Следовательно, не будем дублировать субъективные выводы, концепции и оценки разного рода экспертов. Обратимся к объективной статистике, позволяющей установить отдельные тенденции, а также последствия реализации современного внешнеэкономического инструментария государственной стратегии в экономической сфере (см. табл. 1).
Таблица 1
Внешнеэкономический торговый баланс по отдельным видам промышленной продукции *(доля импорта в экспорте, в ценах 2009 г.)
| Код и название товаров в соответствии с УКТВЭД** | Годы | |||||||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | ||||||
| Всего......................................................................... | 1,00 | 0,89 | 1,05 | 1,17 | 1,23 | |||||
| IV. Готовые пищевые продукты............................ | 1,22 | 0,88 | 1,13 | 1,19 | 1,02 | |||||
| V. Минеральная продукция.................................... | 2,42 | 2,51 | 2,46 | 3,49 | 4,04 | |||||
| 27. Энергетические материалы; нефть и продук- | ||||||||||
| ты ее перегонки..................................................... | 2,85 | 3,00 | 3,19 | 4,98 | 6,08 | |||||
| в том числе: | ||||||||||
| каменный уголь.................................................. | 4,97 | 3,60 | 2,75 | 3,67 | 4,70 | |||||
| нефть сырая (включая газовый конденсат) | 14,00 | 49,08 | 181,86 | 71,13 | 392,25 | |||||
| газ природньй.................................................... | 7,18 | 9,18 | 10,24 | 539,61 | 729,78 | |||||
| электроэнергия................................................... | 0,02 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |||||
| VI. Продукция химической промышленности | ||||||||||
| и связанных с ней отраслей.................................... | 0,91 | 0,81 | 1,04 | 1,15 | 1,31 | |||||
| VII. Полимерные материалы, пластмассы и кау- | ||||||||||
| чук............................................................................. | 2,87 | 3,20 | 3,37 | 3,15 | 3,46 | |||||
| X. Масса из древесины, волокнистых целлю- | ||||||||||
| лозных материалов................................................. | 2,60 | 2,00 | 2,21 | 1,97 | 1,98 | |||||
| XI. Текстиль и изделия из текстиля....................... | 1,11 | 1,12 | 1,54 | 1,49 | 1,50 | |||||
| XII. Обувь, головные уборы, зонты....................... | 0,89 | 0,36 | 2,59 | 2,07 | 1,47 | |||||
| XIII. Изделия из камня, гипса, цемента, керами- | ||||||||||
| ки, стекла.................................................................. | 1,21 | 1,39 | 2,36 | 2,89 | 2,76 | |||||
| XV. Недрагоценные металлы и изделия из них... | 0,14 | 0,13 | 0,18 | 0,20 | 0,23 | |||||
| 72. Черные металлы................................................ | 0,08 | 0,08 | 0,10 | 0,11 | 0,13 | |||||
| 75. Никель и изделия из никеля............................. | 5,62 | 26,76 | 18,93 | 14,02 | 9,21 | |||||
| 76. Алюминий и изделия из алюминия................. | 0,40 | 0,35 | 0,70 | 0,68 | 0,99 | |||||
| 79. Цинк и изделия из цинка.................................. | 121,99 | 286,95 | 358,19 | 539,47 | 482,56 | |||||
| 80. Олово и изделия из олова................................. | 213,72 | 354,68 | 3,11 | 89,73 | 219,20 | |||||
| 82. Инструменты, ножевые изделия...................... | 2,00 | 2,81 | 2,34 | 3,04 | 3,27 | |||||
| 83. Другие изделия из недрагоценных металлов | 3,01 | 2,17 | 2,53 | 2,33 | 2,63 | |||||
| XVI. Механическое оборудование; машины и | ||||||||||
| механизмы, электрооборудование и их части; | ||||||||||
| устройства для записывания.................................. | 1,50 | 1,56 | 2,23 | 2,36 | 2,12 | |||||
| 84. Котлы, машины, аппараты и механические | ||||||||||
| устройства................................................................ | 1,73 | 1,78 | 2,11 | 2,53 | 2,79 | |||||
| 85. Электрические машины и оборудование | 1,12 | 1,24 | 2,50 | 2,10 | 1,49 | |||||
| XVII. Транспортные средства и путевое оборудо- | ||||||||||
| вание............................................................................ | 1,90 | 1,22 | 1,94 | 2,47 | 2,49 | |||||
| 87. Наземные транспортные средства, кроме | ||||||||||
| железнодорожных................................................... | 11,71 | 8,78 | 8,21 | 8,34 | 7,78 | |||||
| XVIII. Приборы и аппараты оптические; аппара- | ||||||||||
| ты медико-хирургические; часы; музыкальные | ||||||||||
| инструменты............................................................... | 1,13 | 0,94 | 3,58 | 4,57 | 4,98 | |||||
* Рассчитано по данным Госкомстата Украины.
Нельзя не отметить, что на современном этапе развития макроэкономических и политических процессов в Украине подготовка соответствующих руководящих документов происходит противоречиво: они должны одновременно учитывать национально-государственные, региональные, коалиционные (политические) и общечеловеческие интересы. Однако подчеркнем, что доминирование, прежде всего, национально-государственных интересов в ходе формирования собственной экономической политики - аксиома государственного созидания.
Таким образом, имеем дисбаланс, то есть, мягко говоря, утраченные финансовые резервы, которые могли бы стать важным инвестиционным ресурсом для реформирования экономики, ее структурной перестройки и модернизации. При этом удалось бы снизить потребность в иностранных кредитах, которые предоставляются на жестких условиях и усиливают долговую зависимость государства.
Следует отметить, что тенденции к значительному превышению доли импорта, которые прослеживаются по приведенным в таблице 1 данным, насаждаются сверху, хотя в Украине, например, существуют разработки и внедрены чрезвычайно результативные энергосберегающие технологии, энерго- и электроэффективное оборудование, тепловые агрегаты и системы автоматизации или оптимизации энергорасходов. Кроме того, необоснованно наращивается импорт природного газа и газового конденсата при резком падении выпуска промышленной продукции.
На основе анализа данных таблицы 1 можно обозначить следующую угрозу для отечественной экономики: почти по всем позициям внешнеэкономического баланса, по которым резко возросли объемы импорта в 2005-2009 гг., отмечается, соответственно, и значительный рост энергоемкости выпуска национальной промышленной продукции.
Данные Министерства промышленной политики Украины (см. табл. 2) позволяют сделать определенный вывод о наличии четких аспектов существования непрозрачной экономической политики необоснованного увеличения импорта в Украину определенной промышленной продукции, а следовательно - накоплении коррупционных связей в системе государственного управления и на газовом рынке.
Таблица 2
Увеличение объемов импорта продукции в Украину по отдельным промышленным позициям в 2005—2009 гг.
| Позиция внешнеэкономического баланса | Рост объемов импорта в 2009 г. по сравнению с 2005 г. (раз) | Пррост/снижение энергоемкости определенного вида продукции в 2009 г. по сравнению с 2005 г. (%) | Прирост/снижение (%) объемов выпуска собственной продукции в 2009 г. по сравнению с | |||
| 2005г. | 1990г. | |||||
| Выпуск промышленной продукции в целом | 119,0 | 102,1 | ||||
| Газ природный | 93,3 | добыча газа в Украине | 185,2 | 105,7 | 110,3 | |
| Нефть сырая (включая газовый конденсат) | 13,7 | добыча нефти (с газовым конденсатом) | 180,3 | 97,5 | 107,8 | |
| Приборы и аппараты оптические; аппараты медикохирургические | 4,4 | конечное потребление | 133,5 | 91,0 | 131,6 | |
| Энергегические материалы, продукты неф-теперегонки | 2,1 | переработка и обогащение | 119,8 | 101,1 | 76,7 | |
| Котлы, машины, аппараты и механические приспособления | 1,6 | производство и сборка приспособлений | 101,6 | 126,7 | 141,3 | |
| Механическое оборудование, машины и механизмы, электрообору дование | 1,4 | производство оборудования | 103,7 | 100,3 | 142,3 | |
| Электрические машины и теплоэнергетическое оборудование | 1,3 | производство | 96,8 | 100,0 | 191,6 | |
Следует отметить, что по отдельным объектам химической, горнорудной, металлургической промышленности и на производствах цветных и драгоценных металлов изношенность основных производственных средств составляет свыше 70% (а в целом по предприятиям Министерства промышленной политики - почти 66,93%). Это обусловливает рост сверхнормативных расходов сырья и энергоресурсов на производство промышленной продукции. Кроме того, в 2005-2009 гг. энергоемкость промышленной продукции в большинстве видов экономической деятельности возросла почти в 1,2-1,7 раза (интересно, что и процесс добычи газа в Украине также стал чрезвычайно энергоемким). Однако эти факторы не являются ключевыми при наращивании объемов сверхнормативных потерь или объективной причиной увеличения импорта газа (изданных таблицы 1 видно, что импорт природного газа в Украину возрос в десятки раз — это рассчитано по объемам расходов на приобретение этой продукции с учетом роста за период 2005—2009 гг. стоимости отпускной цены на природный газ с 50 до 370 дол., а также постепенной девальвации национальной валюты).