По мнению ряда аналитиков, в Мире постепенно формируется новый тип разделения труда: ведущие западные страны будут фокусировать свое внимание на направлении НИР, НИОКР и инноваций, а работу по воплощению концепции в реальный продукт или услугу возьмут на себя другие страны.
В период 1991-2001 гг. темпы среднегодового роста экспорта промышленной продукции в странах ОЭСР составляли 4%. В то же время годовые темпы прироста наукоемкой продукции оказались значительно выше - 6,5, а ключевых технологий - 8%. В результате изменялась структура мировой торговли: в 1991 г. на долю наукоемкой продукции приходи лось 48% мирового экспорта, в 2000 г. - более 55%. При этом доля технологий высокого уровня оставалась практически неизменной (около 32%), а доля ключевых технологий увеличилась с 16,4 до 23,5% (табл.1).
Таблица 1.Международная торговля наукоемкой продукцией.
Структура мировой торговли | ||
1991 г. | 2000 г. | |
Наукоемкая продукция, % В том числе: Ключевые технологии Технологии высокого уровня | 47,9 16,4 31,4 | 55,3 23,5 31,9 |
Ненаукоемкая продукция, % | 52,1 | 44,7 |
Продукция обрабатывающей промышленности, млрд. долл | 2689 | 4561 |
За указанный период вклад в мировую торговлю со стороны машиностроения и химической промышленности несколько сократился, в то же врем выросла доля медицинского оборудования, оптических приборов, электрооборудования и автомобильных комплектующих. Самым крупным экспортером и импортером наукоемкой продукции по-прежнему оставались США. Крупнейшими нетто-экспортерами, а, следовательно, и крупнейшими поставщикам технологий являются Япония и Германия.
Современное положение России на мировом рынке и структура ее внешней торговли.
Итоги развития внешней торговли в 2004 г. стали рекордными в новейшей истории России. Всемирная торговая организация констатировала, что российский экспорт рос значительно быстрее, чем у всех стран мира в целом. В результате Россия вошла в десятку крупнейших стран-экспортеров и подняла свою долю в мировом экспорте с 1.6 до 2.8%. Казалось бы, это очевидный прогресс в укреплении внешнеэкономических позиций нашей страны. На самом деле далеко не все здесь так однозначно.
За первые пять лет нового века внешнеторговый оборот, экспорт и импорт России, оцененные по методологии платежного баланса, увеличились в фактических ценах в 2.4 раза каждый при сверхвысоких среднегодовых темпах прироста более 19%. Столь стремительному росту внешней торговли способствовали благоприятные условия внутри страны и на внешних рынках. На внутреннем рынке спрос на отечественное сырье, продукцию первого передела и продукцию оборонного комплекса возрастал медленнее, чем возможности ее производства, что позволяло наращивать экспортные поставки. Постоянное увеличение совокупного внутреннего спроса - конечного потребления и накопления - стимулировало расширение импорта.
За последние пять лет условия торговли на внешних рынках для России улучшились: соотношение индексов экспортных и импортных цен выросло с 1.08 в 1999 г. до 1.16 в 2004 г. В 2001-2002 гг. мировые цены на российскую продукцию снижались, а с 2003 г. имели выраженную тенденцию к заметному росту.
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РОССИИ |
В 2004 г. на оплату единицы импорта России приходилось тратить примерно в 1.9 раза меньше ресурсов, чем в начале пятилетнего периода. В этих условиях прирост экспорта и импорта в сопоставимых ценах практически постоянно опережал динамику отечественного производства и 'внутреннего спроса (табл. 2).
Таблица 2. Темпы прироста пронзводстца, спроса и внешней торговли в России. % к предыдущему году, в сопоставимых ценах |
2000 г. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | В среднем за год | |
ВВП | 10.0 | 5.1 | 4.7 | 7.3 | 7.1 | 6.8 |
Промышленное производство | 11.9 | 4.9 | 3.7 | 7.0 | 6.1 | 6.7 |
Внутренний спрос | 6.0 | 14.5 | 7.1 | 6.3 | 5.6 | 7.8 |
Экспорт товаров | 10.2 | 2.8 | 10.5 | 11.7 | 10.7 | 9.1 |
Импорт товаров | 29.2 | 29.8 | 17.8 | 22.0 | 24.2 | 24.5 |
В результате более динамичного увеличения импорта удельный вес чистого экспорта в ВВП снизился с 17% в 1999 г. до 12.7% в 2004 г. Кроме того, фактически исчерпано действие импортозамещения. Прирост доходов за шесть лет (184%) превысил рост промышленного производства (144%). Как следствие, активизировался импорт, который вновь стал основным источником товарооборота. Так, доля импортных ресурсов в структуре товарного обеспечения оборота розничной торговли в 2005 г. Поднялась до 45%, приближаясь к уровню кризисного 1998 г. (48%). Это тревожное обстоятельство. Оно отражает ухудшение условий и стимулов для расширения внутреннего производства.
В течение последних пяти лет внешний фактор - спрос мировых рынков на товары российского экспорта и высокие цены на энергоресурсы, в первую очередь на нефть, давал мощный импульс экономическому развитию страны. На него, по различным оценкам, приходилось от 1/3 до 2/3 прироста ВВП. Так, по расчетам Института экономического анализа, внешнеэкономический фактор обеспечивал в 1999-2003 гг. увеличение ВВП в среднем на 5.9% ежегодно. (см. Приложение 1.) В 2004 г. сверхвысокие нефтяные цены обеспечили половину прироста ВВП.
Улучшение конъюнктуры на внешних рынках, с одной стороны, позитивно влияло на ситуацию в стране. Оно способствовало заметному росту доходов экспортеров и импортеров и, соответственно, налоговых поступлений в бюджет, поддержанию уровня производства и занятости в отраслях, ориентированных на экспорт, расширению ресурсов внутренней торговли и обогащению товарного ассортимента. В 2004 г. таможенное обложение экспортных и импортных товаров, например, принесло бюджету 1.2 трлн. руб. (в 2003 г. - 758 млрд. руб.). В торговле товарами ежегодно складывалось крупное положительное сальдо, в 2004 г. достигшее 87.1 млрд. долл., что означало рост по сравнению с 1999 г. в 2.4 раза. Это сальдо являлось надежным источником для покрытия дисбаланса в торговле услугами и доходах от инвестиций, своевременных и опережающих платежей по внешнему долгу, наращивания золото-валютных резервов государства. Оно также позволяло увеличивать зарубежные активы частного сектора и валютные накопления граждан.
По существу страна столкнулась со всеми классическими симптомами так называемой «голландской болезни», наличие которой в России ряд специалистов категорически отрицает. Одни считают, что в случае с Голландией имел место эффект неожиданного открытия месторождений газа в Северном море, а в России, издавна экспортирующей энергоресурсы, такого эффекта нет. Другие специалисты утверждают, что укрепление рубля никак не отразилось на конкурентоспособности экспортных товаров, поскольку продукция обрабатывающих отраслей и до нынешнего наплыва в страну нефтедолларов была неконкурентоспособной. Усиление позиций иностранных производителей на внутреннем рынке страны, по их мнению, происходит потому, что в результате опережающего роста доходов населения в последние годы просто меняется структура спроса, который начинает отвергать дешевую и низкокачественную отечественную продукцию. Происходит вроде бы естественный процесс замещения плохих российских товаров хорошими зарубежными, к которому не имеет отношения дополнительный приток валюты в страну.
С момента включения России в международные экономические отношения в качестве самостоятельного субъекта в ее экспорте основное место занимают сырье и полуфабрикаты, относящиеся главным образом к продукции первого передела, а в импорте - изделия машиностроения и продовольствие. Такое положение нашей страны в системе международного разделения труда обусловлено природно-климатическими условиями, а также особенностями ее политического и экономического развития в прошедшем веке.
В начальные годы XXI в. в поставках отечественных товаров на внешние рынки еще больше, чем прежде, стали преобладать энергоресурсы, в закупках за рубежом возрастал удельный вес техники производственного и бытового назначения. Удельный вес энергоресурсов в структуре экспорта увеличился за пятилетие в 1.3 раза и приблизился к 60%, доля машин и оборудования, которая и прежде была незначительной, упала ниже 8% (табл. 3)
Внешняя торговля России
Таблица 3. Товарная структура экспорта и импорта в России, в фактических ценах, % к итогу
1999 г. | 2003 г. | 2004 г. | ||||
экспорт | импорт | экспорт | импорт | экспорт | импорт | |
Продовольственные товары | 1.3 | 26.7 | 2.5 | 21.1 | 1.8 | 18.3 |
Топливно-энергетические товары | 44.9 | 4.0 | 57.3 | 3.8 | ||
Продукция химической промышленности, каучук | 8.5 | 6.0 | 6.9 | 16.8 | 6.6 | 15.8 Vi |
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия | 5.1 | 3.6 | 4.2 | 4.2 | 3.9 | 3.8 |
Текстиль и текстильные изделия, обувь | 1.1 | 5.2 | 1.0 | 5.2 | ||
Металлы и изделия из них | 26.1 | 7.3 | 17.7 | 7.3 | 20.3 | 8.0 |
Машины, оборудование и транспортные средства | 10.9 | 33.3 | 9.0 | 37.3 | 7.8 | 41.2 |
Прочие товары | 2.1 | 3.9 | 1.4 | 4.3 | 1.1 | 4.3 |
В специализации на добыче топлива зачастую видят свидетельство технико-экономической отсталости. Для России это, скорее всего, так. Но мировой опыт показывает, что сырьевая специализация не только не мешает, но даже помогает отдельным странам добиваться весомых экономических успехов. Так, в десятку наиболее конкурентоспособных стран мира входят экспортирующие сырье Австралия, Канада и Норвегия. Они же фигурируют и среди первых пятнадцати стран с наиболее высоким уровнем благосостояния. Поэтому сохранение выраженной экспортной ориентации отечественного топливно-энергетического комплекса ни в коей мере не является противоестественным.