Второй вариант – это путь борьбы с монополизмом в процессе перехода к рыночным отношениям. Центральное место здесь занимают методы рыночного саморегулирования и косвенного регулирования: создание возможностей для протекания в экономике любых процессов, способствующих демонополизации.
На практике, проводимая ныне демонополизация, разгосударствление и приватизация, переход к рынку, функционирующему на основе конкуренции, уже сейчас потребовали выработки и принятия целого пакета законов, в том числе и антимонопольного.
Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» был принят в марте 1991 г. Его цель – определение организационных и правовых основ предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, для обеспечения условий создания и эффективного функционирования товарных рынков. Закон дает определение таких понятий, как «товар», «рынок», «хозяйствующий субъект», «конкуренция», «доминирующее положение», «монополистическая деятельность».
Согласно закону, фирма занимает «доминирующее положение», если ее доля на рынке превышает 35 % – величину, устанавливаемую ежегодно Государственным комитетом по антимонопольной политике (ГКАП). ГКАП был утвержден «Государственный реестр РФ объединений и предприятий-монополистов», включающий предприятия, доминирующие на каком-либо товарном рынке. Для таких предприятий предусматривается обязательное декларирование повышения свободных цен и государственное регулирование цен, а также обязательное предоставление статистической отчетности по объему производства в натуральном выражении, удовлетворению спроса на рынке сбыта, показателям качества.
Однако приходится констатировать, что принятый закон использовался явно недостаточно. Практика его применения показала необходимость внесения в него существенных изменений и дополнений, что и наблюдается в настоящее время.
Список использованных источников
1. Закон РФ «О естественных монополиях»
2. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»
3. Закон РФ «О рекламе»
4. Конституция РФ 1993 г.
5. Уголовный кодекс РФ
1. А. Городецкий, Ю. Павленко, А. Френкель. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике //Вопросы экономики. – 1995. – №5. – с. 48-57.
2. Антимонопольная и конкурентная политика как составная часть концепции экономического развития Российской Федерации в 1995-1997 гг. // Вопросы экономики. – 1995. – №11. – с. 87-88.
3. Варламова А.Н. О некоторых проблемах законодательства о конкуренции //Вестник Московского университета. – Серия 1. – Право. – 1997. – №1.
4. Гордейчик С. Андреев А. // Российская юстиция. – 1998. – №7.
1. Гукасьян Г. М. Экономическая теория: ключевые вопросы: Учебное пособие/Под ред. д.э.н., профессора А. И. Добрынина. – М.: ИНФРА-М, 1998.
2. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Микроэкономика /Пер. с англ. В. Лукашевича и др.; Под общ. ред. Лисовика Б. и Лукашевича В. – С-Пб., 1997. – 448 с.
3. Зайдель Х., Теммен Р. Основы учения об экономике. – М.: Дело ЛТД, 1994.
4. Мамедов О. Ю. Современная экономика. Общедоступный учебный курс. Ростов-на-Дону, издательство «Феникс», 1996.
5. Пол А. Самуэльсон, Вильям Д. Нордхаус. Экономика: пер. с англ. – М.: «Бином», Лаборатория Базовых Знаний, 1997. – 800 с.
6. Портер М. Международная конкуренция. М.,1994.
7. Портфель конкуренции и управления финансами (Книга конкурента. Книга финансового менеджера. Книга антикризисного управляющего) / отв. ред. Рубин Ю. Б. –М.: «СОМИНТЕК», 1996.
8. Экономика: Учебник / Под ред. доц. Булатова А. С. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство БЕК, 199. – 816 с.
1. Государственный доклад ГКАП РФ «О развитии конкуренции на товарных рынках РФ на федеральном и региональном (местном) уровнях (под общ. ред. к.э.н. Бочина Л. А.)
2. Компьютерная правовая система «Гарант» (ноябрь 1999 г.)
3. Электронный архив «Финансовой газеты» (1994 – 1997 гг.)
Приложение
ПОКАЗАТЕЛИ КОНЦЕНТРАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (1992-1994 гг.)
Отраслевой разрез. Химическая и нефтехимическая промышленность
| CR-3 | HHI | |||
| 1992 г. | 1993 г. | 1992 г | 1993 г | |
Высококонцентрированный рынок | ||||
| CR-3 > 70%, HHI > 2000 | ||||
| Горнохимическая промышленность | 95,3 | 93,8 | 4972,5 | 4931,2 |
| Содовая промышленность | 100,0 | 100,0 | 4537,4 | 4368,8 |
| Производство полимерной транспортной тары | 100,0 | 100,0 | 7900,6 | 10000,0 |
| Промышленность химических реактивов и особо | ||||
| чистых веществ | 86,4 | 81,3 | 3852,6 | 2984,5 |
| Химико-фотографическая промышленность | 84,1 | 87,8 | 3309,7 | 5636,1 |
| Производство калийных удобрений | 100,0 | 100,0 | 4831,5 | 3682,1 |
| Производство резиновых изделий широкого | ||||
| потребления | 82,0 | 93,2 | 2768,5 | 3526,7 |
| Производство грампластинок | 100,0 | 100,0 | 3967,9 | 6210,9 |
| Умеренно концентрированный рынок | ||||
| 45% < CR-3 < 70%, 1000 < HHI < 2000 | ||||
| Производство синтетических красителей | 48,5 | 59,0 | 1288,1 | 1569,8 |
| Производство синтетического каучука | 57,7 | 65,6 | 1797,9 | 2151,1 |
| Производство шин | 54,8 | 52,7 | 1402,2 | 1357,8 |
| Производство асбесто-технических изделий | 57,5 | 4,0 | 1575,9 | 6,7 |
| Производство продуктов основного | ||||
| органического синтеза | 60,4 | 79,9 | 1581,7 | 3243,4 |
|
| Продолжение. | |||
| CR-3 | HHI | |||
| 1992 г. | 1993 г. | 1992 г. | 1993 г. | |
| Производство изделий из пластмасс | 50,7 | 57,2 | 1808,0 | 2459,2 |
| Промышленность бытовой химии | 56,4 | 61,4 | 1613,5 | 1597,6 |
| Неконцентрированный рынок | ||||
| CR-3 < 45%, HHI < 1000 | ||||
| Производство фосфатных удобрений и другой | ||||
| продукции неорганической химии | 44,0 | 48,1 | 1044,8 | 1150,2 |
| Производство синтетических смол и пластмасс | 44,2 | 45,7 | 963,9 | 1007,2 |
| Азотная промышленность | 37,3 | 40,4 | 880,5 | 937,5 |
| Производство химических волокон и нитей | 27,6 | 31,5 | 679,3 | 781,4 |
| Лакокрасочная промышленность | 33,3 | 32,1 | 641,5 | 631,5 |
| Производство резинотехнических изделий | 32,7 | 19,3 | 632,5 | 196,0 |
| Производство продуктов основной химии | 38,7 | 51,7 | 784,3 | 1345,6 |
| Химико-фармацевтическая промышленность | 21,0 | 27,0 | 378,0 | 462,0 |
1 Портфель конкуренции и управления финансами (Книга конкурента. Книга финансового менеджера. Книга антикризисного управляющего) / отв. ред. Рубин Ю. Б. –М.: «СОМИНТЕК», 1996. – с. 170.