Конституционный суд РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации -- судебный орган конституционного контроля,САМОСТОЯТЕЛЬНО И НЕЗАВИСИМО ОСУЩЕСТВЛЯЯЮЩИЙ СУДЕБНУЮ ВЛАСТЬ ПОСРЕДСТВОМ К-ГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА:
---ПРИДНАЗНАЧЕНИЕ-ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО КОНТРОЛЯ.
---СТАТУС-СУДЕБНЫЙ ОРГАН.
---ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ-САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ И НЕЗАВИСИМОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ.
---ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ-КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТТВО.
Полномочия конституционного Суда РФ.
Вцелях защиты основ конституционного строя , ОСНОВНЫХ ПРАВ ИСВОБОД ЧЕЛОвека и гражданина , обеспечения верховенства и прямого действия КРФ на всей территории РФ Конституционный Суд РФ
1)разрешает дела осоответствии КРФ.
а)федеральных законов ,нормотивных актов Президента РФ,Совета Федерации,Государственной думы,Правительства РФ.
в)КОНСТИТУЦИЙ РЕСПУБЛИК,УСТАВОВ,А ТАКЖЕ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ СУБЬЕКТОВ рф
б)ДОГОВОРОВ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЬЕКТОВ РФ . г)НЕ ВСТУПИВШИХ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РФ.
2)РАЗРЕШАЕТ ВОПРОСУ О КОМПИТЕНЦИИ.
а)МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
б)МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОС-НОЙ ВЛАСТИ РФ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЬЕКТОВ РФ.
в)МЕЖДУ ВЫШИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ СУБЬЕКТОВ РФ
3)ПО ЖАЛОБАМ НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН И ПО ЗАПРОСАМ СУДОВ ПРОВЕРЯЕТ КОНСТИТУЦИОННОСТЬ ЗАКОНА 4)ДАЕТ ТОЛКОВАНИЕ КРФ.
5)ДАЕТ ЗАКЛЮЧЕНИЕ О СОБЛЮДЕНИИ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ВЫДВИЖЕЕНИЯ ОБВИНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЕ ИЛИ СОВЕРШЕНИИ ИНОГО ТЯЖКОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ.
6)ВЫСТУПАЕТ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВОЙ ПО ВОПРОСАМ СВОЕГО ВЕДЕНИЯ .
ДВОЙНОЙ ХАРАКТЕР ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ КОНСТИТУЦИОННОГОСУДА
С ОДНОЙ СТОРОНЫ,КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ЯВЛЯЕТСЯ ОРГАНОМ ПРАВОСУДИЯ , СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
С ДРУГОЙ СТОРОНЫ , КОНСТИТУЦИОННОЫЙ СУД ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И В ЭТОМ КАЧЕСТВЕ СТОИТ В ОДНОМ РЯДУ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВА--ПРЕЗИДЕНТОМ, ФЕДЕРАЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ , ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ .
КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ КОНТРОЛЬ В РФ ---САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННО-ВЛАСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ , ОНА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НЕТОЛЬКО КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ НО И ИНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ---ПРЕЗИДЕНТ И ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ОБЕСПЕЧИВАЮТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РФ.КОНТРОЛЬ,ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ , ЯВЛЯЕТСЯ ПОСЛЕДУЮЩИМ .ТО ЕСТЬ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РАЗРЕШАЕТ ДЕЛА О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ РФ УЖЕ ВСТУПИВШИХ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ДОГОВОРОВ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. ЕДИНСТВЕННОЕ ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЭТОГО ПРАВИЛА ПРЕДУСМОТРЕНО ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ - СУД ПРОВЕРЯЕТ КОНСТИТУЦИОННОСТЬ ПОДПИСАННЫХ НО НЕ ВСТУПИВШИХ В СИЛУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВООРОВ .
3 ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД МОЖЕТ ОКАЗЫВАТЬ ЗНАЧЧИТТЕЛЬНОЕ ВВЛИЯЯНИЯ НА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОЛЬ ЗУЯСЬ ПРАВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ , ФОРМИРУЯ ПРЕЦЕДЕНТЫ ТОЛКОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОЫХ НОРМ И ДАВАЯ ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ .
РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА ВЛИЯЮТ НА ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНУЮ ПРАКТИКУ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ,ПОСКОЛЬКУ ПО ЖАЛОБАМ НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД И ПО ЗАПРОСАМ СУДОВ ОН ПРОВЕРЯЕТ КОНСТИТУЦИОННОСТЬ ЗАКОНАПРИМЕН.ННОГО ИЛИ ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИМЕНЕНИЮ В КОНКРЕТНОМ ДЕЛЕ.
ТРИ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
-----КОНСТ-ЫЙ СУД РФ РАССМАТРИВАЕТ И РАЗРЕШАЕТ ДЕЛА В ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЯХ И ЗАСЕДАНИЯХ ПАЛАТ КОНСТ-ОГО СУДА РФ
-----КОНСТ-ЫЙ СУД РФ СОСТОИТ ИЗ 2 ПАЛАТ ,ВКЛЮЧАЮЩИХ В СЕБЯ 10 И 9 СУДЕЙ . ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ ПАЛАТ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ПУТЕМ ЖЕРЕБЬЕВКИ, ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОТОРОЙ УСТАНАВЛИВАЕТ РЕГЛАМЕНТОМ КОНСТ-ОГО СУДА РФ
---В ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЯХ УЧАВСТВУЮТ ВСЕ СУДЬИ КОНСТ-ОГО СУДА , В ЗАСЕДАНИЯХ ПАЛАТ- СУДЬИ ВХОДЯЩИЕ В СОСТАВ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПАЛАТЫ.
---ПРЕДСЕДАТЕЛЬ И ЗАМЕСТИТЕЛБ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТ-ОГО СУДА РФ НЕ МОГУТ ВХОДИТЬ ВСОСТАВ ОДНОЙ И ТОЙ ЖЕ ПАЛАТЫ .
---ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ ПАЛАТ МЕНЯЕТСЯ ЧЕРЕЗ 3 ГОДА.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОНСТ-ОГО СУДА В ПЛЕНАРНЫХ ЗАСЕДАНИЯЯХ ЯВЛВЕТСЯ ВЕДУЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ФОРМОЙ ЕГО РАБОТЫ.
4 Основные тринципы деятельности
а)независимость
б)коллегиальность
в)гласность
г)состязательность
д)равноправие сторон
5 Состав,порядок образования и срок полномочий
Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей ,назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей.
Плномочия Конституционного Суда не ограничены определенным сроком.(срок полномочий судьи Конституционного Суда 12 лет-назначение на второй срок не допускается).
АКТАМИ КОНСТ-ОГО СУДА РФ ЯВЛЯЮТСЯ РЕШЕНИЯ. ОНИ ПОДРАЗДИЛЯЮТСЯ НА ВИДЫ, ОБУСЛОВЛЕННЫЕ ИХ СПЕЦИФИЧЕСКИМ СОДЕРЖАНИЕМ.
РЕШЕНИЕ , ПРИНЯТОЕ КАК В ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ ТАК И В ЗАСЕДАНИИ ПАЛАТЫ КОНСТ-ОГО СУДА ИМЕНУЕТСЯРЕШЕНИЕМ КОНСТ-ОГО СУДА.
ИТОГОВОЕ РЕШЕНИЕ КОНСТ-ОГО СУДА ПО СУЩЕСТВУ ЛЮБОГО ИЗ ВОПРОСОВ НАЗЫВАЕТСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ.
ИТОГОВОЕ РЕШЕНИЕ КОНСТ-ОГО СУДА ПО СУЩЕСТВУ ЗАПРОСА О СОБЛЮДЕНИИ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ВЫДВИЖЕНИЯ ОБВИНЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЕ ИЛИ СОВЕРШЕНИИ ИНОГО ТЯЖКОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ ИМЕНУЕТСЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕМ.
ВСЕ ИНЫЕ РЕШЕНИЯ КОНСТ-ОГО СУДА ПРИНИМАЕМЫЕ В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.ИМЕНУЮТСЯ ЗАККЛЮЧЕНИЕМ.
КОНСТИТУЦИЯ-ЭТО ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА,ВЫРАЖАЮЩИЙ ВОЛЮ ГОСПОДСТВУЮЩЕГО КЛАССА ИЛИ ВСЕГО ОБЩЕСТВА И ЗАКРЕПЛЯЮЩИЙ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ,ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИН.
КОНСТИТУЦИЯ КАК ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОС-ВА УЧРЕЖДАЕТ ПОЛИТИЧЕСКУЮ ФОРМУ СУЩЕСТВОВАНИЯ ОБЩЕСТВА , СИСТЕМУ ГОСУДАРССТВЕННЫХ ОРГАНОВ, УСТАНАВЛИВАЕТ ПОРЯДОК ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И СПОСОБ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, ЗАКРЕПЛЯЕТ ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
ЗАКРЕПЛЯЯ НАИБОЛЕЕ ВАЖНЫЕОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ УСТОИ ОБЩЕСТВА , ПОЛИТИЧЕСКУЮ ФОРМУ ЭГО СУЩЕСТВОВАНИЯ , КОНСТИТУЦИЯ СЛУЖИТ ПРАВОВОЙ БАЗОЙ ДЛЯ ТЕКУЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
ВОТЛИЧАЕ ОТ ОБЫЧНЫХ ЗАКОНОВ ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА ХАРАКТЕРИЗУЕТСЯ СТАБИЛЬНОСТЬЮ И ДОЛГОВЕЧНОСТЬЮ. ЭТИ КАЧЕСТВА КОНСТИТУЦИИ ОБУСЛОВЛЕНЫ ДВУМЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ.
ВО-ПЕРВЫХ ,ВСИЛУ АБСТРАКТНОГО СОДЕРЖАНИЯ ЕЕ ПОЛОЖЕНИЙ ОНА НЕ ПОДВЕРЖЕНА ПОСТОЯННЫМ ИЗМЕНЕНИЯМ. ВО-ВТОРЫХ ,ЖЕСТКАЯ ПРОЦЕДУРА ПО ВНЕСЕНИЮ В ЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ СЛУЖИТ ГАРАНТОМ ЕЕ ЖИЗНЕСПОСОБНОСТИ И ДОЛГОВЕЧНОСТИ.
КОНСТИТУЦИИ ДЕЛЯТСЯ НА
------ПИСАНЫЕ-СОСТАВЛЕННЫЕ В ВИДЕ ЕДИНОГО ДОКУУМЕНТА
----НЕ ПИСАНЫЕ-СОСТОЯЩИЕ ИЗ ЗАКОНОВ ПАРЛАММЕНТА , СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ХАРАКТЕРА , СУДЕБНЫХ ПРЕЦЕДЕНТОВ И ПРАВОВЫХ ОБЫЧАЕВ.
ПО СПОСОБУ ИЗМЕНЕНИЯ , ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК И ДОПОЛНЕНИЙ КОКСТИТУЦИИ ДЕЛЯТСЯ НА
---ЖЕСТКИЕ -ЭТО КОНСТИТУЦИИ,ДЛЯ ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА ЖЕСТКАЯ ПРОЦЕДУРА.
---К ОБЫЧНЫМ ОТНОСЯТСЯ ТЕ, КОТОРЫЕ ПРРИНИМААЮТСЯЯ И ИЗМЕНЯЮТСЯ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ ,Т.Е. ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ДЛЯ ОБЫЧНЫХ ПАРЛАМЕНТСКИХ ЗАКОНОВ .
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СООТВЕТСТВИЯ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИЯ ТЕМ ФАКТИЧЕСКИМ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ , КОТОРЫЕ СЛОЖИЛИСЬ И ГОСПОДСТВУЮТ В ОБЩЕСТВЕ КОНСТИТУЦИИ ПОДРАЗДЕЛЯЮТСЯ НА
----ФИКТИВНЫЕ КОНСТИТУЦИИ НЕ ВЫРАЖАЮТ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ ,КОТОРЫЕ ФУНКЦИОНИРУЮТ В СТРАНЕ. ОНИ ОТОРВАНЫ ОТ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ И СУГУБО ФОРМАЛЬНЫ.
----ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ ЖЕ ЯВЛЯЮТСЯ АДЕКВАТНЫМ ВЫРАЖЕНИЕМ И ВОПЛОЩЕНИЕМ ФАКТИЧЕСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, КОТОРЫЕ СЛОЖИЛИСЬ В ОЬЩЕСТВЕ .ИМЕННО ОНИ СЛУЖАТ ПРАВОВЫМ КРИТЕРИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ПРИРОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВА,СПОСОБА ИХ ОРГАНИЗАЦИИ ИДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ, ФАКТИЧИСКОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА.
ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ.
ЦЕЛЬ ТОЛКОВАНИЯ ЗАКЛЮЧАЕТСЯ В ТОМ, ЧТОБЫ ЮРИДИЧЕСКИ ТОЧНО ОПРЕДЕЛИТЬ,КАК ПОНИМАТЬ НОРМУ КОНСТИТУЦИИ, ДОПУСТИМО ЛИ ЕЕ РАСШИРИТЕЛЬНОЕ ПРИМИНЕНИЕ.
ТОЛКОВАТЬ КОНСТИТУЦИИЮ МОЖЕТ КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД(ст 125 ч 5). ЭОТ ОБУСЛОВЛЕННОТЕМ, ЧТО КОНСТИТУЦИЯ БЫЛА ПРИНЯТА ПУТЕМ РЕФЕРЕНДУМА, НЕПОСРЕДСТВЕННО НАРОДОМ И ПОЭТОМУ ЕЕ ТОЛКОВАНИЕ МОЖЕТ ОСУЩЕССТТВЛЯТЬСЯ ОСОБЫМ ОБРАЗОМ--ПУТЕМ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ТЕКСТА НОРМ ТЕМ ОРГАНОМ ,КОТОРЫЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ СУДЕБНУЮ ВЛАСТЬ ПУТЕМ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ДАЕТ ТОЛКОВАНИЕ ПО ИНИЦИАТИВЕ--ПРЕЗИДЕНТА РФ, СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ,ПРАВИТЕЛЬСТВА.
Политические права и свободы
Вотличае от личных прав , которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку , политические права исвободы связаны с облоданием гражданства государства .
Естественный характер прав гражданина вытекает из того, что насителем суверенитета и сдинственным источнииком власти в РФ является ее многонациональный народ.Эта важнейшая основа конституционногостроя РФ реальную и практическую реализацию получила через политические пправа каждого гражданина.