Особенностью конституционного регулирования ООС является то, что К закрепляет и регулирует только основные принципы общественных отношений, складывающиеся во всех сферах общества: политической, экономической, социальной, духовной и т.д. Они не столько регламентируют общественные отношения, сколько провозглашают основные принципы государственной политики в этих сферах. Подробнее эти отношения регламентируются в соответствующих отраслях права (экономические в гражданском праве, хозяйственном праве и т.д.). Поэтому институтом КП является не общественный строй в целом, а основы конституционного строя, т.е. основополагающие отношения экономические, политические и др. отношения.
10.Основные концепции прав человека.
1. Классическим концепциям либерализма: Согласно классическим концепциям либерализма личность рассматривалась автономной по отношению к государству, если она выполняет перед ним все свои обязанности (уплата налогов, воинская повинность, соблюдение законов). Личные права рассматриваются как естественные, дарованные человеку не государством, а природой или богом. Предоставление равных возможностей каждому гражданину предполагает самостоятельную реализацию их в действительности.
2.Концепция индивидуализма. В индустриальном обществе положение в значительной степени изменяется, так как государство, с одной стороны, регулирует определенные сферы деятельности гражданского общества, а с другой стороны, оно начинает осуществлять отдельные социальные функции (страхование по безработице, бесплатное начальное образование, пенсионное обеспечение, бесплатное медицинское обслуживание), что создает для личности возможность добиться осуществления своих отдельных интересов через государство. Каждая личность считается независимой по отношению к другой личности. Это в свою очередь определяет индивидуализм общества, в основе которого лежит - свобода владения и распоряжения собственностью. Практическое применение права человека на свободу есть право человека на частную собственность. Эта индивидуальная свобода, как и это использование ее, образует основу гражданского общества.
3. Дуалистическая концепция. Для правового статуса личности характерен дуализм, т.е личность выступает в соответствующих сферах либо как человек, либо как гражданин. Личность выступает как человек в сфере экономической (гражданское общество) и как гражданин - в сфере политической (политическая общность). Эта дуалистическая концепция, разделяющая личность на человека и гражданина и соответственно наделяющая личность правами человека и гражданина, воплощена в той либо иной степени во всех конституциях зарубежных стран, как старых, так и новых. Важнейшей юридической предпосылкой правового положения личности в обществе является состояние гражданства, т.е. политическая принадлежность индивидуума к данному государству, которая обусловливает характер политико-правовых отношений между личностью и государством. В унитарных государствах существует единое гражданство, в странах с федеративной формой государственного устройства гражданство, как правило, двойное - гражданство союза и гражданство субъектов федерации. Гражданином становятся либо в результате рождения либо в результате натурализации. Утрата гражданства может иметь место в результате выхода из гражданства соответствующей страны (например, при натурализации), либо лишения гражданства в силу совершения определенных уголовных или политических преступлений. Политическая правоспособность гражданина - это способность быть субъектом государственно-правовых отношений, т.е. способность обладать правами и нести обязанности, предусмотренные нормами государственного права. Реализация этих возможностей при наступлении определенных обстоятельств есть политическая дееспособность. Субъектом как политической правоспособности, так и политической дееспособности может быть только гражданин данного государства. Обычно в тексте основного закона содержится специальная глава, посвященная регламентации правового положения гражданина. В конституции Испании - это глава II «Права и свободы», в конституции Итальянской Республики - ч. 1 «Права и обязанности граждан»
3. Современная концепция прав человека включает в себя:
- идеи о равенстве прав и свобод человека и гражданина
- обязанность государства защищать эти права и свободы,
- признание приоритета международных норм права и международных договоров.
Основные права, свободы и обязанности, т.е. те, которые неотделимы от человека, гражданина, составляют неотъемлемое право, принадлежат ему от рождения, защищаемы государством и составляют ядро правового статуса личности. Права и свободы принято делить на три группы — личные, политические и социально-экономические:
- Личные права и свободы являются по существу правами человека, т.е. Каждого, и не связаны с гражданством. Эти права не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Это: право на жизнь, на охрану государством достоинства личности, неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных разговоров и иных сообщений, свобода передвижений и выбора места жительства, право определять и указывать национальность, свобода совести и вероисповеданий.
- Политические права в отличие от личных связаны с гражданством. Также как и личные государство признает политические права и защищает право на них. Политические права включают: право выбирать и быть избранным в государственные органы, участвовать в государственном управлении непосредственно и через своих представителей, право на объединение и политическую деятельность через участие в партиях, право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирования.
- Социально-экономические права касаются прав в таких сферах, как собственность, трудовые отношения, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие социальные потребности личности. К ним относятся: свобода предпринимательства, право частной собственности, право на труд, отдых, охрану семьи, право социального обеспечения, право на жилище, на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, образование, свобода творчества и т.д.
11. Понятие конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
Конституции провозглашают права и свободы самого различного характера и содержания. Основные права и свободы можно подразделить на три группы в зависимости от характера отношений, возникающих между индивидуумом и государством, а также между самими индивидуумами. Во-первых, личность как член гражданского общества наделяется определенными социально-экономическими правами и свободами; во-вторых, личность как член политической общности наделяется определенными политическими правами и свободами. И, наконец, в-третьих, как физическое лицо личность наделяется определенными личными правами и свободами. Обязанность это мера должного поведения человека и гражданина. Человек должен подчиняться правилам, чтобы не наносить вред другим. К обязанностям относятся: уплата налогов, воинская повинность, соблюдение законов. В демократических государствах, основным институтом является институт "прав и свобод человека и гражданина". Это существенно определяет положение человека в обществе и государстве, принципы их взаимоотношений. В этих взаимоотношений человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами права. Правовое положение человека и гражданина характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделен как субъект правоотношений. Каждая отрасль права закрепляет правовое положение человека и гражданина в определенной сфере общественных отношений: имущественных, трудовых, семейных, финансовых и т.д. В конституционном праве (в отличие от остальных отраслей права) закреплены основы правового статуса личности. Конституционные права, свободы и обязанности — это те, закреплены в тексте К и в развернутой системе устоявшихся процедурных правил. Обычно в тексте К содержится специальная глава, в конституции Испании - это глава II «Права и свободы», в России они воплощены в главе 2 Конституции РФ под названием "Права и свободы человека и гражданина". Одна из основ конституционного строя РФ сформулированной так "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью". Кроме К права и свободы закреплены системой нормативных правовых актов, в которых детально раскрывается содержание и порядок реализации (законы: "О гражданстве РФ", "О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ", "О свободе совести и вероисповеданий" и т.д.) В ряде стран в самой К может не быть гарнтий: в тексте К Франции 1958 г. ничего не сказано о правах личности, а только подтверждена Декларация прав человека и гражданина 1789 г; в США они гарантируются Биллем о правах. К Италии подробно перечисляет права, но в целом итальянский гражданин не имеет большего объема прав, чем американец или француз. В соответствии с принципами конституционализма предоставляются равные возможностей каждому гражданину. Согласно классическим концепциям либерализма личность рассматривалась автономной по отношению к государству, если она выполняет перед ним все свои обязанности (уплата налогов, воинская повинность, соблюдение законов). Каждая личность считается независимой по отношению к другой личности, в основе лежит-свобода владения и распоряжения собственностью. Практическое применение права человека на свободу есть право человека на частную собственность. Эта индивидуальная свобода образует основу гражданского общества. Дуалистическая концепция, разделяющая личность на человека и гражданина и соответственно наделяющая личность правами человека и гражданина, воплощена в той либо иной степени во всех конституциях зарубежных стран, как старых, так и новых. Важнейшей юридической предпосылкой правового положения личности в обществе является состояние гражданства, т.е. политическая принадлежность индивидуума к данному государству, которая обусловливает характер политико-правовых отношений между личностью и государством. В индустриальном обществе государство, с одной стороны, регулирует определенные сферы деятельности гражданского общества, а с другой стороны, оно начинает осуществлять отдельные социальные функции (страхование по безработице, бесплатное начальное образование, пенсионное обеспечение, бесплатное медицинское обслуживание), что создает для личности возможность добиться осуществления своих отдельных интересов через государство.