Мировое хозяйство 20-х годов ХХ столетия (стр. 2 из 4)
Великобритания еще до начала конференции добилась одной из главных целей участия в войне: германский флот перестал существовать и стоял на приколе в английской гавани Скапа-Флоу. Великобритания уже успела захватить германские колонии в Африке и турецкие — на Ближнем Востоке, но в то же время она была заинтересована в сохранении германского государства для обеспечения равновесия сил в Европе.
Однако положение Великобритании было далеко не безоблачным: доминионы добились большей самостоятельности. Из мирового кредитора она превращается в должника. Экономика ослаблена, финансы и торговля дезорганизованы. В Лондоне с тревогой наблюдали за ростом мощи американского флота.
Франция добивалась на конференции расчленения Германии на ряд мелких государств, что облегчало осуществление ее главных намерений: захват значительной части турецких и германских колоний, расширение своих границ в Европе за счет Германии, возврат Эльзаса и Лотарингии. Франция намеревалась получить свыше 50% от общей суммы репараций с Германии. Не отказывалась Франция и от своей ведущей роли в Европе.
Итальянские представители добивались захвата ряда территорий на Балканах, входящих в состав Австро-Венгрии. Япония требовала передачи ей Шаньдуна и германских колоний на Тихом океане. Японию поддерживала Англия, видя в союзе с ней противовес США.
Создание Лиги Наций американский президент В. Вильсон считал предварительным условием ведения переговоров. Необходимость создания всемирной организации государств, в задачу которой бы входили контроль за соблюдением международного права, предотвращение войн и обеспечение независимости всех народов мира, президент США высказал в 14-м пункте программы послевоенного мирного урегулирования. Он изображал Лигу Наций единственным гарантом будущего мира и рассматривал ее как инструмент усиления международного влияния США. Вильсон предлагал решить через Лигу Наций вопрос о бывших владениях Османской империи и судьбе германских колоний.
Его предложения натолкнулись на возражения, особенно со стороны британских делегатов. Заседание Совета десяти проходило в непрерывных пререканиях. Поползли слухи, что Вильсон собирается покинуть конференцию. "Казалось, что все пошло прахом", — записывал в конце января помощник президента. С большим трудом удалось согласовать компромиссный проект Лиги Наций.
Основной целью новой организации, согласно уставу, являлось "развитие сотрудничества между народами и гарантия мира и безопасности". Однако сенат США взял курс на самоизоляцию от европейских дел и отказался ратифицировать соглашение о вступлении США в Лигу. Без экономической и военной мощи США Лига Наций оказалась весьма слабой организацией. Ведущую роль в ее деятельности сыграли Англия и Франция. На протяжении 20-30-х гг. представители 42 государств ежегодно собирались на Ассамблеи Лиги, однако ей так и не удалось стать гарантом мира и защитить народы от государств-агрессоров, хотя статья 16 Устава предусматривала возможность применения Лигой Наций экономических и военных санкций против них.
В апреле была завершена разработка текста договора с Германией. Ее делегация была вызвана в Париж для вручения текста договора. Попытки немецких делегатов что-либо оспаривать были пресечены.
Версальский мирный договор, официально завершивший Первую мировую войну, был подписан в Версале (что в 18 км от Парижа) 28 июля 1919г. потерпевшей поражение в войне Германией, с одной стороны, и одержавшими победу "союзниками и объединившимися державами" - с другой: США, Великобританией, Францией, Италией, Японией, Бельгией, Боливией, Бразилией, Кубой, Эквадором, Грецией, Гватемалой, Таити, Хиджасом, Гондурасом, Либерией, Никарагуа, Панамой, Перу, Польшей, Португалией, Румынией, Сербо-Хорвато-Словенским государством, Сиамом, Чехословакией и Уругваем.
Американский сенат отказался от ратификации Версальского договора из-за нежелания США связывать себя участием в Лиге Наций. Взамен Версальского договора США в августе 1921г. заключили с Германией особый договор, почти идентичный с Версальским, но не содержащий статей о Лиге Наций.
Версальский договор вступил в силу 10 января 1920г. после ратификации его Германией и четырьмя главными союзными державами: Англией, Францией, Италией и Японией.Версальский мирный договор состоял из 440 статей и одного протокола. Он делился на 15 частей, которые, в свою очередь, были разделены на отделы.
Захваченные Германией в 1870г. французские провинции Эльзас и Лотарингия передавались Франции. К ней также перешли рудники Саарской области. Союзники оккупировали левое побережье Рейна сроком на 15 лет. Зона к востоку от Рейна на 50 км подлежала полной демилитаризации. Бельгии достались округа Эйпен и Мальмеди. К Дании переходила северная часть Шлезвига. Польша получила Познань, районы Померании, Западной и Восточной Пруссии, часть Верхней Силезии. Гданьск (Данциг) становился "вольным городом" под управлением Лиги Наций.
Германские колонии Того и Камерун перешли к Англии и Франции. Англия получила также Таньганьику (бывшую Германскую Восточную Африку), Бельгия — Руанду и Бурунди. За Японией были закреплены Маршалловы, Марианские и Каролинские острова на Тихом океане, а также китайская область Цзяочжоу и концессия в Шаньдуне.
По Версальскому договору виновниками войны были объявлены Германия и ее союзники. На них была возложена выплата репараций. Сумма репараций была установлена только в 1921г. на Лондонской конференции и составила 132 млрд. золотых марок. Франция получала 52%, Англия - 22%, Италия -10% общей суммы.
Версальский договор запрещал всеобщую воинскую повинность в Германии, не разрешал ей иметь подводный флот, военную и морскую авиацию. Численность армии, призванной на добровольных началах, не могла превышать 100 тыс. человек.
На конференции были выработаны также мирные договоры с союзниками Германии — Австрией, Болгарией, Венгрией и Турцией. В договорах были зафиксированы государственные границы, связанные с образованием новых национальных государств в Центральной и Юго-Восточной Европе: Австрии, Венгрии, Польши, Чехословакии, Югославии и других.
По Сен-Жерменскому договору с Австрией от 10 сентября 1919г. бывшая Австро-Венгерская монархия прекратила свое существование. Часть Южного Тироля переходила к Италии, Чехия и Моравия становились частью нового государства — Чехословакии, Буковина передавалась Румынии (несмотря на решение Народного вече от 3 ноября 1918г. о воссоединении с Советской Украиной). Австрия могла иметь 30-тысячную армию. Ее флот переходил к союзникам. Запрещалось объединение Австрии и Германии.
По мирному договору с Болгарией, подписанному 27 ноября 1919г. в Нейи, часть ее территории отошла к Югославии и Румынии. Численность армии ограничивалась 20 тыс. человек.
4 июня 1920г. в Большом Трианонском дворце Версаля был подписан мирный договор с Венгрией, по которому Хорватия, Бачка и западная часть Баната передавались Югославии; Трансильвания и восточная часть Баната - Румынии; Словакия и Закарпатская Украина - Чехословакии. Венгрия могла иметь армию не более 33 тыс. человек и должна была выплачивать репарации победителям.
Севрский договор, заключенный державами-победительницами с Турцией 10 августа 1920г., оформил раздел Турецкой империи, которая теряла около 80% своих владений (Палестину, Трансиорданию, Иран, Сирию, Ливан и другие территории). Над черноморскими проливами был установлен международный контроль стран Антанты (главным образом Англии). Проливы разоружались, а любые нечерноморские государства получали беспрепятственное право провода через них своих военных кораблей. Турция, ограниченная частью полуострова Малая Азия и полоской европейской территории с городом Константинополем, по существу, была поставлена в положение колониальной зависимости.
В целом договоры стран Антанты с союзниками Германии носили противоречивый характер и таили в себе условия и причины будущих конфликтов.
В условиях формирования государственности для Украины в 1917-1920гг. исключительно важное значение имели отношения с иностранными государствами, далекими и близкими соседями. Руководители Центральной Рады добивались официального признания УНР Антантой. Однако Антанта относительно Украины проводила двойственную политику. С одной стороны, она полностью поддерживала великорусскую контрреволюцию. Вместе с тем, стремясь удержать УНР от переговоров с Германией, Франция и Великобритания в декабре 1917г. признали правительство УНР, но помощи от них в сложных условиях войны Украина так и не получила.
8 февраля 1918г. между УНР, Германией и ее союзниками был подписан мирный договор, согласно которому Украина, полностью отделившись от России, признавалась державами Германского блока. По этому договору состояние войны между Украиной и странами Германского блока было прекращено, Германия и Австро-Венгрия обязывались оказать помощь Украине. С другой стороны, правительство УНР принимало на себя обязательства поставить Германии и Австро-Венгрии продовольствие. Брестский договор был крупным успехом молодого украинского государства и положил начало международному правовому признанию Украины. Гетманскому правительству и Директории удалось расширить международные связи Украины. Украину признали многие страны, однако не удалось наладить нормальные отношения со странами, от которых зависела судьба Украины: Советской Россией и Польшей. Дополнительную сложность в положение Украины внесло появление на юге войск Антанты. После поражения немецко-австрийского блока Антанта попыталась взять под свой контроль развитие событий на всех территориях, оставленных войсками противника. Однако вторжение войск Антанты в Украину не способствовало решению ни одного из вопросов, вокруг которых происходила жесткая борьба.