Опыт и реализация стратегии социально-экономического развития муниципального образования (стр. 23 из 30)
Бланк экспертного опроса
1. Перечислите приоритетные цели развития, наиболее актуальные для нашего города
2. Выделите из них наиболее важную, по Вашему мнению, цель
3. Укажите приоритетные направления развития города в Вашей сфере
4. Укажите проблемы города Нижнекамска
5. Укажите проблемы города в Вашей сфере
6. Опишите возможности города
7. Охарактеризуйте сильные стороны в Вашем направлении
8. Как можно решить проблемы города?
9. Может ли дальнейшее развитие сильных сторон гарантировать стабильное развитие города?
10. Как внешняя среда (законодательство, органы государственной и региональной власти, поставщики сырья и т.п.) влияет на Нижнекамск?
11. Охарактеризуйте роль Нижнекамска в республике
12. Опишите взаимодействие с другими городами
13. Перечислите основные возможности Нижнекамска при взаимодействии с другими странами и регионами?
14. Какие трудности возникают при таких взаимодействиях у Нижнекамска?
15. Что из внешних факторов может повлиять негативно на развитие и функционирование города?
16. Какие внешние воздействия могут улучшить современное состояние города (целевые программы Правительства РФ, РТ; национальные проекты и т.п.)?
17. Как Вы смотрите на то, чтобы население принимало участие в управлении городом?
18. Есть ли в этом необходимость и почему?
Приложение М
Проект Стратегического плана социально-экономического развития города Нижнекамска до 2010 года
Преамбула
Происходящие в мире процессы глобализации и усиления международной конкуренции, изменения в российском общественном устройстве и экономике постоянно порождают новые препятствия - возможности и угрозы для развития городов и регионов. Городское сообщество должно быть готово к конкуренции со стороны городов-соседей, к изменениям в законодательстве, в мировом контексте развития. Наличие четкой цели, ясных приоритетов в экономике и социальной политике улучшает конкурентные позиции города на республиканском, российском и международных рынках, позволяет эффективно выстраивать отношения с инвесторами, с международными финансовыми организациями, адекватно реагируя на стратегические препятствия.
Исходя из этих соображений был разработан проект стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования «Город Нижнекамск» (далее, стратегического плана развития города Нижнекамска). Он создавался на основе самых современных подходов с учетом опыта европейских и российских городов.
Однако стратегический план развития города Нижнекамска не относится к числу административных документов. Это скорее договор общественного согласия, в соответствии с которым власти, предприятия и общественные организации принимают на себя определенные обязательства по совместному продвижению наиболее важных (стратегических) проектов и других мероприятий, направленных на положительные преобразования в городе.
Это важно, поскольку развитие города зависит не только от местных органов власти, но от многих лиц и организаций, и только многосторонний диалог о будущем города позволяет согласовать приоритеты и выработать принимаемый большинством ключевых фигур и населением города план действий.
Паспорт муниципального образования Город Нижнекамск»
(по данным на 1.01.2007)
1 Общая характеристика ресурсного и социально экономического положения муниципального образования «Город Нижнекамск»
Город Нижнекамск образован в сентябре 1966 года на левом берегу Камы в 250 км от столицы республики Татарстан – города Казани.
Сочетание ресурсов местного углеводородного сырья, выгодное географическое положение и условия водоснабжения создают благоприятный климат для инвестиций именно в этом регионе, а запасы стройматериалов – глина, песок, известь – делают привлекательными вложения в капитальное строительство.
Умеренно-континентальный климат и плодородная земля благоприятствуют развитию сельского хозяйства. Посевные площади Нижнекамского района занимают 56,4 тысяч гекторов.
2 Структура населения
Нижнекамск – третий по величине город республики с населением 226 923 жителя, что составляет 6,5 % от всего населения Татарстана. Из них мужчин – 106 095 человек, а женщин – 120 828 человек.
Трудоспособное население составило 156 579 человек.
Динамика общей численности населения представлена на рисунке 1:Динамика показателей рождаемости (естественного прироста) представлена на рисунке 2:
3 Экономика города (Предприятия, находящиеся на территории города)
Промышленный потенциал г. Нижнекамска – это 25 промышленных предприятий, из которых крупнейшими являются ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», филиал ОАО «Татэнерго» «Камэнергостройпром», ОАО «Нижнекамский нефтеперерабатывающий завод», ОАО «Татэнергострой – НК». Это составляет 15 % основных производственных республиканских фондов, а доля выпускаемой продукции в общем объеме по республике достигла 25 %.
Основные показатели развития предприятий приведены в следующей таблице:
| Наименование предприятия | Объем отгруженной продукции собственного производства, тыс. руб | Численность работников, чел | Заработная плата, руб. |
| ОАО «Нижнекамскнефтехим» | 45 010 000 | 20200 | 16500 |
| ЗАО «ТАИФ-НК» | 63 575 766 | 2547 | 24950 |
| ООО «НКНХ-Дивинил» | 1 692 665 | 262 | 24822 |
| ООО «Химокам» | 200 000 | 256 | 10941 |
| ООО «Татнефт_НКНХ-Ойл» | 29420 | 269 | 12235 |
| ОАО «Нижнекамсктехуглерод» | 1 424 641 | 525 | 13600 |
| ОАО «Петрокам» | 333189 | 92 | 49500 |
| ЗАО «Декафом» | 67200 | 164 | 10940 |
| ОАО «Нижнекамскшина» | 5 180 791 | 11137 | 10613 |
| ООО «Полимер_НКНХ» | 76146 | 130 | 12750 |
| ООО «Полимерхолодтехника | 50 676 | 69 | 19000 |
| ООО Завод «Эластик» | 58 000 | 256 | 8400 |
| Нижнекамская ТЭЦ | 6 616 046 | 1373 | 16365 |
| ГУП «Предприятие электро и теплосетей» | 89643 | 90 | 10850 |
| «НК молкомбинат» фл ОАО «Татарстан сотэ | 251350 | 277 | 9205 |
| ОАО «Нижнекамский хлебокомбинат» | 233935 | 504 | 8900 |
| НК ликено-водочный завод» фл ОАО « Татспиртпром» | 190575 | 142 | 8269 |
| ООО Нижнекамский з-д ЖБИ | 163463 | 258 | 8300 |
| ООО «Камэнергостройпром» | 706000 | 800 | 12860 |
| ООО Нижнекамский кирпичный завод» | 70056 | 172 | 9000 |
| ДООО « Цех –4100» | 35550 | 88 | 15300 |
| ОАО « Нижнекамский механический завод» | 145000 | 584 | 7500 |
| ОАО «Сервис-Агро» | 32000 | 176 | 2900 |
| ГУП УЧ УЭ 148/4 | 60000 | 100 | 8300 |
| ООО «Татлесстрой» | 419740 | 250 | 13500 |
| КУП «Нижнекамская типография» | 8000 | 31 | 7800 |
Предприятиями города отгружены следующие (основные) виды продукции:
| Наименование продукции в натуральном выражении | Ед. изм. | Количество |
| Каучуки синтетические | Тн | 349700 |
| Этилен | Тн | 480000 |
| Стирол | Тн | 276000 |
| Шины | Тыс. штук | 12000 |
| Технический углерод | Тн | 102000 |
| Теплоэнергия | Тыс. Гкал | 14449 |
| Электроэнергия | Млн.кВт.ч | 4296,3 |
| Переработка нефти и газового конденсата | Тыс. тн. | 7700 |
| Мазут топочный | Тыс. тонн | 2059,2 |
| Дизельное топливо | Тыс. тонн | 1553,7 |
| Сборный железобетон | Тыс. м3 | 240 |
| Кирпич строительный | Млн. штук | 15,2 |
| Хлебобулочные изделия | Тыс. тонн | 14,0 |
| Ликеро-водочные изделия | Тыс. дал | 481,4 |
| Цельномолочная продукция | Тыс. тонн | 19,4 |
4 Характеристика трудовых ресурсов
В 2006 году в Центр занятости населения г.Нижнекамска по вопросам трудоустройства обратилось 15269 человек. В составе ищущих работу граждан преобладают женщины - 77%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 53%, на долю выпускников учебных заведений приходится - 7%.
Общее число зарегистрированных безработных в 2006 год составило 3723 человека. В среднем ежемесячно статус безработного получали 310 человек, а снимались с учета 312 человек.
На 1 января 2007 года в качестве безработных зарегистрированы 2138 человек. Женщины составляют 79% от общей численности состоящих на учете безработных. Средняя продолжительность безработицы составляет 5,1 месяца.