Оптимальный удельный вес в севообороте должен составить: хлопчатник – 33,3%, озимой пшеницы – 22,2%, люцерны – 44,5%. В этом случае учитывая, что площади естественных пастбищ и сенокосов не изменялись (условие модели) оптимальным будет увеличение количества мелкого рогатого скота, что позволит максимизировать получаемую прибыль.
11. Одним из важнейших технических культур, который выращивается только в Южно-Казахстанской области, является - хлопок-сырец, так как здесь имеются все необходимые природно-климатические условия для его возделывания, а также наличие трудовых ресурсов. Учитывая большой спрос на хлопок-сырец, выращивание данной культуры носит важное социально-экономическое значение для экономики не только области, но и всей республики.
Анализ состояния хлопководства области за ряд лет показывает, что, несмотря, на увеличение посевных площадей, и валового сбора хлопка-сырца по области, идет уменьшение урожайности в сельхозпредприятиях и хозяйствах населения области. Основная причина снижения урожайности связана, во-первых, с несоблюдением севооборота, во-вторых, с несвоевременной защиты посевов от вредителей и болезней.
Государственные органы должны проводить политику поддержки и стимулирования развития смежных отраслей, связанных с производством хлопка-сырца, в частности химическая промышленность, исследовательские институты, машиностроительная и др. отрасли промышленности, которые могут существенно влиять на повышение урожайности и эффективности хлопководческой отрасли сельского хозяйства ЮКО.
Также в повышении урожайности хлопка-сырца важную роль играет обеспеченность сельскохозяйственной техникой хлопководческой отрасли. С этой целью необходимо активно развивать систему лизинга сельхозтехники. Для этого целесообразно создать несколько совместных лизинговых фирм при участии государства с партнерами со стран СНГ, либо покупку техники осуществлять в данных странах
В целях повышения экономической эффективности отрасли и рентабельности произведенной продукции необходимо объединение мелких крестьянских (фермерских) хозяйств в более крупные сельхозформирования, с целью развития интеграции сельхозтоваропроизводителей и переработчиков сырья путем создания агропромышленных ассоциации.
12. Анализ условий формирования кластера в ЮКО показывает, что в силу природно-климатических условий область имеет наибольшее сравнительное преимущество в области производства и переработки особо ценного вида сельхозпродукции - хлопка-сырца.
В Южно-Казахстанской области (ЮКО) проводится целенаправленная политика по созданию всех необходимых условий для развития экспортоориентированных отраслей. В настоящее время хлопково-текстильный кластер Южно-Казахстанской области находится в стадии активного формирования. Несмотря на это имеются некоторые проблемы, которые заключаются в не достаточно высоком уровне технологического состояния предприятий данного кластера; пока еще низкая конкурентоспособность продукции; физический и моральный износ основных производственных фондов; структура материальной базы хлопково-текстильного кластера только формируется.
Формирование полноценного хлопково-текстильного кластера требует развития группы отраслей производящих средства производства для хлопководства и текстильной отрасли и смежных с ним отраслей и непосредственно переработки хлопка и производства хлопкопродуктов. В состав хлопково-текстильного кластера также необходимо включение систем социальной и производственной инфраструктуры экономики, а также рыночной инфраструктуры.
В части кредитования развития хлопково-текстильного кластера, целесообразно, государству ввести льготное государственное кредитование по линии привлечения частных коммерческих кредитов под государственные гарантии; прямое субсидирование экспорта; предоставление льготных экспортных кредитов и страхование экспортных операций; государственное кредитование закупок оборудования для развития экспортного производства, сырья, материалов, комплектующих и запасных частей, не производимых в Казахстане; предоставление ряду стран СНГ связанных кредитов под закупки оборудования для легкой, текстильной и пищевой промышленности, что будет способствовать наращиванию экспорта в страны ближнего зарубежья.
Для повышения эффективности производства в хлопково-текстильном кластере необходимо проведение государственного регулирования экономики в республике, которое создаст благоприятные условия для отраслей данного кластера, в частности:
а) проведение эффективной стимулирующей экономической политики, привлечение иностранных и внутренних инвестиций;
б) стимулирование участия частного капитала путем сокращения доли государства в акционерных и др. предприятиях и обществах;
в) обеспечение эффективной работы кредитного рынка для финансирования отраслей;
г) усиление государственной поддержки производителей за счет улучшения деятельности специализированных учреждений, предоставляющих услуги экспортерам готовой продукции;
д) стимулирование модернизации производства, внедрение инноваций и достижений НТП.
Необходимо проведение государственной поддержки предприятий и санация убыточных предприятий. Кроме этого целесообразно введение действенной системы экспортного контроля; снижение издержек производства на единицу продукции; подготовка и внедрение на предприятиях грамотного профессионального менеджмента.
Кроме этого необходимо принятие законодательных актов о финансовой поддержке экспорта готовой текстильной продукции и продукции экспортоориентированных отраслей, по которым Казахстан имеет сравнительные преимущества, в частности экспортные гарантии, прямое кредитование местных экспортеров определенных отраслей экономики, производящих конкурентоспособную высококачественную продукцию.
Данные мероприятия важны с точки зрения формирования хлопково-текстильного кластера в Южно-Казахстанской области как детерминанты повышения конкурентоспособности как региональной, так и национальной экономики. Но для возможно полной реализации потенциала хлопково-текстильного кластера необходимо осуществить прорыв в инновационно-технологическом обновлении отраслей этого кластера, во-первых, в направлении повышения эффективности производимого хлопкового волокна; во-вторых, увеличения доли перерабатываемого хлопка-волокна в самой республике. В-третьих, повышения конкурентоспособности производимой готовой продукции из хлопка с целью более эффективного использования внешнеэкономического фактора.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Баймуратов У. Национальная экономическая система. – Алматы, 2000. – с.54, с.56, с.25
2. Вопросы землепользования. Зарубежный опыт (Америка, Канада, Франция) //Российская Федерация сегодня - № 6 - 2000 г.- с.12-20
3. Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы и современные представления //Экономика и финансы. – 2001.- №5 – с.4-7
4. Тонкопий М.С. Экономика природопользования. – Алматы: Экономика, 2000. – 175 с.
5. Земельная и аграрная реформа России: проблемы и опыт. //Сб. научных трудов ВНИЭТУСХ, вып. 1. - М., 1998. – 236 с.
6. Баймуратов У. Национальная экономическая система. – Алматы, 2000. – с.54, с.56, с.25
7. Маркс К., Энгельс Ф. /Соч. 2-изд. Т.25 Ч.II, Т.26 Ч.II. – М.: Изд-во полит. лит-ры, 1978. – 380 с.
8. Бороздин С.В. Земельные отношения и аграрные реформы /Монография. – М.: Изд-во политической лит-ры «Единство», 2002. – 189 с.
9. Быстров Г.Е. Правовые проблемы земельной и аграрной реформ в зарубежных странах: теория, практика, итоги, перспективы. - Минск: БГЭУ, 2001. – 205 с.
10. Крассов О.И. Право частной собственности на землю. - М.: Юрист, 2000. – 161 с.
11. Чибис Е.В. Экономико-информационный механизм внутрихозяйственного управления земельными ресурсами (на примере хозяйствующих субъектов Чувашской Республики): автореф. … канд. экон. наук. – М.: ГУЗ, 2006. – 25 с.
12. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития. /Колл. монография.- М.: Наука, 1993 – с.45
13. Варламов А.А., Шаманаев В.С., Хлыстун В.Н., Комов Н.В. Государственное регулирование земельных отношений. М., «Колос», 1999. – 185 с.
14. Приходько Т.С. Государственное регулирование земельных отношений в зарубежных странах (информационный обзор). //АПК: экономика, управление - № 2 – 1999. – с. 30-32
15. Панкова К.И. Земельные доли в системе коллективного пользования.//Аграрная наука.- № 1- 2000. - с.16-18
16. Чаянов А. В. Основные идеи кооперации. – М., 1997. - 350 с.
17. Алаков В., Комов Н.В. и др. Земельные отношения и землеустройство в России. - М., 1995. – 245 с.
18. Земельный вопрос /Колл. авторов под руков. и редак. Е.С.Строева. - М.: «Колос», 1999. – 364 с.
19. Концепция развития земельных отношений в сельском хозяйстве Российской Федерации.- М., 1999. – 129 с.
20. Еренов А.Е., Косанов Ж.Х., Хаджиев А.Х. и др. Совершенствование правовых основ земельной реформы.- Алматы: Жетi Жаргы, 1996. – 269 с.
21. Закон Республики Казахстан «О земельной реформе», 1992г.
22. Закон Республики Казахстан «О земельном налоге», 1992г.
23. Указ Президента Республики Казахстан «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», 1994 г.
24. Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейшем совершенствовании земельных отношений», 1994 г.
25. Закон Республики Казахстан «О земле», 2001 г.
26. Земельный кодекс Республики Казахстан, 2003 г.
27. Государственное регулирование сельского хозяйства: проблемы и приоритеты /Монография. А.А. Сатыбалдин, Б.С. Мырзалиев, С.Т. Турсунов, Г.С. Пралиев. – Туркестан: МКТУ «Туран», 2007. – 608 с.