42,3 112,8 56 132,4
г. Алматы 105,2 115,8 110,1 119,1 102,8 121 101,6 138, 5 114,5

Источник: оперативные данные Агентства РК по статистике на 01.07. 2005 г.

Наибольшая численность занятых в малом предпринимательстве в г. Алматы - 138,5 тыс. человек (22,2%), на втором месте г. Астана - 56,0 тыс. человек (9%), в Южно-Казахстанской области - 53,8 тысяч человек или 8,6% от общей численности занятых в малом предпринимательстве. При этом численность занятых в сфере малого бизнеса в Кызылординской области составляет всего 15,3 тысяч человек или 2,5%) от общей численности занятых в малом бизнесе, Западно-Казахстанской области - 19,9 тысяч человек (3,2%), в Атырауской области численность составляет 20,6 тысяч человек (3,3%), Жамбылской области - 20,9 тысяч человек (3,3%).

Таблица 5 - Численность занятых у индивидуальных предпринимателей за 2002- 2005 гг. (на начало периода)

Регион 2002 год тыс. чел. 2003 год 2004 год 2005 год Июль 2006 года
тыс. чел. в%к предыдущему году тыс. чел. в%к предыдущему году тыс. чел. в%к предыдущему году числ-ть занятых, тыс. чел. в%к предыдущему году в % к итогу
РК 345,6 351,4 101,7 438,1 124,7 451,7 103,1 489,1 108,3 100,0
Акмолинская 17,4 20,5 117,8 26,1 127,3 25,9 99,2 26,5 102,3 5,4
Актюбинекая 10,7 12,6 117,8 14,2 112,7 15 105,6 19,2 128,0 3,9
Алматинекая 25,6 24,2 94,5 28,2 116,5 32 113,5 33,2 103,8 6,8
Атырауская 9,8 13,3 135,7 16,6 124,8 19,5 117,5 23,3 119,5 4,8
ВКО 48,8 39,4 80,7 47,1 119,5 64,1 136,1 54,3 84,7 11,1
Жамбыл екая 22,8 9,8 43,0 34,2 349,0 24,9 72,8 26 104,4 5,3
зко 10,8 15,2 140,7 15,9 104,6 14,4 90,6 15,6 108,3 3,2
Карагандинская 21,6 32,5 150,5 36,1 111,1 39,8 110,2 40,9 102,8 8,4
Костанайская 17,8 20,2 113,5 30 148,5 31,5 105,0 39,3 124,8 8,0
Кызылординская 8,4 16,6 197,6 12 72,3 12,7 105,8 13 102,4 2,7
Мангистауская 7,3 11,2 153,4 16,4 146,4 9,6 58,5 13,8 143,8 2,8
Павлодарская 13,3 23,5 176,7 26,8 114,0 27,8 103,7 28,9 104,0 5,9
ско 16,5 19,8 120,0 23,8 120,2 23,7 99,6 25,1 105,9 5,1
юко 29,4 20,9 71,1 24,5 117,2 28 114,3 44,3 158,2 9,1
г. Астана 19,1 27,1 141,9 32,8 121,0 25,5 77,7 28 109,8 5,7
г. Алматы 66,3 44,6 67,3 53,4 119,7 57,3 107,3 57,8 100,9 11, 8

Источник: оперативные данные Агентства РК по статистике на 01.07. 2005 г.